Почему гражданская авиация Кыргызстана не может развиться? Почему не соблюдаются правила безопасности перевозки полетов и пассажиров? Очередной выпуск программы «Лицом к лицу» («Арай көз чарай») радио «Азаттык» был посвящен этой теме.
В дискуссии приняли участие главный специалист Управления гражданской авиации Министерства транспорта и дорог КР Арзымат Матмуратов, главный инспектор отдела поддержания летной годности Муканбек Алайчиев и пилот 1 класса, бывший президент авиакомпании «Кыргызстан аба жолдору» Толонбек Арпачиев.
«Азаттык»: В Кыргызстане работают четыре авиакомпании. У них в наличии имеется 36 самолетов, половина из которых непригодны к полетам. То, что и действующие летательные аппараты вызывают сомнения в пригодности совершать вылеты, показали несколько опасных происшествий, случившихся с начала 2018 года в республике. Некоторые эксперты считают, что «правительство должно усилить надзор за сферой авиации и такая ситуация возникла из-за отсутствия требований со стороны государства». Это обоснованно на ваш взгляд? Правительство не слабо контролирует гражданскую авиацию?
Арзымат Матмуратов: Министерство транспорта и дорог проводит политику в сфере гражданской авиации. А обязанности по надзору за соблюдением требований в этой сфере возложены на Агентство гражданской авиации. На сегодняшний день в Кыргызстане работают лишь три авиакомпании. «Эйр Кыргызстан» временно приостановила свою деятельность. Готовятся все акты для обеспечения их законной работы, проводится общий надзор. Предпринимаются также шаги по выходу из «черного списка» Евросоюза.
«Азаттык»: В 2018 году будет уже 12 лет, как Кыргызстан не может выйти из «черного списка» Евросоюза. Все эти годы, говоря, что «предпринимаются шаги», вносятся поправки в законы, разрабатываются различные проекты, но безрезультатно. В чем причина этого? Почему не уделяется внимание качеству самолетов авиакомпаний Кыргызстана?
Муканбек Алайчиев: Я не согласен с тем, что «требования не выполняются». Вопрос безопасности в авиации включает в себя множество аспектов. Это и подготовка пилотов, и обслуживание самолетов, и многое другое. Соответствующие работы по этим направлениям ведутся. Причиной же последних внештатных ситуаций стали технические неполадки, допущенные в производстве летательных аппаратов.
«Азаттык»: Когда закупался этот самолет данную неисправность не увидели, получается? Вы проверяли его?
Муканбек Алайчиев: Мы проверяем, но техника есть техника, случаются поломки. Мы раз в год проверяем годность самолетов к полетам. Эти самолеты эксплуатируются уже почти 25 лет. Для покупки новых самолетов нет возможностей. Правительство не оказывает поддержки, потому что все авиакомпании – частные. Я думаю, что все эти вопросы вышестоящие руководители доводят до сведения властей.
«Азаттык»: Вы пилот 1 класса, совершавший международные рейсы. То есть, наверняка, в курсе возникновения этой непростой ситуации в сфере гражданской авиации Кыргызстана. Почему в то время, как соседние страны повышают уровень в этой области и уже конкурируют с другими на международном уровне, Кыргызстан до сих пор не может выйти из «черного списка» и обеспечить безопасность полетов?
Толонбек Арпачиев: Послушав ответы предыдущих участников дискуссии, я еще раз удостоверился, что сложившаяся в гражданской авиации ситуация никогда не решится. Данная сфера нуждается в кардинальной реформе. За последние 20-30 лет не закупались новые самолеты, прежние уже сильно устарели. Чтобы разрешить эту ситуацию президенту, премьер-министру надо обрисовать ситуацию и поставить вопрос ребром, сказав, что «нет самолетов, вертолетов, надо обратить на это внимание». Иначе никак. И Министерство транспорта, и Агентство гражданской авиации в этом не заинтересованы. Каждый раз при смене правительства они боятся потерять свои должности. Кроме того, Агентство гражданской авиации надо вывести из подчинения Министерства транспорта и дорог. Потому что в министерстве нет людей, понимающих эту сферу. В первую очередь надо решить кадровый вопрос и подготовить специалистов. Затем надо решать вопрос с финансированием, иначе ситуация, действительно, складывается очень сложная. Надо привести к руководству людей, специалистов, понимающих гражданскую авиацию. Сейчас нет руководителей, которые подняли бы вопрос о реформировании этой сферы. Будучи заняты повседневными вопросами, они работают по принципу «я тебя не трогаю, и ты меня не трогай». Истинные причины возникших внештатных ситуаций не изучаются, не принимают меры по отношению к ответственным лицам, не знают даже пути, как решать эти проблемы. Потому что боятся поднимать эти вопросы и в целом вся политика Агентства гражданской авиации неправильная. Квалифицированные специалисты, имеющие соответствующее образование, не могут устроиться на работу. Я несколько раз обращался в правительство, с разъяснениями ситуации, но это никому не понравилось.
«Азаттык»: Получается, что для решения проблем в сфере гражданской авиации, которые волнуют многих, необходимые срочные меры на уровне правительства. И в ходе дискуссии стало понятно, что необходимо также усилить надзор за соблюдением законов в этой области. Остается надеяться, что будет какой-нибудь результат.
Полную аудиоверсию программы можно послушать здесь.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
