В системе госуправления и в избирательном законодательстве Кыргызстана есть много противоречий. Например, республика после революции 2010 года взяла курс на парламентскую форму правления, но значительные властные полномочия сконцентрированы в руках президента. Политики признают, что в Кыргызстане де-факто действует президентская форма правления.
Во-вторых, в Кыргызстане было решено проводить выборы в едином республиканском избирательном округе по партийным спискам. Однако 4 октября выборы прошли фактически по мажоритарной системе. Если быть точнее, то партии поделили между кандидатами избирательные округи. Они даже установили порог для кандидатов, позволяющий им стать депутатами.
Кандидатам, набравшим большое количество голосов избирателей, был гарантирован мандат, вне зависимости от занимаемого в списке места. Такие внутрипартийные правила привели к возникновению противоречий между кандидатами.
Мирлан Бакиров, участвовавший в выборах по списку партии «Онугуу-Прогресс», подтверждает, что между кандидатами действительно возникают споры, недовольство и считает, что в будущем надо менять выборное законодательство:
- По Кыргызстану должно быть создано 120 округов. Кандидат должен выдвигаться партией. Если партия предлагает кандидата, избиратели будут голосовать за конкретного человека. Когда кандидат выдвигается от партии, он должен взять на себя ответственность, что будет соблюдать устав партии и не покинет фракцию в случае избрания. Должен существовать рычаг, который будет связывать кандидата и партию. Только в таком случае не будет возникать споров.
Мирлан Бакиров добавил, что выборы, проведенные по таким правилам, создадут условия для качественного состава парламента.
Кандидат от СДПК Иса Омуркулов считает, что партийный список должен одобряться съездом, закрепляться ЦИКом, и такая система должна применяться и в будущем:
- Это все надо узаконить. После утверждения пртийного списка кандидат может выйти из него только по собственному желанию или из-за нарушения закона. А заставлять его покинуть список из-за того, что он не набрал голосов, а кто-то другой набрал, в корне неправильно. Список должен утверждаться единожды и не меняться.
По мнению Омуркулова, изменение списков партий после выборов только порождает партийную коррупцию.
Кандидат от партии «Бир Бол», действующий депутат Абдыжапар Бекматов тоже считает, что существующая система не должна меняться. По его словам, со временем выборы по партийным спискам будут проходить лучше:
- Думаю, это уже вторые выборы, проходящие по демократическим принципам. Со временем народ привыкнет к этой системе. На первые места в списке будут определять самых достойных. Партии будут развиваться, находить свое место в обществе, и партийная элита найдет свое место. Поэтому мы не должны возвращаться назад.
Известный юрист Марат Кайыпов считает, что новый созыв парламента должен решить вопрос о внесении изменений в выборное законодательство. По его мнению, должна быть четко прописана норма о том, что мандат будет выдаваться в зависимости от набранных кандидатом голосов. Или по решению съезда лидер партии должен получить право на изменение списка кандидатов.
Система выборов в Кыргызстане вызывала споры и в парламенте, и в обществе. Однако закон остался прежним. Сейчас уже ясно, что депутаты нового созыва обязательно включат этот вопрос в повестку дня и обсудят его.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
