Правительство пересмотрит порядок подачи уведомлений об импорте товаров в Кыргызстан.
Кабинет министров согласился на это после многочисленных обращений и жалоб предпринимателей, испытывавших сложности с предоставлением профильным органам за месяц вперед данных об объеме и стоимости ввозимого товара.
Контрабандисты наживаются
После вступления Кыргызстана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) таможенный контроль на кыргызско-казахской границе был отменен. Предпринимателям следовало лишь заполнять талоны с информацией о ввозимом товаре.
Однако Государственная налоговая служба отмечала неэффективность этой системы, не позволяющей в полном объеме собирать налоги. Пресс-секретарь ведомства Эркин Сазыков пояснил, что эта система привела к росту объемов контрабанды.
Например, предприниматели при импорте товаров должны указывать в талонах информацию об объеме, финансовом положении предпринимателя или фирмы, его имя и фамилия, индивидуальный номер, адрес. Документ отдается пограничникам, которые переправляют его налоговикам.
«С момента вступления в ЕАЭС и до февраля было заполнено более 46 тысяч таких талонов, 20% из них негодны. В них не указаны адреса, индивидуальные номера, занижена стоимость товаров. Был пример, когда завозившие казахстанскую муку предприниматели указали ее стоимость в размере 3 сомов за килограмм», — пояснил Эркин Сазыков.
В целях борьбы с контрабандой и повышения сборов налогов ведомство разработало новую систему предварительного уведомления об импорте - за месяц до ввоза, которая должна была вступить в силу 10 марта.
Нереальное требование
Однако бизнес-сообщество, предприниматели и активисты выступили против этого предложения, направив обращения в ГНС, Минэкономики и правительство. Одним из аргументов стала невозможность заблаговременно узнать стоимость товаров в условиях колебаний курса доллара.
Другие предприниматели не согласны со сроками - они не имеют возможности уведомления за месяц вперед. Мухаммед Садыров возит строительные материалы из Казахстана, процесс занимает у него от силы день-два:
- Например, я делаю заказ после обеда, через пару часов материалы загружаются, на следующее утро их уже доставляют в Кыргызстан. По новой системе мне придется за месяц вперед информировать налоговиков про свой товар, они сообщают пограничникам. Эти уведомления заполняются на бумаге, что занимает много времени и влечет за собой контакты с госслужащими. А где есть человеческий фактор, там обязательно будет коррупция.
Весь импортный товар закупается Кыргызстаном в долларах. Колебания курса этой валюты тоже не дают предпринимателям рассчитать и заблаговременно предоставить точную информацию о стоимости ввозимой продукции.
Упростить систему
Укрепление курса доллара и последовавшая за этим девальвация тенге и рубля привела к удешевлению товаров в России и Казахстане. В свою очередь, это повлекло рост объема контрабанды, что отмечают налоговики и предприниматели.
Бизнесмен Жылдызбек Базарбаев жалуется, что контрабандисты, можно сказать, стали конкурировать с добросовестными коммерсантами:
- Предлагаемая ГНС система хорошо подходит законопослушным предпринимателям. Предложение ГНС может пригодиться для борьбы с контрабандой, поскольку возящие контрабанду люди не платят налоги и создают нам трудности. Но встает вопрос как реализовать эту систему и работать по ней?
Он продолжил, что предприниматели предложили ГНС внедрить электронную систему подачи уведомлений через веб-сайт ведомства. Для этого на ресурсе нужно открыть страницы каждого предприятия или фирмы. Эти меры позволят сократить время, избежать волокиты и исключат человеческий фактор.
Однако несовершенство этой системы, вызывающей недовольство многих предпринимателей, Жылдызбек Базарбаев отрицать не стал. Поэтому предложил ГНС назначить ответственного сотрудника за связи с каждым зарегистрированным на сайте юридическим лицом.
«Кроме того я не знаю, какой товар привезу через месяц. Цены постоянно меняются, спрос тоже. Вдруг указанного мною товара не окажется в продаже в обозначенный день. Импортерам нужно также указывать номер двигателя автотранспорта, на котором привозится товар. Это явно перебор. Поэтому мы направили правительству предложения по упрощению процедуры, попросив чиновников принять во внимание такие мелочи», — добавил бизнесмен.
Данные проблемы обсуждались 2 марта на встрече премьер-министра Темира Сариева с предпринимателями. Глава кабмина согласился с бизнесменами и поручил Минэкономики упростить процедуру уведомления об импорте.
AsE
Перевод с кыргызского, оригинал материала здесь.
