Новый состав комиссии был избран 26 мая из числа 30 кандидатов на республиканской конференции СМИ в Бишкеке.
В ходе мероприятия, в котором приняло участие более 100 человек, обсуждалось состояние свободы слова в стране, ответственность средств массовой информации и так далее.
Но из всех вопросов повестки дня наиболее остро обсуждался вопрос работы Комиссии по рассмотрению жалоб на СМИ.
На встрече ряд правозащитников высказал критику в адрес некоторых журналистов, указав, чьи интересы – политиков или неких политических сил – порой отстаивают представители четвертой власти.
Гражданский активист Динара Ошурахунова заявила, что преследование журналистов началось, когда усилилось давление на правозащитный сектор:
- Я думала, что мы с журналистами находимся на одном берегу. Но последние события показали, что это не так. Вы ограничиваетесь лишь озвучиванием фактов, когда идет преследование журналистов. Но давление на свободу слова началось, когда правозащитники уже подвергались преследованию, и оно только усилилось, - заявила Ошурахунова.
Журналист Нарын Айып, который стал ответчиком по иску бывшего президента Алмазбека Атамбаева, поддержал правозащитницу:
- Миссия правозащитников понятна. Они защищают права человека и не являются приспешниками власти. Мы же, журналисты, зачастую становимся адвокатами власти, защищаем взгляды той или иной политической группировки и озвучиваем их позиции.
Нарушения закона на выборах
На прошедшей конференции общественный фонд «Центр медиаразвития» также представил результаты мониторинга освещения президентских выборов, прошедших в КР 15 октября 2017 года.
В ходе исследования было выявлено однобокое освещение средствами массовой информации выборного процесса. Для наблюдения в период агитации с 10 сентября по 15 октября изучалась работа 11 телерадиокомпаний, 9 интернет-изданий и около 70 газет.
Выборы-2017. «Черный пиар» переливается через край?
Выборы-2017. «Черный пиар» переливается через край?
В последнее время дискредитация кандидатов в президенты на почве религии, национальности, места рождения и даже внешности, как отмечается, переходит допустимые границы.
В общей сложности, наибольшее освещение в СМИ в тот период из всех кандидатов получил Сооронбай Жээнбеков (14%). Следом за ним идет Омурбек Бабанов (6,6%).
Отмечается, что 89% материалов о Жээнбекове и 11% о Бабанове были позитивными. Также было отмечено, что на некоторых телеканалах агитационные сюжеты не маркировались как рекламные. По итогам мониторинга видно, что чаще такое нарушение закона допускали КТРК и НТС. Причем наблюдатели выявили явное предпочтение КТРК, которое отдавалось Жээнбекову, на НТС же это делалось в случае с Бабановым. Среди интернет-изданий в активной поддержке кандидата от партии власти был замечен портал kabar.kg.
Что же касается «Азаттыка», то он был признан средством массовой информации, который в период выборов сохранял баланс, беспристрастность и приверженность нормам профессиональной этики.
Всего в ходе агитационного процесса был выявлен 101 случай нарушения журналистской этики и выборного законодательства. Из них в 23 случаях авторами материалов были анонимные авторы. Среди телеканалов материалы, где не был соблюден баланс мнений и объективность, чаще всего транслировали НТС (49 раз), 5 канал (41 раз), 7 канал (23 раз) и КТРК (14 раз).
Конфликты можно разрешать, не доводя до суда
На конференции также обсудили деятельность Комиссии по рассмотрению жалоб на СМИ, подчеркнув, что значение этого органа в разрешении многочисленных споров, возникающих в медиасфере КР, велико. В частности, еще и потому, что она может выступать инстанцией, которая позволит разрешать конфликты, не доводя их до суда.
Во время обсуждения особенно много споров разгорелось вокруг того, каким образом должны отбираться материалы, которые будет рассматривать комиссия – может ли она сама инициировать обсуждение той или иной публикации или же должна обязательно действовать по факту чьего-то заявления и жалобы.
