Общественность обсуждает рост числа трудовых мигрантов из Бангладеш, Пакистана и Индии. Сложившаяся ситуация объясняется нехваткой рабочей силы в строительной и швейной отраслях при высоком уровне безработицы в Кыргызстане. Эксперты же утверждают, что нелегальные мигранты из стран Южной Азии в стране не контролируются.
Упкар, уроженец Индии и гражданин Великобритании, привозит специалистов из Индии для заведений общественного питания Бишкека.
«Мы привозим поваров из Индии. Они приезжают с годовой рабочей визой. Я работаю не один, у нас есть бухгалтер-кыргызстанец, он помогает с документами. Директор компании – гражданин Индии. У бангладешцев и пакистанцев много проблем. Мы более двадцати лет работаем с индийскими поварами. С ними нет никаких проблем. Я замечаю, что много проблем с Бангладеш», – говорит Упкар.
В то время как поток кыргызских мигрантов направлен в Россию, Южную Корею и Европу, увеличилось число иностранцев, ищущих работу в Кыргызстане. Поэтому квота на привлечение иностранной рабочей силы в Кыргызстан постоянно увеличивается.
К 2024 году правительство увеличило квоту иностранных трудовых мигрантов до 25 тысяч. В прошлом году она была меньше на 50% или 16 610. По состоянию на апрель заявок было подано на 67% или 16 814 рабочих мест. 47% из них – из Бангладеш, 24% – из Пакистана и 16% – из Китая.
Квота на привлечение иностранной рабочей силы в Кыргызстан
По официальным данным, 63% квоты было выделено промышленной, строительной и транспортной отраслям. 13% горнодобывающей отрасли и 14% сфере услуг и торговле.
Говорится, что в действительности количество работающих в Кыргызстане иностранных трудовых мигрантов значительно больше, чем предусмотрено квотами и официально зарегистрировано. Помимо квоты для трудовых мигрантов, тысячи людей имеют студенческие и бизнес-визы.
В швейной отрасли стало больше иностранных рабочих
Как показывают официальные и неофициальные данные, в стране много иностранцев, находящихся и нелегально. Большинство из них – граждане стран Южной Азии.
Нурзат Алимырзаева, владелица швейного цеха в Бишкеке приглашает на работу иностранных трудовых мигрантов. По ее словам, большинство иностранцев, занятых в швейной отрасли, – выходцы из Бангладеш, Индии и Пакистана.
При этом она отметила, что не обходится и без мошенников, которые обещают посреднические услуги при проблемах с документами.
«К нам приезжают индийцы и пакистанцы, из Бангладеш также едут. Если сравнивать, то выходцы из Бангладеш шьют хорошо и качественно, выходцы из Индии старательные и быстро учатся. Умеют они шить или нет, но они всеми средствами убеждают, что все будет хорошо, привозят их сюда, затем отбирают тех, кто умеет шить, а тех, кто не умеет оставляют без крыши над головой и без средств к существованию. Кыргызы увольняют их. Но они становятся жертвами мошенников, выходцев из их же страны. Они говорят «приезжай, я тебя устрою» и увеличивают число людей».
Предпринимательница добавила, что в большинстве цехов, в которых знают о серьезной ответственности, не принимают на работу нелегалов.
В середине апреля заместитель министра иностранных дел Кыргызстана Авазбек Атаханов посетил Бангладеш и выразил заинтересованность Бишкека в привлечении оттуда рабочей силы для экспортного производства.
Представитель Бангладеш сообщил, что в Кыргызстане учатся около тысячи бенгальских студентов, и ожидается, что их число еще увеличится.
«Идет работа по выявлению нелегальных мигрантов»
По информации Министерства труда, социального обеспечения и миграции, для привлечения иностранных трудовых мигрантов, предприятия, которым необходима рабочая сила, подают электронную заявку и получают необходимую квоту. Если межведомственная комиссия, рассмотрев их, вынесет положительное решение, то иностранным мигрантам отправляется приглашения. На их основании выдается рабочая виза, и по прибытии в Кыргызстан они проходят медицинский осмотр, получают разрешение на работу, оплачивают государственную пошлину. На всю эту процедуру после выдачи квоты дается 90 дней. В случае задержки квота отменяется и выясняются причины.
Арлен Алиясов, начальник отдела по работе с иностранными гражданами данного министерства, сообщил, что в связи с растущим спросом на рабочую силу в строительной и швейной отраслях Кыргызстана, правительство в этом году увеличило квоту на трудовую миграцию. Он рассказал, что в последнее время ведется активная работа по выявлению нелегальных мигрантов:
«В 2023 году утвержденная правительством квота составила 16 610 человек. В начале года перед представлением в правительство мы провели анализ. Дело в том, что сейчас на государственном уровне строится много объектов. Мы увеличили квоту до 25 тысяч из-за нехватки рабочей силы в строительной и швейной отраслях. Около 4000 выданных квот были отменены. У нас есть вся информация о том, какая фирма пригласила, в какую фирму взяли. Мы эти данные каждую неделю отправляем в МВД и ГКНБ. В рамках этой работы проводятся мероприятия под названием «Выявление незаконной миграции». Сейчас задерживается очень много незаконных мигрантов (нелегалов). Неделю назад МВД же разместили в интернете как арестовали пакистанцев, работающих в Glovo. Оказалось, что сто процентов из них находятся здесь по студенческой визе. Являются студентами, учатся здесь, а в свободное время работают. По нашему закону это запрещено, чтобы работать они должны заплатить госпошлину и получить разрешение на работу. С ними была проведена профилактическая работа. Они депортируют всех, у кого нет визы».
