Генпрокуратура объясняет это невозможностью идентифицировать личности участников беспорядков на юге в 2010 году - убийств, мародерства и других тяжких преступлений. Кроме того, не задержано и большинство обвиняемых в организации массовых беспорядков.
Пять лет…
Всего по июньским событиям 2010 года возбуждено 5 тысяч 646 уголовных дел. Большинство из них - по статьям «Мародерство», «Грабеж», «Разбой», «Уничтожение чужого имущества», «Поджог», «Изнасилование» и «Убийство».
По информации Генеральной прокуратуры, по состоянию на июнь 2015 года раскрыты 1 тысяча 793 дела. Таким образом, получается, что нераскрытыми остаются 68% дел. Из раскрытых более 1,4 тысячи дел временно приостановлены или закрыты в ходе следствия. До рассмотрения суда, таким образом, дошло только 336 дел.
Бывший первый заместитель генпрокурора Темирбек Бекмамат уулу отмечает, что было неправильным возбуждать уголовные дела в массовом ворядке:
- Не надо было с самого начала возбуждать такое количество уголовных дел. Но если открыли, надо было раскрывать. Тем не менее стоило систематизировать уголовные дела по похожим эпизодам и дать им юридическую оценку. А тогда по законам мирного времени возбуждались уголовные дела по каждому эпизоду. Однако июньские события считаются масштабными, массовыми. Во время массовых беспорядков большинство преступлений совершается группами лиц. Их личности не были выяснены. На самом деле трудно найти и привлечь к ответственности каждого участника беспорядков. Но привлечение к ответственности подстрекателей – это уже другой вопрос. Надо рассмотреть каждого человека, возможно, кто-то случайно присоединился к массовым беспорядкам.
Невозвращенцы
Некоторые из уголовных дел в 2013 году были упорядочены, объединены в одно производство или временно приостановлены из-за отсутствия подозреваемых.
По 43 уголовным делам по массовым беспорядкам в розыск объявлены 102 человека. Также по подозрению в участии в массовых беспорядках объявлены в международный розыск по линии Интерпола 37 человек. В частности, это представители Узбекского национально-культурного центра Кадыржан Батыров, Иномжан Абдирасулов, Карамат Абдуллаева, Жалолиддин Салахудинов и другие.
По оперативной информации следственных органов, одни из разыскиваемых получили политическое убежище в странах Европы, другие проживают в Узбекистане и Турции, а третьи даже занимаются общественной деятельностью, участвуют в международных конференциях.
Темирбек Бекмамат уулу отмечает, что запросы об их экстрадиции остаются без ответа до сих пор:
- С Узбекистаном у нас есть соглашение о выдаче преступников в рамках Минской конвенции. На запросы о выдаче граждан Кыргызстана из Ташкента приходит ответ о том, что в указанной стране места их проживания не установлены. А со странами дальнего зарубежья у нас нет таких соглашений. К тому же некоторые из скрывающихся там получили политическое убежище. В связи с этим нам отказывают в их выдаче.
Кроме того за рубежом были задержаны 50 граждан, обвиняемых в участии в июньских событиях: в России задержано 46, Казахстане - 3 и Турции - 1.
Большинство из скрывающихся за рубежом обвиняются в организации массовых беспорядков и убийствах. На сегодняшний день в Кыргызстан были экстрадированы шестеро из задержанных. 18 человек получили временное политическое убежище, поэтому их отказались выдать, а 11 человек получили гражданство другого государства.
Начальник ГУВД Оша и области Суйун Омурзаков рассказал о трудностях экстрадиции в Кыргызстан обвиняемых в преступлениях:
- Большинство из обвиняемых было задержано в России, у них были российские паспорта. По законам РФ, они не выдают своих граждан. Задержанных в Казахстане мы экстрадировали. Через Генеральную прокуратуру на основании двусторонних соглашений пытаемся экстрадировать обвиняемых из России. Мы отправили туда материалы уголовных дел, на таком основании решаем вопрос об их экстрадиции. Если были бы задержаны главные виновники событий, многое прояснилось бы. Но рано или поздно они будут задержаны.
Время извлекать уроки...
Во время июньских событий правоохранительные органы и армия утратила 1 тысячу 58 единиц огнестрельного оружия и более 100 тысяч боеприпасов. Также у них было захвачено 6 единиц бронированной военной техники, которая позже возвращена. В результате специальных мероприятий силовикам удалось вернуть 632 единицы оружия и около 90 тысяч патронов разного калибра.
