«Азаттык»: Накануне в России впервые стоимость бивалютной корзины превысила 44 рубля. Снижение курса рубля, как сообщается, явилось следствием усугубления проблем в экономике России. Как это может отразиться на курсе сома?
Ишенбаев: Снижение курса рубля в России стало следствием введенных западом санкций, поскольку попавшие под эти санкции госкорпорации и крупные банки утратили возможность привлекать валютные ресурсы из-за рубежа. Кроме того, падает цена на нефть. Все это влияет не только на курс рубля, но и в целом на экономику России.
В результате стресс, который испытывает экономика России, влияет косвенно и на экономику Кыргызстана, но дело не только в экономическом положении России. Стоит отметить в первую очередь гастарбайтеров, которые в лучшие времена пересылали в Кыргызстан до 2 миллиардов долларов в год, а это почти 50 процентов ВВП. Согласно отчету ЕБРР, с 2009 года в этом году отмечается самый низкий приток средств от мигрантов. Если с 2009 года переводы только росли, то в этом году они резко уменьшились, что, естественно, влияет и на кыргызский сом, потому что источники пополнения золотовалютных резервов не такие, как раньше.
На ослабление сома влияет и состояние экономики. Во-первых, последствия засухи в республике сказались на сокращении объемов сельскохозяйственной продукции, а это тоже источник валюты, поскольку часть товаров уходила на экспорт. Во-вторых, в этом году не будет косвенных и прямых вливаний в экономику от Центра транзитных перевозок. В-третьих, в этом году не поступили обещанные средства по энергетическим проектам. В-четвертых, при ограничении электроэнергии пострадают малый и средний бизнес, строительная отрасль, а это опять же рабочие места, и людям ничего не останется, как покинуть страну в поисках работы, тем более, после вступления ее в Таможенный союз. То есть я напрямую не связываю рост доллара с курсом рубля, я говорю об общей ситуации в экономике, которая оказывает влияние на бизнес и курс национальной валюты, поэтому один Национальный банк здесь ничего не сделает.
Некоторые депутаты критикуют Нацбанк, который , кстати, в разумных пределах пытается делать интервенции и сглаживать резкие скачки сома, но в долгосрочной перспективе он не справится с ситуацией, потому что здесь нужны глубокие структурные реформы в экономике.
«Азаттык»: Дальнейшее ослабление курса рубля может привести к еще большему росту курса доллара по отношению к сому?
Ишенбаев: Конечно. Фундаментально мы ничего не исправим, по крайней мере, сейчас. Говорят о том, что должен быть создан кыргызско-российский фонд с уставным капиталом в один миллиард долларов, а это значительные поступления. В случае поступления этих средств мы сможем достаточно долго сдерживать рост курса валюты. Скорее всего, в краткосрочной перспективе мы не увидим эффекта в экономике, но на стабильности курса сома это может сказаться положительно.
«Азаттык»: Какой период времени прогнозируется нестабильным для Кыргызстана?
Ишенбаев: В первую очередь, нам не нужно смотреть на Россию, нам нужно решать свои проблемы. Пока не исправим экономическую ситуацию, которая действительно плачевная что в сельском хозяйстве, что в энергетике, что в строительстве, малом и среднем бизнесе – все друг друга тянут, мы будем падать вниз. Мы сейчас очень быстро движемся к экономической катастрофе.
Я не вижу, чтобы правительство сокращало государственные расходы и аппарат, правительство предпринимает какие-то поверхностные меры, которые не дают никаких результатов, кроме негативных. Я думаю, что за девальвацией российского рубля может последовать и девальвация казахского тенге (в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства). Казахстан будет вынужден вслед за Россией девальвировать тенге, как это было вначале года. Естественно будет давление на кыргызский сом. Но придавать этому слишком большое значение не стоит, лучше сконцентрироваться на решении внутренних проблем, а потом уже делать заявления, что наш сом упал из-за них.
«Азаттык»: Насколько долго Национальный банк может удерживать стабильным курс доллара?
Ишенбаев: Если будет давление со стороны России и Казахстана, плюс внутренние проблемы, то теоретически Нацбанк может держать стабильными курсы валюты, но он может делать это за счет золото-валютных резервов. Два миллиарда долларов можно, скажем, легко слить и до нового года, и курс будет стабильный. Но что потом делать? То есть, когда идет давление со всех сторон, Национальный банк не будет пытаться сдерживать курс сома. Он будет пытаться сдерживать резкие колебания, чтобы сом не девальвировал за неделю, скажем, на 5-7 процентов. В среднесрочной перспективе Национальный банк не сможет и не надо это делать, потому что это чревато тем, что мы можем остаться просто без золотовалютных резервов.
«Азаттык»: К чему может привести дальнейший рост курса доллара?
Ишенбаев: Если курс доллара по отношению к сому будет стабильно расти, а мы ничего не будем предпринимать, то, во-первых, ухудшится состояние качества кредитного портфеля в банковском секторе, потому чуть более 50 процентов заемщиков брали кредиты и ипотеку в долларах, и они столкнутся с большими проблемами по обслуживанию своих долгов. Во-вторых, если будет недоверие к сому, люди будут свои сбережения хранить в иностранной валюте, что приведет к дальнейшему усугублению ситуации. Кроме того, внешний долг Кыргызстана составляет более 3 миллиардов долларов. Как вы знаете, на его обслуживание в 2015 году планируется направить 15 миллиардов 661,1 миллиона сомов, в 2016-м - более 20 миллиардов, а платить мы будем в валюте. Это тоже нагрузка на бюджет. Все это может иметь большие негативные последствия, если мы не поменяем экономическую политику, не будем проводить конкретных реформ. А конкретных реформ мы не видим. Все процессы пребывают в вялотекущем и непонятном состоянии, будто у нас все стабильно и замечательно. А чуть что - начинают обвинять Национальный банк.
