Данные факты зарегистрированы городским управлением внутренних дел Оша в Едином реестре преступлений и проступков по статье 39-192 («Подкуп голосов избирателей»), начато досудебное производство по уголовному делу.
Представитель Генпрокуратуры Жоомарт Максатбеков сообщил, что ведется разбирательство по фактам массовой регистрации граждан на постоянное место жительства:
- Ранее ряд СМИ сообщили, что преподаватели, деканы факультетов высших учебных заведений города Оша заставляют студентов предоставить паспорта для дальнейшей их регистрации на соответствующей территории. И в обмен на это студентам была обещана помощь в их успеваемости по учебе, а также другие виды материального вознаграждения. По итогам изучения этих публикаций о массовой регистрации граждан в преддверии выборов 12 февраля 2020 года прокуратурой города Оша о недопустимости нарушений законодательства был предупрежден руководитель отдела паспортизации и регистрации населения по городу Ошу.
Перед этим в СМИ и парламенте был поднят вопрос о том, что в преддверии выборов в местные кенеши в таких городах как Ош, Каракол и Токмак наблюдается ажиотаж по постановке на учет новых жителей и даже замечены попытки предварительного подкупа голосов избирателей. Согласно законодательству КР, граждане вправе самостоятельно менять место своей прописки и вставать на учет там , где им хочется.
Между тем стало известно, что в городе Оше в одном только доме, по одному адресу прописалось 1300 человек. Об этом на закрытом заседании Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов (ЦИК) сообщил заместитель председателя Государственной регистрационной службы (ГРС) Тилек Батырканов. Но так как имя владельца жилья и адрес объекта являются персональными данными, других подробностей озвучено не было.
Между тем был объявлен предварительный список избирателей, которые смогут принять участие в местных выборах, которые намечены на 12 апреля 2020 года. В эти списки включили 340 тысяч 479 человек.
Председатель ЦИК КР Нуржан Шайлдабекова заявила, что несмотря на регистрируемые факты увеличения постановки на прописку, кардинальных изменений в списке избирателей не наблюдается:
- Если сравнивать списки избирателей, имевшиеся на октябрь-ноябрь 2019 года, с динамикой января 2020 года, то особо серьезных изменений не наблюдается. Сейчас говорят о том, что тысячи человек встают на учет по новому месту жительства. Но согласно требованиям законодательства, если даже прописка сменилась, а отметки в паспорте об этом нет, то в список голосования такой гражданин не включается. В выборах могут принять участие лишь члены местного сообщества. А принадлежность граждан к местному сообществу, согласно законодательству, должна быть подтверждена соответствующей отметкой в паспорте. Но мы заметили, что предпринимаются различные попытки нарушения закона, так как если по одному адресу прописывается 50-60 человек, это конечно, манипуляция.
Согласно нормам закона в выборах могут принять участие граждане КР, обладающие на день голосования активным избирательным правом, являющиеся членами местного сообщества и прошедшие биометрическую регистрацию. Но некоторые члены ЦИК не согласились с Нуржан Шайлдабековой, приведя доводы о том, что имеются различия в старых и новых паспортах.
Член ЦИК Атыр Абдрахматова отметила, что представленную информацию можно трактовать двояко. По ее словам, ГРС представил данные о том, что в городе Оше за последние полтора месяца прописались более 36 тысяч человек. И она заметила, что из числа этих граждан нельзя не включать в списки избирателей тех, кто встал на прописку с паспортами нового образца:
- Из числа вставших на учет у 8 тысяч граждан имеются биометрические паспорта. А 28 тысяч человек получили прописку со старыми паспортами. И у тех, кто прописался, имея на руках биометрические паспорта, менять документ нет нужды, так как сотрудник ГРС там же, на месте, через систему в самой базе меняет прописку с согласия владельца жилья и по заявлению обладателя паспорта. То есть, не включить эти 8 тысяч граждан в списки избирателей невозможно. А оставшиеся 28 тысяч человек, конечно, должны поменять паспорта, раз сменили прописку. Иначе в список они не попадут.
«Десанты» в действии?
На прошлой неделе в парламенте был поднят вопрос о том, что некоторые сотрцдники ГРС в городе Оше прописывают в своем жилье или домах родственников, незнакомых людей, и в некоторых случаях эта цифра доходит до 400-500 человек на один адрес. Депутаты потребовали проверить эти факты, назвав их проявлениями мошенничества. Но зампредседателя ГРС Тилек Батырканов напомнил, что законодательством не установлено ограничение по предельному числу граждан, прописываемых в одном жилом помещении.
Депутат Жанар Акаев подчеркнул, что в постановке на учет в городах большого числа граждан заинтересованы некоторые партии, и сказал, что ничем хорошим это не закончится:
- В сельской местности почти у 90% жителей нет технических паспортов на жилье. И их, получается, обманывают, забирают паспорта и прописывают в городах. Партии после выборов скажут им, мол, теперь можете выписываться. И тогда они, что, останутся на улице? Граждане перед тем как отдавать свои паспорта тоже должны задуматься: куда идут люди с их паспортами и что будут делать? Граждане, которые живут в домах без наличия техпаспортов, потом не смогут прописаться в городе или остаться там, и им будет трудно. Мы не должны их обманывать, собирать паспорта, чтобы получить их голоса, и тем самым замучивать народ.
Выборы депутатов в местные кенеши пройдут 12 апреля 2020 года в 26 айылных округах Баткенской, Джалал-Абадской, Нарынской, Иссык-Кульской, Чуйской и Ошской областей, а также в кенеши пяти городов – Ош, Майлуу-Суу, Каракол, Балыкчи, Токмак.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