По фактам утери оружия и халатности было возбуждено 66 уголовных дел, 52 из которых раскрыто. В суд передано 38 таких дел, обвинения предъявлены 55 военнослужащим. В отношении 27 из них уголовные дела закрыты.
В обращении в связи с 5-летием июньских событий президент Алмазбек Атамбаев межэтнический конфликт назвал операцией, подготовленной зарубежными спецслужбами. Однако правоохранительные органы Кыргызстана так и не смогли выяснить секретные обстоятельства, связанные с подготовкой конфликта.
Пенсионер спецслужб Талант Раззаков считает, что не полное раскрытие всех обстоятельств трагедии чревато :
- После событий 1990 года мы закрыли глаза и не обращали должного внимания на конфликт, посчитав, что рана сама заживет. Событиям не была дана правовая оценка. Поэтому все повторилось. Сейчас необходимо рассмотреть ответственность причастных к событиям 2010 года лиц, расследовать истинные причины конфликта и не позволить такому повториться. Мы забываем об этом. Мы должны помнить о последствиях трагедии не только в годовщину, но каждый день и работать над этим.
Амнистия?
В то же время в обществе поднимаются инициативы об амнистировании осужденных за мелкие преступления во время июньских событий.
Стоит напомнить, что по информации правозащитных организаций, 70% пострадавших и столько же обвиняемых – этнические узбеки. По этой причине международные организации во главе с «Хьюман Райтс Уотч» призывали Кыргызстан быть объективным во время расследования.
Правозащитник Абдымомун Мамараимов поднял вопрос об амнистии простых граждан, вынужденно оказавшихся в центре беспорядков:
- Амнистия не должна касаться организаторов беспорядков. Но было бы хорошо, если бы простые люди, поддавшиеся влиянию толпы и ставшие участниками беспорядков, были прощены и амнистированы. Это стало бы основой для взаимного прощения и укрепления единства народов. После событий регистрировались случаи, когда следствие и суды проводились предвзято, осуждались невинные люди. Они брали на себя вину после пыток и приговаривались к наказанию.
Несмотря на это точка в вопросе об ответственности за июньские события до сих пор не поставлена. Национальная и депутатская комиссии, расследовавшие июньские события, в своих заключениях написали, что причинами конфликта стали сепаратисты во главе с Кадыржаном Батыровым, сторонники бывшего президента Курманбека Бакиева и внешние силы, заинтересованные в дестабилизации ситуации.
Безответная ответственность
Экс-заместитель председателя ГКНБ Артур Медетбеков считает, что в первую очередь должна быть рассмотрена ответственность представителей Временного правительства:
- Как бы то ни было, ситуация в то время должна была быть под контролем Временного правительства, взявшего на себя всю ответственность. Вместо этого его члены делили должности и следили друг за другом. Никто из них не поехал в Ош, чтобы отследить, в какую сторону меняется ситуация, и предпринять меры. А сейчас можно говорить о разных причинах. Если бы власти предприняли меры, то трагедии не произошло бы. Да и позже не были выявлены заинтересованные в событиях люди и не получен четкий ответ от властей.
Однако в то время некоторые члены временного правительства дали оценку событиям, определив их как новую форму террора, преследующего цель внести раскол в регион, используя межэтнические противоречия. Одной из основных причин тех событий также называется слабость тогдашних властей и их неспособность контролировать ситуацию.
Лидер фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев заявляет, что некоторые главы правоохранительных органов саботировали службу:
- Силовые органы не выполнили свои прямые обязанности. К тому же некоторые руководители правоохранительных органов устраивали саботаж. Они же могли предупредить события и на своем уровне предпринять меры? Кто-то связал им руки? В их обязанности также входило срочное документирование фактов преступлений, совершенных после событий, регистрация фактов, способных помочь следствию и задержание подозреваемых. Но этого не было сделано. Все это – результат работы правоохранительных органов в то время.
По официальным данным, во время июньских событий 2010 года погибли 446 человек, около двух тысяч получили ранения различной степени тяжести. В те дни пропали без вести 57 человек, позже эта цифра уменьшилась на 19 человек. До сегодняшнего дня не идентифицированы 18 тел погибших. Материальный ущерб, нанесенный государству в результате конфликта, оценивается в более чем 4 миллиарда сомов.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
