В Кыргызстане развернулась бюрократическая кампания по отмене безвизового режима с 45 развитыми государствами мира под предлогом защиты нашей страны от международных террористов. Председатель ГКНБ, а вслед за ним и депутаты парламента выразили обеспокоенность тем, что террористы, являющиеся гражданами, например, Франции или Бельгии, могут приехать для совершения террористических актов в Кыргызстан, воспользовавшись безвизовым режимом.
Мне как гражданину Кыргызстана стыдно слышать такие вещи от руководителей государства. Французские террористы при желании имеют возможность беспрепятственно посетить около 110 стран мира, включая естественно все страны Евросоюза и США, которые тем не менее не вводят из-за этого визовый режим для граждан Франции. На этом фоне смешно выглядит озабоченность французскими террористами со стороны Кыргызстана, сотни граждан которого воюют в Сирии в рядах ИГИЛ.
Противники безвизового режима утверждают, что он не принес ощутимой пользы Кыргызстану. Факты, однако, говорят об обратном. Национальный статистический комитет приводит данные по пересечению границы гражданами 15 из 45 государств, с которыми Кыргызстан внедрил безвизовый режим в 2012 году. Согласно этим данным общая численность посетивших Кыргызстан граждан этих 15 стран составила 49 тысяч в 2011 году и 72 тысячи в 2014 году. Таким образом, приток гостей только из этих стран увеличился на 23 тысячи человек.
23 тысячи гостей - небольшое количество. Однако если принять, что в среднем один такой гость тратит в Кыргызстане 2 000 долларов (что является достаточно консервативной оценкой), то дополнительные 23 тысячи визитеров означают дополнительные 46 миллионов долларов доходов для нашей страны, что гораздо больше, чем 5 миллионов долларов консульских сборов, которых ежегодно недополучают по их словам бюрократы министерства иностранных дел. Хотя понять бюрократов можно - доходы от туризма идут народу страны, а визовые пошлины им самим.
Дело не только в туристических доходах. Поскольку безвизовым режимом пользуются текущие и потенциальные инвесторы, командированные иностранные специалисты, члены различных делегаций, иностранные родственники кыргызстанских граждан, бывшие кыргызстанцы и т.д., этот режим значительно облегчил экономическое, социальное и культурное взаимодействие нашей страны с развитым миром. Кроме того безвизовый режим резко улучшил международный имидж Кыргызстана: в последние годы наша страна заняла первое место в рейтингах туристических направлений таких мировых изданий как National Geographic и Business Insider. Поэтому я уверен, что общий положительный финансовый эффект безвизового режима для Кыргызстана в разы превышает просто доходы от обслуживания иностранных граждан.
Другой аргумент противников безвизового режима заключается в том, что Кыргызстан ввел его в одностороннем порядке и не дождался ответных послаблений визового режима от развитых стран. В данном случае мы должны понимать, что такая асимметрия вполне разумна и не должны на это обижаться. Основным назначением визового режима является предотвращение нелегальной иммиграции. Думаю, не нужно объяснять, что, к примеру, США имеют гораздо больше оснований опасаться нелегальной иммиграции из Кыргызстана, чем Кыргызстан - нелегальной иммиграции из США. Тем не менее, это не помешало США в этом году увеличить срок действия американских виз для граждан Кыргызстана до 5 лет.
Учитывая несомненные выгоды безвизового режима, чем можно объяснить внезапное желание властей его отменить? То, что террористические угрозы - лишь предлог, в этом у меня нет сомнений. Истинная мотивация властей кроется на мой взгляд в другом. Наши власти берут пример со своего главного союзника и покровителя Кремля в сооружении барьеров от западного мира. В самом деле, если процесс получения визы в Россию для западных граждан один из самых сложных в мире, если Россия регулярно отказывает в визах западным политикам и правозащитникам, если Россия использует визовый режим в качестве аргумента в геополитических спорах (как это она сделала сейчас с Турцией), то безвизовый режим ближайшего российского союзника Кыргызстана с западными странами действительно выглядит очень странно и неуместно.
Если вернется визовый режим, то появится дополнительный инструмент для ограничения деятельности международных организаций в нашей стране. Недавний инцидент с директором бишкекского офиса правозащитной организации Human Rights Watch, Мирой Риттман, которой не дали пересечь границу, не оставляет сомнений в том, что спецслужбы этим инструментом воспользуются.
Весьма поучителен тот факт, что разговоры по отмене безвизового режима, изначально касавшиеся только 45 стран, с которыми безвизовый режим был внедрен в 2012 году, плавно перешли на Турцию, с которой двусторонний безвизовый режим действует еще с начала 90-х годов. Визовый режим с Турцией был бы актом чистого манкуртизма и предательства по отношению к самой дружеской и родственной нам из мировых держав страны.
Этот пример показывает, что позволив государству один раз вступить на путь запретов и ограничений, мы рискуем потерять все наши свободы. Сегодня это визы с Францией. Завтра это будут визы с Турцией. Послезавтра это будут выездные визы для нас (чтобы не позволить ненадежным кыргызстанцам быть завербованными в террористические организации за рубежом). Потом начнут глушить иностранные телерадиостанции и выключат внешний интернет (конечно для того, чтобы блокировать пропаганду ИГИЛ).
Так мы не заметим, как окажемся вновь за железным занавесом. Нельзя этого позволить.
Данияр Айтман
Вы также можете найти автора в Твиттере @DaniarAitman и в Facebook Данияр Айтман.
Тексты в рубрике «Особое мнение» не отражают точку зрения радио «Азаттык».