По словам Алиясова, из-за увеличения иностранных мигрантов, особенно из Бангладеш, Пакистана и Индии, выдача квот временно приостановлена.
Работа возобновится после выявления, депортации или регистрации всех, кто незаконно находится на территории страны.
«В Кыргызстане много нелегальных мигрантов»
В Кыргызстане также есть компании, которые занимаются тем, что привозят рабочих из-за границы. Они заключают предварительные договоры с предприятиями швейной и строительной отрасли, которым требуются рабочие, и помогают в привлечении рабочих тем, у кого есть на это законные основания и условия.
Нурислам Камбаров возглавляет одно из таких предприятий. Он привозит рабочих в основном из Бангладеш. Там у него есть партнер, который находит ему клиентов. Кроме того, пригласить своих знакомых и друзей предлагают бангладешцы, работающие в Кыргызстане.
По словам Камбарова, есть лишь несколько компаний-посредников по привлечению на работу иностранцев, которые работают честно и на законных основаниях. Многие берут у иностранцев крупные суммы денег и оставляют их на улице после того, как привозят в Кыргызстан. Почти 70-80% из них не делают им визы и не устраивают на работу, а если и устраивают, то на работу с оплатой ниже обещанной.
Нурислам Камбаров рассказал, что есть много бангладешцев, которые были обмануты, приехали в Кыргызстан, но остались без визы и без работы, а теперь десятки и сотни человек живут в одном доме и ждут по 5-6 месяцев. Он отметил, что так как у них не осталось денег ни на оформление документов, ни на возвращение, то они не могут даже выйти на улицу:
«Есть десятки мест, где их держат взаперти. В каждом месте по тридцать, пятьдесят, восемьдесят. У некоторых из них нет виз, переходят из одного цеха в другой, не могут получить зарплату, можно сказать, что они попали в рабство. Очень много людей, у которых забрали паспорта, и они не могут ничего сделать. Только сейчас шел со стороны улицы Орозбекова и встретил троих или четверых. Они рассказали, что по адресу Орозбекова, 158 проживает восемьдесят человек, нет ни работы, ни виз. Вы только представьте, уже сколько месяцев в одном доме находятся 80 человек. Как-то меня позвали на улицу Баха, 201 и попросили о помощи. Там находилось 35-40 человек, 5-6 я устроил на работу. Их сюда привезли и бросили сами же граждане Бангладеш. Я сделал визы примерно 25-30 людям, для этого они должны были выехать в Узбекистан и вернуться обратно».
Нурислам рассказал, что недавно в аэропорту «Манас» познакомился с мигрантами из Бангладеш, летевшими в Ош. Позже они позвонили и сообщили, что в том месте, куда они прибыли, им не сделали визу, заперли, снизили обещанную зарплату с 500 долларов до 300 и заставляют работать, оказывая различное давление.
По его словам, подобные звонки с просьбой о помощи он получает каждый день. Некоторым он оказывает поддержку в получении визы или работы, но он не может помочь всем. И ограничивается предупреждением: «Если я устрою вас на работу, то я совершу противозаконное действие, а я не могу на это пойти».
Нурислам Камбаров говорит, что бангладешцев в большинстве случаев обманом заманивают в Кыргызстан их же соотечественники:
«Выслушивая проблемы каждого, уже наизусть знаем, у всех похожая история. Они сами не виноваты, что приехали сюда без визы или без работы. Возможно, виновной окажется сторона, взявшая на себя ответственность и привезшая их сюда? Наше правительство должно принять меры против таких людей. Я могу назвать вам и их имена, кто их привез, сколько людей они привезли, скольким людям не сделали визу, скольких людей не трудоустроили, где они их держат, у меня есть полная информация. На 70-80% я их всех знаю, потому что они звонят мне каждый день, рассказывают, если даже на улице встретят по дороге. Например, был такой Харис, его арестовали, дело человека по имени Шариф продолжается. Кроме того, есть люди по имени Асат и Али. Короче говоря, я могу назвать всех тех, кто привозил и подверг людей таким пыткам. Они привели сотни людей. Есть и наши граждане, с которыми они работают, Нурбек, Самат, еще двое-трое, но их немного. В основном сами граждане Бангладеш привезли их и оставили своих соотечественников в такой сложной ситуации».
В Кыргызстане часто появляется информация о задержании нелегальных иностранных мигрантов или выявлении незаконных схем по их привлечению.
В апреле правоохранительные органы заявили, что выявлены 37 иностранных граждан, незаконно находящихся в стране. Ранее в ГКНБ сообщили, что задержано более 130 мигрантов из Бангладеш и Пакистана. Выяснилось, что у 64 из них были просрочены миграционные документы.
В первом квартале 2024 года выявлено 59 фактов нелегальной миграции. Заместитель министра внутренних дел Нурбек Абдиев сообщил, что по случаям незаконной миграции возбуждено 264 уголовных дела.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook