Как в России, так и в Кыргызстане уже разразившийся экономический кризис специалисты называют только началом. Прогнозировать, что может быть даже через несколько месяцев, мало кто берется. Но экономисты сходятся во мнении, что будет тяжело, но насколько, сказать затрудняются. Возможно ли принятие превентивных мер для смягчения последствий санкций, введенных против России и отразившихся на Кыргызстане? Как решить проблему безработицы среди кыргызстанских мигрантов, лишившихся заработка в России?
Эти вопросы в очередном выпуске «Перекрестка» обсуждали экс-замминистра экономики КР Эльдар Абакиров, экономист Нургуль Акимова и политик Мавлян Аскарбеков.
«Азаттык»: После введения Западом санкций против России из-за ее вторжения в Украину курс рубля по отношению к доллару пикировал. Следом за ним снизился и курс кыргызского сома. Это уже вызвало определенные проблемы. Также возникли проблемы и у предпринимателей, в частности, представителей легкой промышленности. Эльдар мырза, как экономист вы отслеживаете ситуацию в стране. Как считаете, мы уже почувствовали на себе все последствия кризиса или это только начало?
Эльдар Абакиров: Ну, чувствовать мы начали с первых дней. То есть, в первый же день, ночью, когда увидел, что пошли санкции, я позвонил знакомым и сказал: «Завтра сом обвалится, и если есть возможность, кэш в сомах, купите доллары».
Они мне буквально в 11 позвонили и поблагодарили. Оказывается, в 9 успели по курсу 85 поменять. Уже в 11 за 95 приходилось покупать. Это буквально в первый же день. То, что сейчас курс сома 106-107-108, даже говорят, по этой цене доллары никто не продает... Это, наверное, уже и есть первая фаза кризиса, который мы ощущаем. Но по полной начнем ощущать через месяц-два. Мы должны понимать, что наша экономика на процентов 60-70 зависит от экономики России. Почему? Потому что если взять цифры за прошлый год 2.7 миллиарда долларов поступило от мигрантов, из них 2,6 с копейками пришли из России. Плюс 500 миллионов долларов - экспорт в Россию. Это уже 3.2 из 4.5 миллиардов долларов выручки, которая поступает из-за границы в страну, приходит из России. Поэтому вслед за рублем падет и сом. Вслед за падением экономики России упадет и экономика Кыргызстана. В принципе, все это довольно очевидно. Вопрос - как мы будем из этого выходить и что начнем делать?
«Азаттык»: Нургуль, какова сейчас ситуация в Москве, где вы находитесь уже несколько месяцев? Как там чувствуется кризис?
Нургуль Акимова: Даже уже на самом бытовом уровне – растут цены, не совсем свободная валюта. То есть, есть ограничения Центробанка по обмену, купле-продаже иностранной валюты. Также есть ограничения для участников внешнеэкономической деятельности. Они более 80 процентов выручки должны держать в рублях. Предпринимаются меры, чтобы замедлить обесценение национальной валюты, так как отток капитала неизбежен. Поэтому административными мерами они сдерживают темп обесценения.
«Азаттык»: И как получается это у российского правительства?
Нургуль Акимова: Думаю, в какой-то мере это работает. Потому что сразу в конце февраля резко подскочила стоимость доллара, а потом, когда вышел указ президента по ограничениям, более-менее стабилизировался курс. Конечно, это не тот курс, который был, условно говоря, месяц назад. Но тем не менее темпы снизились, и курс стал спокойнее, нежели неделю назад, к примеру. Когда мы смотрим на валютный рынок, там быстро все меняется - в экономике, в цепочке поставок, логистике... Это все потом будет понятно, насколько повлияла или не повлияла ситуация на товарные рынки после изменения условий.
«Азаттык»: Мы уже вторую неделю обсуждаем возможные последствия этого кризиса. Сейчас, наверное, уже настает время искать какие-то пути выхода из него. Мавлян мырза, недавно вы озвучили меры, которые, по вашему мнению, могут помочь хотя бы смягчить предстоящий кризис. Могли бы поделиться своим мнением с нами?
Мавлян Аскарбеков: Конечно, по масштабу этот кризис будет несравним с предыдущими. Исторически, думаю, будет какой-то новый уровень экономического спада. Я еще в 2018 году на встрече с президентом говорил о мигрантах. Сегодня 1 миллион 200 тысяч мигрантов находятся в Российской Федерации, из них 750-800 тысяч - это граждане России, то есть наши соотечественники, которые получили российское гражданство. Но при любом раскладе они, учитывая нынешние обстоятельства и уровень кризиса, будут возвращаться на историческую родину. Еще в 2018 году я говорил о необходимости открытия новых миграционных ворот. Это Запад, Европа, Восточная Азия - Корея, Япония и даже Китай. Думаю, в этом направлении правительству необходимо в срочном порядке проработать конкретную концепцию, объединить политику внутренней и внешней миграции.
