«Азаттык»: Насколько в 2018 году изменилась и в какую сторону ситуация в области прав человека в Кыргызстане?
Мира Риттманн: Рада отметить, что в этом году в сфере прав человека не было такого ухудшения, которое мы наблюдали в 2017 году в отношении свободы слова и свободы СМИ. Но долгосрочной проблемой продолжает оставаться безнаказанность за пытки, похищение невест, домашнее насилие, что мы наблюдали и в этом году. Кроме того, как и было опубликовано в нашем сентябрьском отчете, документировалось нарушение прав человека в контексте борьбы с экстремизмом и терроризмом. Также хочу отметить, что пока за решеткой продолжает оставаться правозащитник Азимжан Аскаров, осужденный на пожизненное заключение. Это проблема является острой еще и потому, что ранее Комитет ООН по правам человека вынес рекомендацию о том, что его надо немедленно освободить.
«Азаттык»: В начале 2018 года президент Сооронбай Жээнбеков заявлял о планах реформирования судебной системы. Можно ли говорить о каких-либо изменениях в сфере правосудия?
Мира Риттманн: Хорошо, что президент Сооронбай Жээнбеков обратил внимание на эту проблему. Так как важно, чтобы в любой демократической стране судебная система была независимой от правительства и от исполнительной власти. Могу сказать, что были позитивные моменты, когда суд выносил только справедливые судебные вердикты. Например, когда Верховный суд КР отменил решение о признании отчетов «Бир Дуйно – Кыргызстан» и других правозащитных организаций экстремистскими и вернул дело на новое рассмотрение. Но нарушения, по крайней мере международных стандартов в работе судов, пока еще часто встречаются в Кыргызстане. Яркий пример тому - дело Азимжана Аскарова по вновь открывшимся обстоятельствам, когда суд опять проигнорировал его заявления о том, что он подвергался пыткам. То есть в сфере судебной реформы еще есть над чем работать.
«Азаттык»: Как вы оцениваете ситуацию по правам женщин и детей в Кыргызской Республике?
Мира Риттманн: Есть много пробелов в соблюдении прав женщин и детей в Кыргызстане. Когда в 2017 году Кыргызстан принял новый закон о домашнем насилии, надеялись, что вслед за принятием этого закона изменится и практика. Но пока, к сожалению, такие изменения на практике пока не наблюдаются. Безнаказанность за домашнее насилие, похищение невест, ранние браки и другие формы дискриминации в отношении женщин продолжаются и по сей день. И случай, который произошел в мае 2018 года - смерть молодой девушки Бурулай Турдаалы кызы в милицейском отделении после ее похищения - яркий пример таких проблем.
«Азаттык»: Неправительственные организации часто поднимают проблемы ЛОВЗ. В какой поддержке нуждаются люди с ограниченными возможностями Кыргызстана?
Мира Риттманн: Я рада, что вы подняли этот вопрос. В какой-то степени это и показывает, что люди больше стали об этом говорить, то есть о проблемах, с которыми в Кыргызстане сталкиваются люди с инвалидностью, с ограниченными возможностями. Пусть интереса к этой теме будет еще больше. Хочу сразу отметить, что в 2018 году правительство КР инициировало ратификацию Конвенции ООН о правах людей с инвалидностью. И ожидается что в следующем, 2019 году, закон о ратификации Конвенции пройдет рассмотрение в Жогорку Кенеше.
И тогда Конвенция станет тем стандартом, по которому Кыргызстан будет работать и реализовывать права людей с инвалидностью. Вопрос не столько в том, в какой поддержке нуждаются люди с инвалидностью, а в том, как общество должно меняться, чтобы люди с ограниченными возможностями не сталкивались со стигмой и дискриминацией, чтобы у них были те же права, что и других граждан КР - на передвижение, на образование, на трудоустройство.
«Азаттык»: Как вы оценили бы вопрос меньшинств в стране. Какие основные проблемы можете отметить в ситуации по соблюдению прав религиозных и ЛГБТ-меньшинств.
Мира Риттманн: Правительство КР могло бы усилить работу в том плане, чтобы права меньшинств в стране соблюдались, так как ЛГБТ-сообщество продолжает сталкиваться с дискриминацией и ущемлением своих прав. Аналогичные претензии этнических меньшинств, в том числе связанные с июньскими событиями 2010 года и последующими судебными разбирательствами, во многом остаются неразрешенными.
В мае 2018 года вышло заключение Комитета по ликвидации расовой дискриминации, где также содержатся рекомендации по тому, как Кыргызстан может лучше соблюдать права меньшинств. В частности, в нем рекомендовалось принять антидискриминационное законодательство и активизировать меры, которые призваны содействовать созданию инклюзивной среды. Хотелось бы быстрее увидеть, как в КР реализуются эти и другие рекомендации.
