Экономические проблемы в России вызывают большие сомнения в том. что реализация проекта возможна в ближайшем будущем. Должно ли кыргызское правительство в подобной ситуации начать поиски нового инвестора для реализации проекта?
Первое соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 было подписано в 2009 году. Однако из-за различных сложностей, непонимания между высшим руководством Кыргызстана и России, реализация проекта не сдвигалась с места. В Кыргызстане в апреле 2010 года произошла смена власти, а в сентябре 2012 года в рамках официального визита президента России Владимира Путина было подписано новое соглашение. Парламенты двух страны ратифицировали соглашение вначале 2013 года.
Согласно документу, стороны учредили совместное предприятие «ЗАО Камбарата-1», 50% акций которых будет принадлежать российской стороне. Несмотря на то, что подобное решение вызывало споры и нарекания, для строительства все было готово.
Накрывший в 2014 году Кыргызстан энергетический кризис еще раз подтвердил необходимость строительства Камбаратинской ГЭС-1. Однако Москва не торопится начинать возведение гидроэлектростанции. Стоит отметить, что затягивается строительство не только Камбаратинской ГЭС-1, также хромает реализация Верхненарынского каскада ГЭС, на строительство которго требуется меньше средств.
Посол Кыргызстана в России Болот Жунусов отмечает, что экономические сложности в России тормозят строительства гидропроекта:
– Кризис налицо. Мы видим, сколько средств Россия направляет в Крым. В моем понимании, компании, взявшие обязательство по строительству ГЭС в Кыргызстане, являются частными. Российская сторона изначально не была согласна на финансирование из бюджета. Деньги, которые будут привлечены для строительства ГЭС, это средства частных компаний, которые сейчас думают над тем, как выйти из кризиса. Говоря языком автолюбителей, они сейчас давят на тормоза.
Болот Жунусов добавил, что при реализации проектов Камбаратинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС с кыргызской стороны тоже имеют место упущения.
Как известно, строительство Верхненарынского каскада ГЭС должно было вестись ОАО «РусГидро», а Камбаратинской ГЭС-1 - «Интер РАО». Однако «Интер РАО» в связи с финансовыми трудностями пока не готов начать строительство.
Возникает вопрос, если Россия по ряду причин не может реализовать проект, испытывающий проблемы нехватки электроэнергии Кыргызстан должен бы обратиться к другому инвестору для строительства Камбаратинской ГЭС-1, например, к Китаю?
В Китае нет экономических сложностей, финансирование проекта в 2 миллиарда долларов ему вполне по карману. Ранее китайская сторона выражала заинтересованность в возведении Сары-Джазской ГЭС.
Однако привлечение Китая или другого инвестора может превратиться в большой политический вопрос. Международный эксперт по энергетике Жаныбек Оморов отмечает, что Кыргызстан имеет право ставить вопрос подобным образом, добавляя, что официальный Бишкек допустил ошибку при составлении соглашения:
– Мы выстраиваем отношения только с Россией. Нельзя сидеть, сложа руки, доверившись тоона тоже обещала реализовать ряд проектов, долго тянула, в конце завысила цену, в результате ничего хорошего не было. По этой причине, нельзя себя связывать только с одной стороной. Необходимо объявить открытый конкурс и создать условия для участия других инвесторов. Работать в таком направлении намного эффективнее, чем просто отдавать ресурсы российской стороне, подписав меморандум, сказав: стройте, когда хотите. Затем сидеть и ждать, когда же построят. Так дела не делаются.
Жаныбек Оморов добавил: чтобы так поставить вопрос перед Москвой, нужна политическая воля. По его мнению, у действующих кыргызских властей на это не хватит смелости.
Бывший министр иностранных дел Кыргызстана Аликбек Джекшенкулов тоже отметил, что при составлении соглашения были упущения. В то же время слабость и коррумпированность кыргызской стороны затягивает строительство ГЭС. По его словам, Камбаратинская ГЭС-1 - это геополитический проект, поэтому к его реализации необходимо привлекать соседние страны, а не Китай:
– Финансовые резервы Китая превышают 3 триллиона долларов. У Поднебесной огромные возможности. Для нее вложение средств в ГЭС не принесет большой прибыли. В данном вопросе больше политической выгоды. Этот проект может повлиять на геополитическую ситуацию в регионе. Если Кыргызстан заявит о реализации проекта совместно с Казахстаном и Узбекистаном, Ислам Каримов тоже не был бы против проекта.
Узбекистан открыто выступает против строительства Камбараты-1. Официальный Ташкент считает, что Кыргызстан не может единолично распоряжаться водными ресурсами Центральной Азии и при решении подобных вопросов должен считаться с мнениями соседей по региону. Между тем, Казахстан выразил заинтересованность в участии в строительстве ГЭС.
В таких обстоятельствах Кыргызстан не может начать реализацию крупного энергетического проекта.
Планируется, что будущая гидроэлектростанция в год будет вырабатывать 4,4 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. Для возведения объекта требуется более 2 миллиардов долларов. По мнению специалистов, Камбарата-1 окупит себя за 15 лет. Все это время объектом будет управлять Россия. По соглашению, после того, как проект окупится, Кыргызстан и Россия получат равные доли в предприятии.
Перевод с кыргызского языка, оригинал статьи здесь.
ATu
