Законопроект, предполагающий внесение изменений и дополнений в закон об энергетике, вынесен на общественные слушания 15 марта. В ходе обсуждения недовольные проблемами в отрасли и деятельностью распределительных компаний высказали свое мнение.
Один из инициаторов документа депутат Омурбек Текебаев объяснил необходимость оптимизировать ситуацию в энергетической системе:
- Энергетика не стала преимуществом в экономическом развитии, даже наоборот, она стала препятствием. Мы даем инвесторам преимущества для того, чтобы заинтересовать их, но либеральные законы и дешевая электроэнергия становятся препятствием. В отрасли мы сталкиваемся с техническими и коммерческими потерями, растет дефицит энергии. Из-за неэффективного использования появилась коррупция в отрасли. Мы должны дать внутренним инвесторам возможность оптимизировать ситуацию, в том числе на основе здоровой конкуренции.
В законопроекте предусматривается государственная поддержка распределительным компаниям и послабления для внутренних инвесторов.
Во время общественных слушаний были высказаны мнения об увеличении технических и коммерческих потерь, которые в год составляют не менее миллиарда сомов и покрываются за счет населения. В частности, эксперт Бийназар Бердикеев заявил, что компании, называющиеся акционерными обществами, на деле являются частными, они давно погрязли в коррупции. Если не сделать их деятельность прозрачной, даже думать о развитии отрасли не стоит:
- Я приведу только один пример. Компании, которые по форме собственности являются акционерными обществами, на самом деле частные. Они заявили правительству, что потеряли более 1,6 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. Это, например, эквивалентно тому, что Ташкумырская ГЭС год работала вхолостую, и произведенная ею электроэнергия просто испарилась. Если не проанализировать деятельность каждой распредкомпании и не дать всем одинаковые возможности, и принятие законопроекта, и другие действия - пустые меры.
В предлагаемом законопроекте предусматривается создание отдельного органа, контролирующего и управляющего топливно-энергетическим комплексом и горнодобывающей отраслью. Но в документе четко не указано, будет это отдельная, независимая организация или она будет создана при каком-либо государственном ведомстве. Поэтому, по мнению активистки Каличи Умуралиевой, законопроект сырой и нуждается в доработке и изменениях. Кроме того, она считает, что решение о создании Национального энергохолдинга было не продумано:
- Конечно, я не против создания Национального энергетического холдинга. Но он должен заниматься только хозяйственными вопросами. А государственную политику в области энергетики должно проводить министерство. Можно ведь расформировать и министерства образования, здравоохранения, культуры и создать на их базе холдинги. Но проводить свою и государственную политику все же должны государственные структуры - министерства.
По мнению 63-летнего бишкекчанина Шукуралы Туташева, в тарифной политике должна быть стабильность. Существующие тарифы на электроэнергию не вызывают среди простого населения ничего, кроме недовольства:
- Вот я сейчас заплатил 3 тысячи сомов. В частном доме я не могу уложиться в лимит в 700 киловатт. Потому, что дома есть бытовая техника, система отопления на электричестве. Возможно, лимит могут соблюдать жители квартир в многоэтажных домах. Но для таких пенсионеров, как я, платить по 2 сома 13 тыйынов за электричество накладно.
Принимавшие участие в дискуссии представители неправительственных организаций заявили о необходимости разъяснения терминов и понятий в законопроекте, а эксперты в сфере энергетики раскритиковали деятельность посреднических компаний. Много предложений было высказано по вопросам коррупции, тарифной политики. Учтут эти пожелания и критику авторы законопроекта или нет, покажет время.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
