ОДКБ. Внутренний расклад устраивает не всех членов организации

Еще до рассмотрения предложения о требовании не применять оружие в подобных инцидентах на кыргызско-таджикской границе вновь произошло вооруженное столкновение, унесшее жизни десятков граждан.

Недавние события на границе двух стран - членов ОДКБ, а также ситуация между Арменией, которая тоже входит в ее состав, и Азербайджаном, усилили критику в адрес Организации Договора о коллективной безопасности.

Кыргызстан предложил изменить устав ОДКБ

На прошлой неделе в столице Армении Ереване состоялись консультации заместителей министров иностранных дел государств – членов ОДКБ.

От Кыргызстана во встрече принял участие первый заместитель министра иностранных дел Нуран Ниязалиев. Он рассказал о последствиях военной агрессии Таджикистана в отношении Кыргызстана. По его словам, для недопущения в дальнейшем вооруженных вторжений Кыргызстан инициировал внесение дополнений в уставные документы ОДКБ:

- Мы вносим предложения. Эта инициатива была поднята сразу после кровавых событий в Баткенской области в апреле прошлого года. Предложения будут обсуждаться на заседаниях организации до тех пор, пока не будет принято решение. Этот вопрос невозможно решить за одно рассмотрение, это долгий процесс. В инициативе есть предложения решать все проблемы мирным путем, рассматривать споры дипломатическими методами, укреплять безопасность между государствами и не применять оружие друг против друга. МИД постоянно говорит об этом.

Вскоре стало известно, что Кыргызстан отказался проводить на своей территории командно-штабные учения с миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство-2022», запланированные на 10-14 октября. Хотя Минобороны и заявило, что такое решение было принято ранее, аналитики связывают это с последним вооруженным конфликтом на кыргызско-таджикской границе.

Позже Кыргызская Республика также отказалась от участия в совместных учениях ОДКБ «Рубеж-2022», которые должны пройти в Таджикистане.

Перед этим, 5 октября, Бишкек посетил генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась. Его принял президент Садыр Жапаров, который рассказал о жертвах среди мирного населения и военнослужащих в результате вооруженной агрессии Таджикистана и разрушении гражданской и социальной инфраструктуры в Баткенской области. Зась ограничился тем, что сказал о готовности оказать содействие в разрешении кризисной ситуации.

Секретарь Совета безопасности Марат Иманкулов, комментируя предложения изменить устав ОДКБ, поднял вопрос о взаимном доверии между государствами - членами организации.

«После конфликта с Таджикистаном мы предлагаем не допускать внутри ОДКБ проявления силы и применения оружия в отношении друг друга. То, что страны, которые должны вместе бороться с внешними силами и противостоять различным вызовам, на деле применяют оружие друг против друга – это нонсенс. Поэтому наши предложения другие члены ОДКБ должны поддержать. Мы считаем, что страны в организации должны доверять друг другу. Если этого нет, то как противостоять внешним угрозам? Поэтому члены организации должны повысить уровень доверия между собой», - сказал Иманкулов.

Судьба организации

Вопрос о преимуществах и обязательствах ОДКБ поднимался и ранее. Вооруженные конфликты на границах Кыргызстана и Таджикистана, а также Армении и Азербайджана усилили критику в адрес организации. Армения, входящая в ОДКБ, не направила своих военнослужащих на учения в Казахстан, которые проходили с 26 сентября по 8 октября.

В ночь на 13 сентября на границе Азербайджана и Армении произошло столкновение, в результате которого с армянской стороны погибли 135 человек. Ереван обвинил Азербайджан во вводе войск на территорию Армении и попросил помощи у ОДКБ. Организация направила в Армению специальную миссию, которая провела осмотр границы. После пограничного конфликта в Ереване прошел митинг с требованием выйти из состава ОДКБ.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян в недавнем интервью местному сайту так ответил на вопрос о судьбе ОДКБ:

- В ОДКБ есть опасения, что организация может потерять Армению, но я на это ответил, что у нас есть опасения, что Армения потеряет ОДКБ. Если иначе сформулировать: есть опасения, что Армения выйдет из ОДКБ, а мой ответ был, что есть опасения, что ОДКБ выйдет из Армении. Это не игра слов.​

В основанную в 1992 году Организацию Договора о коллективной безопасности входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. На границах государств-членов этой организации, за исключением Казахстана и Беларуси, нередко случаются конфликты, а Россия воюет на территории Украины.

Ранее ОДКБ отказывалась от вмешательства в вооруженные конфликты. Например, в этническом конфликте в Кыргызстане в 2010 году или армяно-азербайджанском конфликте в 2021-м. Эти и другие обстоятельства усилили критику в адрес организации. Впервые миротворческие силы ОДКБ были направлены в этом году в Казахстан после январских событий в этой стране.

Бывший вице-премьер-министр по вопросам безопасности Абдрахман Маматалиев считает, что ОДКБ сейчас существует лишь на бумаге.

«Организация нуждается в реформе. Россия, играющая ведущую роль в ОДКБ, воюет с Украиной. Состояние нехорошее. ОДКБ не смогла стать такой организацией, как НАТО. Пример - насколько организованно действует НАТО в войне в Украине. А ОДКБ осталась на бумаге. Как мы можем проводить военные учения вместе с Таджикистаном, если мы, два члена организации, стреляем друг в друга? На нас нападают, а глава той страны получает орден за «обеспечение безопасности в регионе». И мы в такой ситуации, наконец, заговорили», - отметил бывший вице-премьер.

В конце сентября распространилась информация о выходе Казахстана из ОДКБ в начале 2023 года. Однако МИД страны опроверг эту информацию. Дальнейшая судьба организации находится под вопросом. Марат Иманкулов считает, что «альянс необходим Кыргызстану»:

- Всем странам в этой организации, в том числе Кыргызстану, нужна ОДКБ. Сейчас есть опасность внешних угроз, террористических организаций. Оно, государство, не сможет противостоять этим угрозам. Для предотвращения таких ситуаций необходима общая оборонная организация. Для обеспечения безопасности в регионе мы, как и другие члены организации, заинтересованы в ее функционировании. Безопасность народа и государства стоит на первом месте. Организация никогда не будет нападать на другие страны. Она работает только для защиты.

Политолог Эмиль Джураев не верит в будущее ОДКБ:

- Последние события показали, что организация находится на грани роспуска или прекращения своей деятельности иным способом. Пять из шести стран, входящих в организацию, пережили различные конфликты. Кажется, что предложения Кыргызстана сделаны не для улучшения работы ОДКБ, а чтобы показать ее недостатки. Я не верю, что ОДКБ станет сильнее и будет лучше работать. Возможно, она еще какое-то время будет функционировать кое-как, однако создалась такая ситуация, что в конце концов ОДКБ будет распущена», - считает политолог.

Основными целями ОДКБ являются защита территории входящих в нее стран от внешних военных агрессоров, международных террористов и крупномасштабных стихийных бедствий.

NTy

Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.