Пока в проекте
В проекте решения Совета обороны указано сокращение количества госорганов, дублирующих функции друг друга. В случае упразднения Госслужбы по контролю наркотиков (ГСКН), ее функции и база будут переданы МВД и Министерству здравоохранения. Ведомство, финансируемое международными организациями, уже переживало этот процесс в 2009 году, но после апрельской революции было восстановлено. После такой реформы при Бакиеве показатели изъятия наркотиков резко снизились, но поток, напротив, вырос.
Эксперт Искен Афиджанов отмечает, что ситуация повторяется:
- При прежнем властном режиме Курманбек Бакиев упразднил агентство и отдал его функции, как и сейчас, Министерству внутренних дел. Тогда представители оппозиции, которые сейчас находятся у власти, обвиняли Бакиева в связях с наркомафией из-за этого решения. Они считали, что упразднение органа – это приказ мафии. Но непонятно, почему они, осуждавшие Бакиева, сейчас сами идут по этому же пути. Какую теперь давать оценку их мнению о том, что Бакиев упразднил ведомство в интересах наркотрафика?
Кому? МВД
Личный состав ГСКН состоит из 330 человек. Изначально ведомство создавалось как агентство и полностью финансировалось за счет управления ООН по борьбе с наркопреступлениями. После восстановления ГСКН в 2010 году финансирование на себя взяла Федеральная служба по борьбе с наркотиками России. Недавно эта служба была упразднена, а ее функции перешли к МВД России. Несмотря на то, что из-за этого финансирование ГСКН взяла на себя ООН, кыргызская сторона подняла инициативу о расформировании службы.
Глава пресс-центра МВД Кыргызстана Бакыт Сеитов подтверждает данные о том, что функции борьбы с наркотиками переходят к правоохранителям:
- Есть информация о том, что служба перейдет к нам. Но будет нам передано финансирование, личный состав или материально-техническая база, решит Совет обороны. В рамках реформы правоохранительных органов некоторые службы будут упразднены, а другие объединены. Во внутренних службах МВД тоже будут изменения. Например, 5 управление, занимающееся борьбой с коррупцией и должностными преступлениями, сольется с Госслужбой по борьбе с экономическими преступлениями. Вот такие ожидаются изменения.
Работа встанет?
За 5 месяцев этого года Госслужба по контролю наркотиков раскрыла 92 преступления. В рамках полномочий по борьбе с наркокоррупцией возбуждено 5 уголовных дел в отношении сотрудников правоохранительных органов, замешанных в наркобизнесе. Заместитель председателя ГСКН Идрис Кадыркулов сетует, что если служба будет упразднена, останутся нераскрытыми давно расследуемые дела:
- Нашей главной задачей была борьба с наркоррупцией через группировки, занимавшиеся наркобизнесом. Это значит раскрытие фактов вовлечения некоторых сотрудников правоохранительных органов в такие преступления и покровительство участникам группировок. Наши результаты очень хорошие. Например, недавно по нашей информации в столице Литвы была задержана крупная партия наркотиков, пересекших границы четырех государств. Побороть все за один день невозможно. У нас есть дела, которые мы ведем по нескольку лет. На раскрытие некоторых преступлений уходит 2-3 года. Наркомафия очень сильная. Их поддерживают некоторые сотрудники силовых органов, возможно, руководители из власти. А теперь, если ведомство упразднят, такие преступления останутся нераскрытыми.
Государственная служба по контролю наркотиков была создана в рамках выполнения обязательств, взятых Кыргызстаном при подписании конвенции ООН. ГСКН определяет политику борьбы с наркотиками и координирует деятельность всех правоохранительных органов в этой сфере.
P.S. Когда материал был готов к печати, стало известно, что Совет обороны принял решение упразднить ГСКН и передать часть его полномочий МВД, а некоторые функции Министерству здравоохранения.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.
