Прошло всего полторы недели с момента избрания Дональда Трампа 45-м президентом США, а весь мир уже делает прогнозы того, чего ждать от нового главы крупнейшей военной державы планеты. Прогнозирование - дело неблагодарное, однако оно вполне возможно на основе экстраполяции существующих тенденций, а также озвучиваемых программных заявлений. Будучи еще кандидатом на должность президента Дональд Трамп не раз озвучивал свои взгляды на международную проблематику, которые, надо полагать, лягут в основу его действий в качестве президента.
Краеугольным камнем его политики, как внутренней, так и внешней, определен принцип America First (Америка в первую очередь). Согласно этому принципу, в основу всех действий США на международной арене должны ставиться, прежде всего, интересы американского народа.
При оценке нынешнего состояния внешней политики США, Дональд Трамп обнаруживает пять ключевых внешнеполитических ошибок администрации Барака Обамы, а именно:
1. Неоправданно раздутые бюджетные расходы
Администрация Обамы ослабила экономику, что в свою очередь, ослабило Вооруженные силы США. Огромный внешний долг, дефицит торгового баланса, низкие темпы экономического роста, неоправданные расходы на внешние программы не позволяют переоснастить Вооруженные силы в полном и требуемом объеме.
Примечание. Здесь уместно отметить, что военный бюджет США на 2016 год составил 598 миллиардов долларов, что является не только самым крупным бюджетом в мире, но и далеко превосходит военные бюджеты многих стран, иногда вместе взятых. Например, военный бюджет Китая на 2016-й. составил 146 миллиардов долларов, а России – 52 миллиарда долларов.
2. Союзники США не в полном объеме несут бремя общей ответственности за безопасность в мире
Трамп отмечает, что союзники США должны увеличить свою долю ответственности в вопросах коллективной обороны. В НАТО, например, только 4 из 28 стран, кроме США, тратят на оборону оговоренные 2 процента от объема своего ВВП. В то время, как Вашингтон тратит миллиарды на армию, многие его союзники в Европе и Азии избегают излишних затрат, полагаясь в вопросах обороны на США. И эта ситуация должна измениться. Союзники должны будут увеличить расходы на оборону, или «быть готовыми сами защищать себя».
3. Друзья Америки стали думать, что они не могут полагаться на США
Политика США при Обаме направлена на «поклонение врагам и отчуждение друзей». Америка заключила «катастрофическую» сделку с Ираном, который стал нарушать ее условия еще до того, «как чернила на договоре высохли». В тоже время Барак Обама «выпотрошил» ядерную программу США и остановил ядерное сотрудничество с Польшей и Чехией. Трамп при этом отмечает, что «Ирану не будет позволено получить ядерное оружие ни при каких обстоятельствах».
Также США поддержали переворот дружественного режима в Египте, в результате чего там к власти пришли исламисты. «Показывая дружелюбие к Ирану, Б. Обама не проявляет дружбы к давнему союзнику и другу США Израилю, обвиняя эту страну в том, что она является препятствием к миру на Ближнем Востоке. Америка стала ссориться с давними друзьями, из-за чего последние «стали обращать взоры в другую сторону».
4. Соперники больше не уважают Америку
Трамп считает, что с Америкой больше никто не считается. Северная Корея продолжает наращивать свою ядерную программу, просто игнорируя США. Китай проводит экономическую и кибератаку на США и занимается шпионажем против американских компаний. Америка позволяет своим конкурентам и соперникам думать, что им все может сойти с рук.
5. Америка более не имеет ясного видения своих внешнеполитических целей
У Америки не было последовательной внешней политики со времен распада Советского Союза. «Разбомбив Ливию, защищая ее народ от диктатора, Америка затем просто наблюдает за страданиями этого же народа, пока сама страна разваливается по кускам».
«Никогда прежде Ближний Восток не был таким нестабильным и хаотичным, как при режиме Обама – Клинтон. Их действия в Ираке, Ливии и Сирии породили ИГИЛ. Страна воюет с радикальным исламом, а президент Обама «даже не называет врага по имени. Госсекретарь Хиллари Клинтон воздерживается даже произносить слова «радикальный ислам». Посла США в Бенгази убили наряду с несколькими американскими гражданами, а ИГИЛ зарабатывает сотни миллионов на продаже ливийской нефти».
