За последние годы экспорт в этой отрасли только рос, росли также объемы производства. Снижение же показателей в этом году объясняют барьерами на границе и финансовыми нововведениями.
О ситуации в легпроме - очередной выпуск «Народной экономики».
Увеличение числа цехов
Когда мы пришли в один из швейных цехов, который расположен на одной из крупных улиц Бишкека, работа там кипела. Из-за большого объема заказов портные даже не обратили на нас внимания, продолжив работать, не поднимая головы.
Технолог Гульзар Султангазиева рассказала о процессе производства:
«У нас сезонная работа, зимой мы шьем зимнюю одежду, летом – летнюю. Все зависит от заказа. В основном шьем женскую одежду, в том числе блузки, брюки, спортивные костюмы, белье и другое. Всего нас тут работает около 30 человек. Тут есть и швеи, и закройщики, а также гладильщицы и другие».
По словам Гульзар Султангазиевой, в их цехе не просто шьют одежду из готового материала, но и наносят рисунки на ткань, делают надписи, пришивают украшения, и только потом представляют покупателю готовое изделие:
«В основном мы шьем из ткани-двухнитки. Этот материал называют еще хлопчатобумажным. Но если изделие будет из чистого хлопка, то качество будет не очень, поэтому мы берем дополнительные материалы. Украшаем ткань, делаем шелкографию, пришиваем украшения. Все время меняем модели, так как мода меняется. Все это мы делаем вручную».
По словам менеджера цеха, в относительно спокойные периоды работы их работники получают 15-20 тысяч сомов в месяц, а когда сезон в разгаре, оплата может доходить до 30 тысяч сомов.
Много лет работающая в этой сфере Гулумбу Жээналиева отметила следующее:
«Я пришла в швейное дело сразу после школы. Потом в техникуме получила специализацию в этом направлении. С тех пор занимаюсь только шитьем, содержу семью. Сейчас мне 59 лет. Эта профессия никогда не оставит тебя без работы. Работаем в теплом месте, где есть комфортные условия. Платят нам вовремя, каждые десять дней мы получаем зарплату. Главное - уметь качественно шить, тогда ты будешь востребован. Среди тех, кто работает здесь, есть и получившие профильное образование, есть и самоучки».
Цех, о котором мы говорим, даже не имеет специального названия. Потому что принадлежит он предпринимателю, который работает по патенту. Весь налоговый и бухгалтерский учет у него ведется в соответствии с этим. Владелица Чолпон Омуркулова рассказала о своем бизнесе:
«Как правило, цехи работают на выполнение полученных заказов. Я, например, отправляю товар в Россию. Имеются свои клиенты, налажены давние бизнес-каналы. Я уже около десяти лет в этой сфере. Ткани мы привозим из Турции, девушки шьют практически все. Как только партия готова, отправляю. Мы очень тщательно следим за качеством, так как товар отправляется под брендом «Сделано в Кыргызстане», другими словами, «Made in Kyrgyzstan».
Согласно официальным данным, большинство предпринимателей в сфере легпрома работают по патенту. В Государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования (ГКПЭН) говорят, что сейчас насчитывается почти 8 тысяч таких бизнесменов, а ведь в свое время их было всего две тысячи человек. То есть за последние 5-10 лет число занятых в швейной отрасли увеличилось в четыре раза.
Слово заведующей отделом легкой промышленности и прочих отраслей ГКПЭН Фатиме Садамкуловой:
«Легкая промышленность сейчас считается приоритетной отраслью. Потому что она решает социальные проблемы, обеспечивает наших граждан рабочими местами. Поэтому со стороны правительства оказывается различная поддержка этому сектору. Как вы знаете, с 2005 года текстильная и швейная отрасли полностью перешли на патентную систему. Другими словами, они работают по упрощенным схемам налогообложения. Несмотря на то, что сейчас эта сфера столкнулась с различными проблемами, она все же развивается. Работающие в этом направлении компании в основном расположены в Бишкеке и Чуйской области, чуть меньше их в городе Оше. Все они ориентированы в основном на экспорт, поэтому их работа тесно связана с логистикой. Им выгодно централизованное расположение. 95% швейной продукции из Кыргызстана отправляется за рубеж, чаще - в Россию и Казахстан».
По подсчетам ГКПЭН, в малых и средних предприятиях, которые работают в сфере легкой промышленности, на основании патента полностью или частично задействовано почти 150 тысяч человек.
