«Газпром» вслед за установлением монополии в газовой отрасли Кыргызстана нацелился на сектор нефтегазодобычи. Это позволит России окончательно взять под свой контроль весь кыргызский рынок ГСМ и газа.
Во время госвизита президента России Владимира Путина в Бишкек подписана дорожная карта по покупке «Газпромом» имущества и активов «Кыргызнефтегаза». Осталось только провести оценку «Кыргызнефтегаза» и подготовить финансово-экономическое обоснование сделки. Но зачем «Газпрому» небольшая компания с устаревшей инфраструктурой и мизерным объемом производства?
ЧТО ИЗ СЕБЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ ОАО «КЫРГЫЗНЕФТЕГАЗ»?
«Кыргызнефтегаз» - единственная нефтегазовая компания Кыргызстана с контрольным пакетом государства. Всего разработкой нефтегазовых месторождений в республике занимаются пять компаний, три из которых принадлежат китайским фирмам.
Ежегодно «Кыргызнефтегаз» добывает около 80 тысяч тонн нефти и 30 млн кубометров газа. Компания обеспечивает газом дома в городах Джалал-Абад и Кочкор-Ата, а также ламповый завод в Майлуу-Суу. Больше половины добываемой нефти перерабатывается в мазут, а бензин и дизельное топливо продаются на местном рынке, хотя их качество не отвечает современным стандартам.
У «Кыргызнефтегаза» около 10 мелких нефтегазовых месторождений, которые расположены в Джалал-Абадской и Баткенской областях. 85% акций предприятия принадлежит ФУГИ, Социальный фонд КР владеет 3,9% акций, а остальные акции - в руках частных юридических и физических лиц. Всего у предприятия имеется более 2 тысяч акционеров.
ЗАЧЕМ ПРОДАВАТЬ «КЫРГЫЗНЕФТЕГАЗ»?
Разговоры о необходимости продажи «Кыргызнефтегаза» идут много лет.
В 2017 году на совещании правительства по обсуждению ситуации в компании председатель правления «Кыргызнефтегаза» Рашит Бостонов указывал на низкую эффективность управления, нестабильный сбыт продукции, отсутствие запасов, перепроизводство мазута при отсутствии спроса, а также снижение переработки ГСМ на нефтеперерабатывающем заводе в Джалал-Абаде.
Переработкой сырья занимается дочерняя компания «Кыргызнефтегаза» — ЗАО «Кыргыз Петролеум Компани», которая производит бензин и дизельное топливо, не соответствующее требованиям Евразийского экономического союза. Для того, чтобы продукция завода соответствовала предъявляемым требованиям, отмечал он, необходима модернизация отрасли.
Единственным выходом из трудной ситуации глава «Кыргызнефтегаза» назвал привлечение инвестора. Тогда премьер-министр Сапар Исаков поручил за пять дней подготовить конкретные предложения.
ПОЧЕМУ «ГАЗПРОМ»?
В марте 2018 года председатель Фонда по управлению госимуществом Ренат Тулебердиев сообщал, что компанией интересуются инвесторы из Китая и Узбекистана, а от «Газпрома» поступило предложение о покупке.
Продажа «Кыргызнефтегаза» станет логическим продолжением политики по передаче всего рынка ГСМ и газа России.
«Газпром» в 2013 году за 1 доллар выкупил компанию «Кыргызгаз», которая отвечала за поставки газа в республику, и стал монополистом по импорту «голубого топлива». Покупка «Кыргызнефтегаза» позволит российской компании установить контроль и над нефтегазодобычей в стране. Почти весь нынешний объем ГСМ в Кыргызстан уже поставляет Россия.
Взамен Бишкек заручился гарантиями Москвы на бесперебойное обеспечение ГСМ и газом, что было особенно актуально на момент продажи «Кыргызгаза». Тогда юг Кыргызстана время от времени оставался без узбекского газа, что в Бишкеке расценивали как давление Ташкента.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер заверил президента КР Сооронбая Жээнбекова, что все договоренности и задачи, поставленные перед компанией, будут своевременно и полностью реализованы.
Ежегодно Россия беспошлинно поставляет Кыргызстану около 1 млн тонн ГСМ, за 5 лет она увеличила газификацию республики с 22 %до 30%. Путин обещает довести ее до 60% и вложить на эти цели до 100 млрд сомов.
С другой стороны, Кыргызстан передает России все рычаги контроля над жизненно важной отраслью. Москва использует природный газ в качестве основного инструмента во взаимоотношениях с европейскими странами.
Экономист Искендер Шаршеев считает, что собственные запасы нефти и газа не позволяют считать сектор стратегическим. Они не покрывают даже 30% потребности рынка, поэтому это очень условно - утверждать, что Кыргызстан передает стратегическую отрасль, говорит он.
«Это нормально, когда инвесторы во всех сферах жизни выкупили ваши активы и развивают их за счет своих средств. Но ненормально, когда инвесторы только из одной страны. Нужно, чтобы они были из разных стран. Тогда будет баланс. Монополизация – это всегда отсутствие развития», - отмечает экономист.
Данные о стоимости «Кыргызнефтегаза» для «Газпрома» не озвучиваются. По словам советника председателя правления «Кыргызнефтегаза» Омураалы Анарбаева, речи об этом пока не идет. Стороны только приняли дорожную карту, дальше последуют переговоры и ратификация в обеих странах.