На сегодняшний день вопросами внешней миграции ведает Министерство иностранных дел, внутренней - Министерство социального развития. Считаю, что это неправильно. Необходимо объединить, разработать конкретную концепцию и именно в этом направлении работать. Мы должны однозначно понимать, что кризис кризисом, но человек должен работать и содержать свою семью. То, что было сказано – 2,7 миллиарда инвестиций, прямых инвестиций наших граждан из Российской Федерации, однозначно ближайшие три месяца резко сократится. По прогнозам - на 33 процента, но, думаю, будет больше.
Второе. Российской Федерацией был объявлен запрет на экспорт зерна, масла и ряд продуктовых товаров. Учитывая, что основные продовольственные товары мы импортируем из Казахстана и РФ, это станет очень большим ударом. Если в рамках договора ЕАЭС одна страна ограничивает передвижение товаров, продуктов первой необходимости, мы на сегодня, учитывая и военное положение, и кризис, должны открыть границы для импорта со всего мира. То есть, первый шаг со стороны России уже сделан. Они ограничили непосредственно и в ЕАЭС. Давайте тогда мы откроем свои границы для импорта зерна и автомашин, запчастей и других товаров со всего мира.
Кризис - это не только стагнация экономики, кризис - это возможности. Ильхам Алиев на встрече с руководством Российской Федерации по 42 своих пунктов смог договориться в интересах своего государства. Я предлагаю в этом случае нам необходимо решить ряд вопросов, первый - начало строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Мы прекрасно знаем, кто выступал против строительства железной дороги. Учитывая сегодняшнюю сложнейшую ситуацию, беря пример с Алиева, мы должны сказать «Нам это железная дорога необходима». И начать строительство. Это важно. И, конечно, строительство газотранспортной системы Туркменистан-Узбекистан-Кыргызстан-Китай. Проект готов, компания находится здесь, готова начать строительство. Думаю, этот вопрос необходимо решатьв срочном порядке. Учитывая сегодняшний кризис и основные моменты, в принципе, наше правительство сможет договориться.
«Азаттык»: Эльдар мырза, мы сейчас в ситуации, когда экономика страны нуждается в оперативных мерах. Возможно, даже нестандартных. В прошлый раз я записывал передачу на тему, близкую к этой. Один из экономистов озвучил идею отменить Налоговый кодекс, который уже начал работать с 1 января, вернуть старые налоговые ставки предпринимателям, стимулировать развитие малого и среднего бизнеса. По-вашему, какие альтернативные меры, срочные необходимо принять кабинету министров?
Эльдар Абакиров: Давайте, начнем с самого элементарного - продовольственной безопасности. Только что читал новости: гипермаркет Фрунзе ввел ограничения на продажу более 5 килограммов сахара в одни руки. Что будет с ценой на пшеницу? Сейчас тяжело сказать. Вопрос в том, какие будут посевы. Россия, Украина - это крупные экспортеры пшеницы, они занимают 5-10 процентов мирового рынка. Вопрос - в текущих боевых условиях кто сколько сможет засеять, каким будет климат? Кто сколько соберет урожая? Но запрет экспорта российских сахара, пшеницы я больше воспринимаю как успокоение собственного населения. Потому что России самой нужна валюта. Скорее всего, она будет продавать, но не официально. Поэтому нашему правительству надо четко знать, где сколько посевов, какие прогнозы по урожаю.
Подсолнечное масло идет в основном из России, Украины. Здесь продовольственная безопасность должна быть отработана на все 100 процентов со стороны правительства, то есть нужны четкие цифры, прогнозы должны быть. Насчет диверсификации - Мавлян мырза затронул, поддерживаю, да, я согласен, это газопровод, железная дорога. Через 3-5-10 лет может отразиться реально. Но факт, что психологический настрой другой будет, если хотя бы 100-1000 рабочих мест создадим - это уже поток мигрантов двинется в другую сторону. На фоне того, что сейчас из Китая в Европу через Казахстан есть Транссибирская магистраль, соответственно, сейчас там проблемы. Там санкции. Однозначно, транзита, скорее всего, там уже нет. Поэтому сейчас есть прекрасная возможность начать собирать деньги, открыть фонд для строительства ж/д Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Думаю, и Китай, и Узбекистан, и другие страны вложатся в этот проект. Процесс ускорится.
Сокращенная текстовая версия, полная аудиоверсию передачи можно прослушать ниже
Форум Facebook