Производство и экспорт
Таким образом, мы получили небольшое представление о легкой промышленности Кыргызстана, точнее, швейной отрасли. Теперь посмотрим на объемы производимой этим сектором продукции и ее продажи за рубеж.
Согласно полученным нами данным, предприятия легпрома в 2000 году произвели товаров на 2 миллиарда 32 млн сомов, а в 2005-м - уже на 4 млрд 641 млн сомов. К 2010 году этот показатель составил 6 млрд 369 млн сомов. А в 2011-2012 годы сектор ждал резкий рост, тогда объемы продаж достигли почти 9,5 миллиарда сомов.
Далее, в первые годы присоединения Кыргызстана к ЕАЭС, темпы производства сократились почти в два раза, составив всего 5-6 миллиарда сомов. Лишь в последние два года стал наблюдаться рост, и по итогам 2018-го объемы продаж составили 9 миллиардов сомов. Другими словами, компании смогли достичь показателей шестилетней давности.
За первые 8 месяцев 2019 года в этом секторе было произведено товаров на 5 миллиардов 426,4 миллиона сомов, что на 4,8% больше показателей за аналогичный период прошлого года. Конечно, сюда включено не только производство одежды, но также обуви и изготовление тканей.
Вновь слово заведующей отделом легкой промышленности и прочих отраслей ГКПЭН Фатиме Садамкуловой:
«В те годы в России случился кризис и мы стали получать меньше заказов. Кроме того, упал курс нашей национальной валюты - все это послужило причиной спада в легкой промышленности. Но теперь этот сектор вновь встает на ноги».
Представители этой отрасли также связывают падение темпов производства не давлением со стороны стран - партнеров по ЕАЭС, а с мировым кризисом. Президент Ассоциации «Легпром» Сапар Асанов отмечает следующее:
«Многие говорят, что производство в нашей сфере упало после вступления страны в ЕАЭС. Но тут никакой связи нет. Мы же вступили в это объединение в 2015 году. Наоборот, после вхождения в этот союз, началось оживление. Думаю, что за этот период времени мы прошли адаптацию - приспособились к их рынкам, выявили, какие товары пользуются спросом, а какие - нет, и таким образом выстроили работу. То есть, мы смогли выстоять в изменившихся условиях и настроились на рост. Но теперь надо постараться сохранить этот потенциал и достигать новых высот. Сейчас мы опять нуждаемся в поддержке, как это было в 2005 году, когда правительство внедрило патентную систему. Правительство уже приняло постановление и направило в парламент соответствующий проект закона. В случае принятия этого закона, я думаю, нас ждет новый виток развития».
Однако, глядя на показатели экспорта начинаешь думать по-другому. Потому что хорошо продаваемые ранее вещи сейчас стали пользоваться меньшим спросом.
Если не брать предыдущие годы, за 7 месяцев 2019 года Кыргызстан продал за границу товаров легкой промышленности на 82 миллиона долларов. Показатели 7 месяцев прошлого года составляли 155 миллионов долларов. Другими словами, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года экспорт сократился на 46,9%. При этом продажа одежды сократилась на 57,3%.
Учитывая, что Россия является основным потребителем продукции легкой промышленности Кыргызстана, причиной сокращения экспорта стало ограничение на денежные переводы, введенное Москвой. Кроме того, отрицательно сказались и барьеры на границе с Казахстаном.
Один из владельцев швейного цеха Алтынбек Мамбеталиев рассказал следующее:
«Надоело, что Казахстан постоянно закрывает границу и ужесточает проверки. Перевозка товаров через границу для нас превратилась в настоящий кошмар. Это первое. Во-вторых, нам связали руки, когда Россия ввела ограничения для денежных переводов в некоторые страны, в том числе и в Кыргызстан. Они разрешили переводить одному человеку не более 100 тысяч сомов в месяц. А у нас один или два рулона ткани для одежды уже стоят 200 тысяч сомов. Поэтому выхода нет, приходится просить знакомых, чтобы они отправили нам деньги из России, а здесь уже собираем эти переводы. И все это сократило наши продажи, поступление к нам заказов. К примеру, у меня самого продажи снизились на 50%. Если, к примеру, раньше мы шили, покупая около 100 рулонов ткани в месяц, то теперь нам еле удается продать то, что сшито из 30-40 рулонов».
