С момента обретения независимости Кыргызстан получил внешних кредитов на 10 млрд долларов, расходы по выплате долга будут покрываться за счет государственного бюджета. 44 процента от общего объема долга приходится на китайский «Эксимбанк», кредиты были получены под суверенные гарантии. Счетная палата передала Генеральной прокуратуре материалы с фактами нецелевого использования заемных средств государственными органами.
Китайские кредиты и секреты «мультимиллионеров»
Министр финансов Адылбек Касымалиев на заседании комитета Жогорку Кенеша по бюджету и финансам сообщил, что Кыргызстан с 1992 года получил 10 млрд долларов из внешних источников, из которых 72 процента – кредиты, остальные 28 процентов – безвозвратные грантовые средства.
За прошедшие 27 лет Кыргызстан получал кредиты во Всемирном банке, Азиатском банке развития, китайском «Эксимбанке» и от таких стран как Германия, Япония, Турция и Россия. Самый большой объем заемных средств – 44 процента - приходится на Китай. В отчете Минфина указано, что в настоящий момент объем китайских кредитов составляет 1,7 млрд долларов.
Депутат парламента Бактыбек Райымкулов заявил, что Кыргызстан берет кредиты под высокие ставки в Китае, при этом выгоду от них получают только три «мультимиллионера» во власти:
- В последние годы были получены китайские кредиты под самые тяжелые условия. К примеру, в других международных финансовых институтах – во Всемирном банке или Азиатском банке развития мы брали кредиты под 0,75 процента с льготным периодом в 35-40 лет. Но кто был заинтересован в получении кредитов в Китае под 2-2,5 процента, где льготный период составляет всего 20 лет? Не в этом ли секрет некоторых людей, ставших мультимиллионерами?
Министр Адылбек Касымалиев подтвердил, что по сравнению с другими международными донорами, условия китайских кредитов сложнее:
- Условия китайских кредитов на самом деле по сравнению с этими немного сложнее. Срок выплаты кредитов составляет 20 лет, из которых 11 лет – льготный период. Ставка по этим кредитам составляет 2 процента. Есть и кредиты под 1,5 процента.
Хищения и нецелевое использование кредитных средств
25 процентов внешних заимствований приходится на строительство дорог, 21% – на энергетическую отрасль, 27% – на покрытие дефицита бюджета, остальные 6% – на сельское хозяйство.
Министр финансов Адылбек Касымалиев сообщил, что с 2023 года начнется пик выплат внешнего долга. Председатель Счетной платы Улугбек Марипов заявил о нецелевом использовании большей части кредитов, которые были направлены на реализацию проектов. По его словам, когда денег не хватало, дополнительные средства выделялись из бюджета:
- Были случаи, когда из-за недоработок соответствующих руководителей из бюджета дополнительно выделялось 50 тысяч евро. Такие случаи конкретно прописаны. Поэтому было бы хорошо, чтобы каждое министерство во главе с правительством тщательно изучило данный отчет, по этим фактам можно принять меры в отношении многих. Мы внесли предложение правительству об освобождении от должности заместителя министра финансов, отвечающего за внешний долг. Материалы переданы в Генеральную прокуратуру. Будет возбуждено уголовное дело или нет, не знаю. Но было бы хорошо, если бы правительство обратило на это внимание.
В пример депутат от фракции «Республика Ата-Журт» Руслан Казакбаев привел факт хищения средств во время ремонта дороги Талас – Тараз:
- Во время проверки расходования средств на ремонт дороги Талас-Тараз в Таласской области только за неделю выявили факт хищения 1 миллиона долларов. Только с проекта строительства одной дороги украли 60 миллионов сомов. В настоящее время в комитете рассматриваются материалы по данному вопросу. Это результаты одной только проверки.
Также озвучивались мнения о том, что на полученные за годы независимости 10 млрд долларов не построили ни одной фабрики или завода. Депутат парламента Улан Примов отметил, что 10 млрд долларов были направлены не на развитие экономики, а больше на покрытие дефицита бюджета.
Экономист Айылчы Сарыбаев пояснил, что бюджет испытывает дефицит по причине низких доходов и содержания огромного государственного аппарата:
- Дефицит бюджета является следствием низкого объема доходов и налогов, а также высоких расходов на содержание государственного аппарата. Поэтому для латания дыр правительство берет долги, большая часть из которых направляется на покрытие этого дефицита. Низкие объемы доходов и большие расходы на госуправление являются причиной несостоятельности власти.
В настоящее время объем внешнего долга составляет 3 миллиарда 797 миллионов долларов. Ежегодно из государственного бюджета на выплату внешнего долга выделяется 190 миллионов сомов. За январь-июль 2018 года из республиканского бюджета на обслуживание государственного долга направлено 13 млрд 305 млн 379,8 тысячи сомов, из которых 5,9 млрд сомов – на погашение внешней задолженности.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
