Председатель комитета по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству Жогорку Кенеша КР Наталья Никитенко:
Институт омбудсмена состоялся, он имеет определенную позицию, статус и уважение в обществе. Вместе с тем есть определенные замечания по деятельности института. В этой связи для устранения законодательных противоречий была создана рабочая группа. Несколько депутатов также предложили свои поправки, и в целях полного их изучения рабочая группа рассматривает предложения. Общий доработанный вариант будет представлен на обсуждение общества.
Вопросы соблюдения права на свободу вероисповедания, взаимодействия государства и религии становятся все более актуальными. Так, вопросы религии были внесены на рассмотрение на заседание Совета обороны под председательством президента. Решением совета была создана рабочая группа по решению вопросов государственной политики в религиозной сфере. Парламент также уделяет особое внимание вопросам религии. За отчетный период законодательство фактически не подвергалось серьезным изменениям. Было принято только два закона, один из которых оговаривал борьбу с религиозным экстремизмом.
В Кыргызстане рассматривается законопроект о введении уголовной ответственности за пропаганду и агитацию, в том числе несовершеннолетних лиц, за формирование положительного отношения к нетрадиционным формам сексуальных отношений. Данный проект закона вызвал широкое обсуждение, в частности, обсуждения были проведены и в парламенте страны, были получены негативные оценки со стороны международного и кыргызского сообществ. С учетом полемики и критических замечаний для решения вопроса была создана рабочая группа по изучению подобного законодательства в других странах. В настоящее время она уточняет формулировки, идет процесс доработки законопроекта. В конце декабря рабочая группа направила законопроект на экспертизу в Европарламент. Проводится и будет проводиться работа по всестороннему обсуждению законопроекта.
Представители Беларуси отмечают комплексный подход к совершенствованию и осуществлению мер по программе по поощрению и защите прав человека в Кыргызстане и рекомендуют продолжить борьбу с насилием в семье и в отношении женщин уделяя особое внимание превентивным и профилактическим мерам, также продолжать работу по защите прав ребенка, обеспечивая права детей расти в семье.
Пользователь Жоомарт Ормонбеков: В рекомендациях доминируют вопросы национальных меньшинств, ЛГБТ и насилия в семье. Но никто не упоминает Аскарова?
Депутат Жогорку Кенеша Эристина Кочкарова рассказала о законопроекте по внесению изменений в Уголовный Кодекс КР, согласно которому слова «заведомо ложный донос» были заменены на «заведомо ложное сообщение». По ее словам, комитет парламента отмечает, что предлагаемая статья не предусматривает уголовной ответственности за заведомо ложное сообщение.
Напомним, в сообщении Конституционной палаты говорилось, что публикация в СМИ о совершении преступления, являясь поводом для возбуждения уголовного дела, способствует осуществлению досудебного и судебного производства, однако недействительность такого сообщения не может расцениваться как заведомо ложное сообщение и не образует состава преступления, предусмотренного статьей 329 УК КР. Иное понимание и применение статьи 329 УК КР, расходящееся со смыслом, раскрытом Конституционной палатой в настоящем решении, будет нарушать конституционные права каждого на свободу выражения своего мнения, свободу слова и печати.
Эристина Кочкарова также высказалась по закону о раскрытии источника финансирования неправительственных организаций: Данный закон был инициирован в 2014 году в целях обеспечения публичности НПО, в том числе структурных подразделений иностранных организаций. Законопроект вызвал обеспокоенность гражданского общества и неправительственных организаций. Они считают, что закон ограничит их право на свободу объединения. В этой связи и учитывая актуальность вопроса, соответствующий комитет Жогорку Кенеша провел парламентские слушания. По итогам был принят ряд рекомендаций, в том числе по отзыву законопроекта. Ввиду того, что с его принятием последует негативный эффект для неправительственных организаций и других организаций, что в конечном счете повлияет на привлечение инвестиций и приведет к ухудшению оказываемых услуг, проект закона находится на стадии обсуждения и на палате не рассматривался.
Все законопроекты по правам и свободам человека и гражданина проходят все процедуры и правозащитные экспертизы.