Журналист Авланбек Джумабаев высказал мнение, что комиссия не должна ждать чьих-то заявлений или сигналов от кого-то, и самостоятельно инициировать проверку материалов в СМИ:
- На мой взгляд, комиссия не должна ждать, когда к ней поступит заявление от кого-то, но и самостоятельно следить, анализировать материалы в СМИ. Потому что случаев, когда нарушается журналистская этика, очень много, но по каждому из них жалобы не поступают.
Председатель Комиссии по рассмотрению жалоб на СМИ, медиаэксперт Шамарал Майчиев выступил против этого и пояснил свою позицию:
- В составе комиссии есть представители различных СМИ. Если они сами начнут инициировать рассмотрение каких-то материалов, то это нарушит принцип беспристрастности, может вызвать разногласия между редакциями. Если члены комиссии начнут самостоятельно анализировать публикации тех или иных СМИ, это может создать впечатление избирательности в их работе. Поэтому, я считаю, что комиссия должна изучать лишь те материалы, в адрес которых поступили жалобы или заявления.
На конференции также присутствовала руководитель отдела информационной политики аппарата президента, пресс-секретарь главы государства Толгонай Стамалиева. В интервью «Азаттыку» она заявила, что приветствует деятельность такой комиссии, а со стороны государства по ее словам, подобным организациям будет оказываться поддержка:
- Конечно, если стороны будут использовать эту площадку, не доводя конфликт до суда, то это позитивным образом сказалось бы на состоянии свободы слова в Кыргызстане. Это оптимальная и удобная площадка. В свою очередь аппарат президента, точнее, отдел информационной политики, воспринимает этот орган как своего партнера и готов к сотрудничеству с ним.
Республиканская конференция СМИ завершилась выборами нового состава Комиссии по рассмотрению жалоб на СМИ. В него вошли шесть журналистов, а также семь представителей НПО и медиаорганизаций.
В частности, от СМИ в составе комиссии теперь будут заседать Гульжан Алтымышбаева, Толкунбек Турдубаев, Жылдыз Бекбаева, Санжар Эралиев, Улукбу Амирова и Эльдияр Арыкбаев. От гражданского и медиасектора были избраны Нургуль Абдукеримова, Динара Ошурахунова, Шамарал Майчиев, Тамара Валиева, Элима Джапарова, Марс Тулегенов и Клара Сооронкулова. Некоторые из действующих членов комиссии входили и в предыдущий ее состав.
Комиссия по рассмотрению жалоб на СМИ работает по обращению сторон, рассматривая журналистские материалы, которые вызвали негативную реакцию. Решения выносятся в соответствии с Этическим кодексом журналиста Кыргызстана. В случае, если нарушены нормы профессиональной этики, журналисту или СМИ выносится предупреждение. Если же нарушений не выявлено, то обратившейся стороне дается разъяснение. Решение комиссии не имеет юридической силы, но является способом досудебного решения информационных споров, способное привести к примирению сторон и сохранению профессиональной этики. Члены комиссии работают на общественных началах.
Состав комиссии обновляется каждые три года. Кандидатов могут выдвигать как организации, так и сами претенденты.
Предыдущий состав комиссии за время своей работы рассмотрел около 15 заявлений. Большинство жалоб обычно поступает от политиков и известных персон. Чаще всего они выражают недовольство публикациями в СМИ, которые, по их мнению, нанесли ущерб их чести и достоинству.
Председателем прежнего состава комиссии был Шамарал Майчиев. Глава нового состава комиссии будет избран в ближайшее время. Подобные органы саморегуляции журналистов есть во многих странах.
Этический кодекс журналиста Кыргызстана, состоящий из 23 пунктов, были принят в 2007 году и дополнен в 2009-м. Комиссия по рассмотрению жалоб на СМИ работает с момента принятия этого кодекса.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал стать здесь.