А вот что Дональд Трамп намерен предпринять, чтобы разрешить вышеназванные проблемы, как только приступит к обязанностям президента:
Первым делом - сдерживание распространения радикального ислама станет главным внешнеполитическим приоритетом США
Возможно, для этого потребуется применение военной силы. В этой борьбе, которая, кроме прочего, является борьбой идеологической или «философской», как ее называет сам Трамп, США должны полагаться на своих союзников из числа мусульманских стран, а также на любую державу, которая противостоит угрозе со стороны религиозного фундаментализма. «У меня очень простой сигнал для ИГИЛ, - говорит Трамп. - Их дни сочтены. Я не буду говорить где, и я не буду говорить как. Мы не должны быть слишком предсказуемыми. Но им придется уйти. И это произойдет очень скоро».
Далее необходимо переоснастить Вооруженные силы и перестроить экономику
В 2017 году США собираются в реальных суммах потратить на армию на 25% меньше того, что тратили в 2011-м. Америка при Трампе будет тратить на оборону «столько, сколько потребуется». «Мы будем разрабатывать, строить и закупать самое лучшее оборудование, доступное на сегодняшний день человечеству. Наше военное преимущество должно быть неоспоримым… Мы должны быть умнее в тех областях, где наше технологическое превосходство дает нам преимущества, включая 3D-печать, искусственный интеллект, и кибервойну».
А также страна должна разработать внешнюю политику, основанную на национальных интересах
Внешняя политика должна быть подчинена сугубо национальным интересам США. На Ближнем Востоке это должно быть не способствование его радикализации, а уничтожение террористов и укрепление региональной безопасности.
Америка должна иметь мирные и продуктивные отношения с Китаем и Россией. «Я верю, что ослабление напряжения и улучшение отношений с Россией – с позиции силы – возможно, - говорит Трамп. - Здравый смысл подсказывает, что нынешний цикл враждебности должен завершиться. Некоторые утверждают, что Россия не может быть разумной. Я намерен это проверить. Если мы не сможем добиться хорошей сделки для Америки, мы очень быстро покинем стол переговоров».
После официального вступления в должность Трамп намерен проводить внешнюю политику, которая будет взирать на мир «через призму Америки». «Американцы должны знать, что мы ставим народ Америки на первое место. В вопросах торговли, иммиграции, внешней политики – их рабочие места, их доходы и безопасность всегда будут моим приоритетом», - утверждает Трапм, как бы еще раз подтверждая истину, что политика внешняя является продолжением политики внутренней.
Какие выводы можно сделать из вышеприведенных заявлений Дональда Трампа?
Налицо стремление пересмотреть некоторые острейшие вопросы международной политик, включая ситуацию на Ближнем Востоке, ИГИЛ, крымский вопрос, ситуацию в Украине. Вопрос заключается лишь в том, намерен ли он всерьез реализовать то, о чем заявлялось во время выборов. Если намерен, то насколько хватит возможностей у президента, который до сих пор не занимался международными вопросами, радикально изменить ситуацию в стране, где по уже давно установленным правилам правят не личности, а институты. Многое будет зависеть от людей, кто займет ключевые должности в администрации Трампа в следующие недели и месяцы, ведь ему предстоит сделать до 4000 новых кадровых назначений. Также нельзя не принимать в расчет недавний комментарий Мадлен Олбрайт о будущей политике Трампа: «Когда Трамп впервые увидит настоящий доклад спецслужб, он поймет больше».
При всех изменениях в текущих и тактических вопросах, основные стратегические цели американской политики, надо полагать, остаются неизменными, а они, как известно, заключаются в недопущении появления другого центра влияния на Евразийском пространстве.
В программных выступлениях Трампа ни словом не упоминается Центральноазиатский регион. После завершения войны в Афганистане, а также в связи с изменившейся международной обстановкой Центральная Азия более не является основным регионом для США. Предположительно, Вашингтон, который, вероятнее всего, пойдет на пересмотр отношений с Москвой, будет работать с Центральной Азией «через» Россию.
Что касается отношений США с Кыргызстаном, то тут многое будет зависеть от самого Бишкека. Кыргызстану, если он заинтересован в улучшении отношений с США, (если он вообще в этом заинтересован), самому придется проявлять инициативу в вопросах международного сотрудничества.
Ильяс Бекболотов
Тексты в рубрике «Особое мнение» не отражают точку зрения радио «Азаттык».
