Решение денонсировать соглашения с Россией по строительству ГЭС было принято 20 января на заседании парламента Кыргызстана. Однако еще в конце декабря стало ясно, что соглашение будет расторгнуто.
Вернувшись с состоявшейся 21 декабря встречи с российскими официальными лицами в Москве, заместитель министра экономики Кыргызстана Айбек Калиев сообщил, что из-за «неблагоприятной экономической ситуации» в России компания «Интер РАО» и холдинг «РусГидро» не смогут выполнить свои обязательства по строительству гидроэнергетического проекта.
24 декабря президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что «реальность на сегодняшний день такова, что, к сожалению, наши российские друзья не смогут реализовать эти проекты» и что «так будет в течение долгого времени».
Кыргызстан и Россия подписали соглашение о строительстве гидроэнергетических проектов в 2012 году во время визита Владимира Путина в Бишкек. Предполагалось, что строительство Камбаратинской ГЭС-1 стоимостью три миллиарда долларов с примерной мощностью 1 860 мегаватт (МВт) будет осуществляться компанией «Интер РАО», а сооружением четырех гидроэлектростанций Верхне-Нарынского каскада стоимостью около 727 миллионов долларов и общей мощностью примерно 237,7 МВт займется холдинг «РусГидро». Однако еще в начале 2013 года компания «Интер РАО» сообщила о нехватке средств для строительства Камбаратинской ГЭС-1.
31 декабря кабинет министров Кыргызстана одобрил денонсацию договора, и спустя несколько дней премьер-министр Темир Сариев призвал парламент принять необходимые меры для расторжения соглашения.
НЕ САМЫЙ ЛУЧШИЙ МОМЕНТ
Всё это произошло далеко не в самый лучший момент для Кыргызстана. В то время, когда кыргызские чиновники обсуждали вопрос о расторжении соглашения с Россией, на гидроэлектростанции Токтогульского водохранилища вышел из строя один из гидроагрегатов. Вслед за этим — еще два гидроагрегата. Построенная в советские времена Токтогульская ГЭС является крупнейшей электростанцией в Кыргызстане со способностью генерировать около 1 200 МВт — около 40 процентов потребностей страны в электроэнергии.
Посетивший Токтогул премьер-министр Сариев заявил, что гидроэнергетический объект давно нуждается в ремонте и модернизации:
Это должно было быть сделано еще 15 лет назад. Кабели, которые сейчас повреждены, использовались более 40 лет при нормативном сроке 25 лет.
— Это должно было быть сделано еще 15 лет назад. Кабели, которые сейчас повреждены, использовались более 40 лет при нормативном сроке 25 лет.
Очевидно, что проекты строительства Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС для Кыргызстана жизненно важны.
Говоря в декабре о том, что Россия, скорее всего, не сможет финансировать строительство ГЭС, Темир Сариев с уверенностью заявил:
— В этой связи мы будем проводить дополнительные переговоры и думать над привлечением других инвесторов. А их достаточно.
Однако неясно, о каких потенциальных инвесторах шла речь. Неоднократно упоминался Китай, однако специалист по Центральной Азии Кейси Мишель в своей недавней статье написал по этому поводу, что «вероятность... вытеснения Москвы Пекином в финансировании проектов, по крайней мере в ближайшем будущем, остается низкой».
На самом деле эта вероятность и вправду крайне низка. Последнее десятилетие Китай инвестирует значительные средства в инфраструктурные проекты в Центральной Азии. Но почти все они так или иначе предназначены для экспорта энергетических ресурсов, товаров и материалов в Китай. Проект ГЭС будет в первую очередь служить нуждам Кыргызстана, а значит, не будет в списке приоритетов для китайских инвестиций.
Кроме того, Кыргызская редакция Азаттыка сообщила, ссылаясь на слова заместителя министра экономики Нурлана Садыкова, что Кыргызстан должен выплатить России 37 миллионов долларов за одностороннюю денонсацию соглашений по строительству Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС. При этом он не оговорил, откуда испытывающее финансовые трудности правительство Кыргызстана возьмет эти деньги.
Кыргызстан в последние годы пытается положить конец зависимости страны от поставок газа из Узбекистана, который их неоднократно приостанавливал из-за того, что Бишкек не проводил выплаты своевременно. Кыргызстан импортирует часть электроэнергии из Казахстана, а в последние годы также и из Таджикистана.
Кыргызстан не один год надеялся на обретение энергетической независимости. Однако после денонсирования гидроэнергетических соглашений с Россией ждать этого, скорее всего, придется не менее десяти лет, если не больше.