Правительство страны признает, что ограничение на денежные переводы и усиление досмотров на границе повлияли на экспорт не только в этом секторе, но и в других сферах. Этот вопрос несколькими днями ранее на бизнес-форуме в Бишкеке поднимал и премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев, но решения по нему пока не найдено.
При этом соответствующие структуры заявляют, что это проблема, которая должна решаться на уровне правительства.
«По поводу введения Россией лимита на размер денежных переводов свои анализ и предложения мы передали. Теперь это должно быть обсуждено в рамках ЕЭК и на уровне правительств Кыргызстана и России», - пояснила заведующая отделом легкой промышленности и прочих отраслей ГКПЭН Фатима Садамкулова.
Производство тканей и импорт
Кстати, в начале статьи мы отметили, что ткани кыргызстанские швейники везут из-за границы. Цены на них варьируются в зависимости от качества материала.
По статистике, за 7 месяцев 2019 года в Кыргызстан было завезено товаров легкой промышленности на 473 миллиона долларов, из них тканей - на 176 миллионов долларов. В 2018 году в Кыргызстан было завезено тканей на 380 миллионов сомов.
Тему продолжает продавщица тканей на бишкекском рынке «Мадина» Динар Мокенова:
«В основном завозятся ткани из Китая, Турции и Южной Кореи. Есть и те, кто поставляет из Индии, Индонезии, Тайваня и Таиланда. Из Китая поступают материалы качественные и не очень. Швейники выбирают то, что им нужно. Самые качественные ткани поступают из Дубая. Материал бывает разный, в зависимости от предназначения. Есть ткани для шитья повседневной одежды, для обивки мебели или же такие, что можно подарить на торжество. Вариантов много. У нас покупают их как оптом, так и в розницу».
У местных продавцов при этом в ассортименте почти нет тканей, произведенных в Кыргызстане. Причину этого продавец объяснила следующим образом:
«Все комбинаты по производству текстиля и тканей, которые работали при СССР во Фрунзе и Оше, со временем были приватизированы и в дальнейшем уничтожены. Ни одного предприятия не смогли сохранить, при президенте Аскаре Акаеве станки оттуда сдали на металлолом. Сейчас вот теперь открывают один-два предприятия по производству тканей, только встают на ноги. Но продукция у них, как оказалось, очень дорогая, наши покупатели не могут себе такое позволить. Возможно, производители по своим каналам продают куда-то за рубеж. Некоторые кыргызстанские предприниматели открыли предприятия по покраске тканей. Они завозят в виде сырья устаревшие, неликвидные ткани, потом красят ее и продают».
Говоря о паре предприятий, которые производят ткани, стоит упомянуть компанию «Фая текстиль» (принадлежит китайским инвесторам) на территории СЭЗ «Бишкек» и фирму «Текстиль Транс» в городе Токмаке. За 8 месяцев 2019 года они произвели 22,1 миллиона метров ткани из хлопка.
В последние годы местные инвесторы пытаются открыть в городе Оше предприятие под названием «Кыргыз текстиль». Сообщается, что в селе Военно-Антоновка близ Бишкека на участке в 41 гектар предполагается строительство текстильной фабрики. Ассоциация «Легпром» намерена построить ее при поддержке инвесторов. Президент ассоциации Сапар Асанов рассказал о проекте:
«Если мы сможем построить комбинат на этом участке, это даст нам возможность стать конкурентоспособными. Потому что у Кыргызстана в сфере легкой промышленности есть свой путь, свой канал. К примеру, из Турции ткань привозится с дополнительной нагрузкой в виде таможенных отчислений и так далее. А у нас дешевая электроэнергия, недорогой газ, и если мы будем вести производство с учетом этих вещей, то сможем противостоять им. Того, что производится в СЭЗ «Бишкек» и в Токмаке, не достаточно, они даже не смогут покрыть внутренние потребности страны в тканях. Их объемов хватит примерно на 5%. Сейчас мы ведем переговоры с Турцией при посредничестве посольства этой страны. Если наши планы реализуются и производство встанет на ноги, то мы сможем использовать произведенные в Кыргызстане ткани. Кроме того, начнем продавать текстиль в Россию, Казахстан и Европу».
Но когда вышеуказанные предприятия будут построены и когда начнут работать, пока не известно. И даже если они начнут работать, им придется конкурировать с зарубежными поставщиками. Есть сомнения в том, что рынок сможет встать на ноги. Специалисты же напоминают, что обязательно надо наладить ситуацию швейном деле и сфере производства тканей.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
