ГРС, как ожидается, начнет выдачу ID-карт и общегражданских паспортов, содержащих биометрические данные, в июне-июле 2016 года. Председатель ведомства Тайырбек Сарпашев на пресс-конференции на прошлой неделе заявил, что обеспечение паспортами не будет принудительным, граждане будут получать его по желанию - на основании соответствующего заявления после прохождения биометрической регистрации.
В то же время Сарпашев отметил, что поднимается инициатива о проведении выборов только по биометрическим паспортам, и добавил, что по оптимистичным планам, за 14 месяцев до выборов кыргызстанцы будут полностью обеспечены новыми паспортами.
Пресс-секретарь ГРС Мелис Эржигитов сообщил, что сейчас готовятся крупные информационные акции для разъяснения населению необходимости получения биометрических паспортов:
- Мы хотим сказать гражданам, что выпускаем паспорта нового образца, имеющие высокую степень защиты. Документ станет основой для проведения честных выборов президента. Мы постараемся разбудить в гражданах гражданскую ответственность, призвать их поменять паспорта. Главная цель – обеспечить до президентских выборов всех граждан биометрическими паспортами. Если граждане не захотят получать новые паспорта, то будут использовать старые. Но уровень их защищенности ниже, есть и другие недостатки. Например, если меняешь место жительства, то надо менять и ID-карту. С новыми биометрическими паспортами таких проблем не будет. Вся информация будет храниться в чипе.
Экс-судья Конституционной палаты ВС КР Клара Сооронкулова, досрочно освобожденная от должности за то, что посчитала незаконным закон о биометрической регистрации граждан, сомневается в способности ГРС обеспечить граждан новыми паспортами за 14 месяцев.
Она напоминает, сколько граждан были лишены права голоса из-за проведения прошлых парламентских выборов по биометрическим данным, и считает, что за желанием связать процесс выдачи новых паспортов только с выборами президента стоят политические интересы:
- Их политика стала ясной для меня после парламентских выборов. Они нажимали на нужных людей, которые голосуют за них – врачей, госслужащих, учителей. Им в качестве избирателей нужны были только эти граждане. А другие люди, критично относящиеся к власти, им не нужны. Им было все равно, пройдут они биометрическую регистрацию или нет. Мне непонятно, как они за 14 месяцев обеспечат всех граждан новыми паспортами. Права человека не должны ограничиваться ради достижения какой-то цели. Сколько ресурсов было потрачено на биометрическую регистрацию, проведение выборов? На самом деле биометрический паспорт – удовольствие дорогое. Это процесс, который реализуется за 4-5 лет. Откуда у властей ресурсы на это во время кризиса?
Государственная регистрационная служба часть расходов по введению новых паспортов намерена взять из бюджета, другую - попросить у доноров. Однако даже примерная смета для реализации этого процесса еще неизвестна.
Депутат Жогорку Кенеша Чолпон Джакупова поддерживает введение биометрических паспортов, но в то же время считает, что правительство идет по неправильному пути:
- Это очень правильная, нужная вещь. Весь мир на биометрических паспортах сидит. Мы не выступали против биометрики, мы выступали против процедуры. Мы говорили, что одновременно со сбором биометрических данных надо выдавать и паспорта. Тогда не было бы и скандалов. Но они не успели. Кроме выборов, биометрика используется и в других целях, например, для идентификации человека - как один из самых точных методов. Это один из самых эффективных инструментов для перехода к электронному правительству. Биометрика дает возможность гражданам не бегать по инстанциям за справками. Я изучала опыт других стран, и на самом деле биометрические паспорта - это очень хорошая вещь. Но успеют наши или нет, я не знаю. Как всегда самый больной вопрос у нас – финансирование. В бюджете денег нет, мы будем делать это за счет каких-то грантов. Пока, насколько я поняла, денег в полной мере нет.
Пресс-секретарь Государственной регистрационной службы Мелис Эржигитов добавляет, что решение о проведении президентских выборов по биометрическим паспортам будет приниматься в зависимости от числа получивших документ нового образца граждан. Если за отведенный срок граждане не будут обеспечены паспортами в должном количестве, то могут быть приняты специальные решения:
- Варианты есть. Например, на прошедших выборах граждане, имеющие паспорта образца 1994 года, получили право голосовать. Возможно, мы примем подобные решения и в этот раз. Могут быть какие-то препятствия, может, какие-то граждане не захотят получать новые паспорта. С приближением выборов могут быть приняты специальные решения. Но сейчас мы ставим цель обеспечить всех граждан биометрическими паспортами.
Пока ГРС открыто не говорит о стоимости паспортов нового образца, но называется примерная цена - 400 сомов. Вместе с заменой паспортов рассматривается и возможность смены идентификационных номеров граждан. Потому что, как отметил председатель ГРС Сарпашев, перед парламентскими выборами было выявлено около 6 тысяч граждан, имеющих по два ИНН.
Кроме того, функцию присвоения ИНН ГРС намерена отобрать у Соцфонда. До этого уже регистрировались случаи выдачи лишних идентификационных номеров и взаимных обвинений Соцфонда и ГРС в этом упущении.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
