Более 42 тысяч семей ожидают принятия законопроекта «О трансформации земельных участков», чтобы легализовать свои участки и построенные дома.
74-летняя пенсионерка Керез Дүйшалиева не может узаконить приобретенные в 2006 году 50 соток. Они не трансформированы, ибо все еще считаются землями сельскохозяйственного назначения. Поэтому пока неизвестна судьба жилого дома, который построила ее семья.
Керез Дуйшеналиева часто слышит, что незаконные постройки сносятся государством. По ее словам, в такой ситуации невозможно прописаться в построенном доме, а без прописки не получишь доступ к социальным услугам:
- Детей не берут в школы и детские сады из-за отсутствия регистрации. Полно и моральных проблем. Трудно почувствовать себя человеком, гражданином страны, нет законных прав на владение имуществом.
Мать пятерых детей надеется только на государство. Она вопрошает, почему правительство не может помочь простым гражданам узаконить их жилье, когда в Бишкеке так много незаконно построенных объектов:
- Посмотрите на город, сколько здесь незаконных фактов строительства. Сколько земель продают и строят дома. За всем стоят чиновники и богатые люди. А я не могу построить даже своим детям дом на земле, которую купила в 2006 году.
Ситуация в новостройках
По словам бывшего депутата Жогорку Кенеша Эсенгула Исакова, в 90-е годы земли сельскохозяйственного назначения выделялись решением сельских советов, люди строили на этих участках жилые дома.
После событий 2005 года произошел самовольный захват пахотных земель, захватчики начали воздвигать жилые дома на полях, поэтому в целях сохранения земель в 2009 году был введен мораторий на трансформацию. Согласно закону, строительство жилья в новостройках является незаконным, так же как и возведенные до этого дома.
Для решения этой проблемы и легализации построенных до 2009 года домов Эсенгул Исаков в 2013 году внес в парламент законопроект о трансформации сельскохозяйственных земель в категорию площадей для строительства жилья. Однако проект закона не был поддержан парламентариями:
- Причиной стало то, что Генеральная прокуратура начала возбуждать уголовные дела по незаконно полученным земельным участкам. Поэтому проект не прошел. Ведь каждый министр боится, что прокуратура может возбудить уголовное дело даже по истечении 5-10 лет. Не желающий подписывать документ министр направляет его своему заму, тот отправляет еще кому-нибудь. Никто не хочет брать на себя ответственность. Есть еще интересные моменты. К примеру, в Кемине есть село Бейшеке. Несмотря на выросших детей, смену поколений в семьях земли там так и не были трансформированы. Есть постановление Верховного совета Киргизской ССР, но документ так и не вышел из Жогорку Кенеша.
Пятый созыв парламента в июне 2015 года поручил правительству провести анализ законопроекта «О трансформации земельных участков» и внести его уже с заключением, но документ не вернулся из кабмина.
Требования к правительству
Столкнувшиеся с такими трудностями граждане встречались с представителями правительства. Завотделом агропромышленного комплекса и экологии аппарата кабмина Алмаз Жээналиев сообщил собравшимся, что упомянутый законопроект будет рассмотрен в марте 2016 года:
- Хочу обратить внимание на важный момент — терпение населения. Мы все надеемся на решение этой проблемы, благодарим вас за терпение. До 1 апреля этот законопроект будет внесен на рассмотрение Жогорку Кенеша.
Глава Общественного объединения «Трансформация» Бекназар Айталиев пригрозил вывести людей на митинг, если правительство не решит эту проблему:
- Вместо того, чтобы называть простых людей захватчиками, лучше отнеслись бы с пониманием. Они испытывают затруднения, находятся в непростом положении. Если до 11 марта кабмин не внесет проект закона в парламент, нам придется выйти на митинг, чтобы заявить о своих нуждах.
По официальным данным, в 1983-2009 годы 13,5 тысячи гектаров сельскохозяйственных земель были определены под строительство жилья, включая 11,8 тысячи гектаров орошаемых земель. Около 42 тысяч семей проживает на этих участках.
JsO/AsE
Перевод с кыргызского языка, оригинал материала здесь.
