Ряд депутатов также предложил обратиться в ЕАЭС с просьбой временно убрать таможенные пошлины на ввоз из третьих стран определенных товаров, чтобы не допустить роста цен на них.
Пакет законопроектов во время кризиса
Правительство 1 апреля представило парламенту законопроект под названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в связи с обстоятельствами непреодолимой силы».
Как пояснил заместитель председателя комитета по экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Дастан Бекешев, этими поправками исполнительной власти даются полномочия по принятию антикризисных мер:
- На основании этого законопроекта правительство, исходя из ситуации, сможет переносить сроки оплаты налогов или же, наоборот, принимать решение об их досрочной уплате. Кроме того, может предусматривать изменение ставок и тарифов, ликвидацию пени и штрафов и так далее.
Ранее премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев открыто признал, что в период кризиса кабмин не сможет поддержать бизнес финансово. Но отмечалось, что для поддержки экономики планируется предоставить предпринимателям налоговые послабления и преференции.
Предложение снизить таможенные пошлины
Депутат Абдывахап Нурбаев, говоря о мерах по борьбе с разразившимся из-за пандемии социально-экономическим кризисом, попросил создать условия предпринимателям, чтобы они могли свободно доставлять товары первой необходимости из-за границы. В связи с этим он предложил правительству КР обратиться к ЕАЭС с просьбой временно убрать пошлины на ввоз грузов из третьих стран:
- Мы можем просить об этом? Или о том, чтобы хотя бы снизили таможенные тарифы? Потому что это очень важно. Если мы не сделаем этого, то просто уничтожим бизнес и экономику. Мы должны отстаивать это предложение. Но если они будут против и в такое сложное время откажутся помочь, тогда нужно задаться вопросом: а нужно ли нам вообще такое объединение?
Министр экономики КР Санжар Муканбетов в свою очередь сообщил, что такое предложение было передано Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), и на ближайшей коллегии оно будет рассмотрено.
Вице-премьер-министр КР Эркин Асрандиев пояснил, какие именно вопросы обозначены в повестке дня заседания ЕЭК:
- На прошлой неделе Совет ЕЭК в режиме видеоконференции провел внеочередное заседание, в ходе которого представители правительств пяти стран-участниц приняли два решения. Первое - сроком на три месяца от ввозной таможенной пошлины освободить отдельные критически важные статьи импорта, в том числе продовольствие, а также медицинские изделия и препараты. Кроме того, было поддержано предложение в сжатые сроки отработать согласованный перечень товаров ЕАЭС, ставки ввозных таможенных пошлин которых будут обнулены.
Нужен ли ЕАЭС?
Между тем депутат Алтынбек Сулайманов отметил, что нормы ЕАЭС внутри организации уже нарушаются, и привел в пример Казахстан, который на днях ввел ограничения на продажу зерна и зерновой продукции. По мнению парламентария, это даже хорошо, если в период кризиса каждая страна объединения будет вести самостоятельную политику, без оглядки на других:
- Нормы ЕАЭС сейчас работают? На деле они уже не действуют в эти дни. Поэтому вы должны поднять данный вопрос: или их должны придерживаться все, или до окончания данной ситуации действие этих правил надо приостановить, и каждый должен выбираться самостоятельно. Если братья-казахи не хотят продавать свое зерно и муку, тогда надо искать другие точки сбыта и самим решать, как выходить из этой ситуации.
Однако вице-премьер-министр Эркин Асрандиев заявил, что официально Казахстан не вводил никаких ограничений по вывозу товаров со своей территории в Кыргызстан. По его словам, соседняя страна ввела в общем лимит на вывоз зерна за рубеж, и эта мера временная в связи с обстановкой, сложившейся и-за распространения коронавируса:
- До последнего времени зерно и мука из Казахстана в КР поступали беспрепятственно. Но на прошлой неделе были введены некоторые ограничения по продаже зерна за рубеж, Кыргызстану была предоставлена квота в 30 тысяч тонн. Кроме того, учитывая чрезвычайную ситуацию из-за пандемии, временно запрещен проезд для грузового автотранспорта. По этому поводу наш премьер-министр провел переговоры с главой правительства Казахстана.
Меры по защите лишь бизнес-сообщества
По итогам обсуждения Жогорку Кенеш принял представленный законопроект, тем самым наделив правительство полномочиями по отсрочке уплаты налогов на три месяца и отмене начисления пени. Кроме того, как выяснилось, от НДС освобождаются предприятия, ввозящие зерно, и те, кто производит муку внутри страны.
Депутат Рыскельди Момбеков в свою очередь назвал эти меры, которые правительство представило как антикризисные, действиями по защите лишь бизнес-сферы:
- Каким образом эти решения касаются простых граждан? Мы сейчас состоятельным людям дали отсрочку по уплате налогов до 1 октября. Но проблемы миллионов кыргызстанцев, которые сейчас сидят дома без работы, денег и перспектив, мы не решили. Какие льготы вы предусматриваете для них? Изменения законов должны были нести послабления в первую очередь для простого народа.
Невнятный антикризисный план
Спикер парламента Дастан Джумабеков в ответ на это попытался заверить коллегу, что льготы для предпринимателей, в конечном счете, положительно скажутся на всем населении, защитив его от дефицита товаров.
Но парламентарий Акылбек Жапаров, в прошлом экс-министр финансов, не стал скрывать, что антикризисные меры кабмина оптимизма не внушают:
- Мы сейчас каждый день теряем почти 200-300 млн сомов объема ВВП. И этот коронавирус фактически приводит экономику к коронакризису. А вы разработали неполноценный антикризисный план - без точных цифр и данных. Когда будет точная программа, о которой мы могли бы рассказать народу?
На это министр экономики Санжар Муканбетов пояснил, что эти меры - лишь первая часть антикризисного плана, так как экономические показатели менялись очень быстро:
- В начале года мы предполагали рост экономики в 5%. А в феврале этот показатель уже снизился до 3 %. В начале марта он уже стал 2,8%, а после колебаний на валютном рынке опустился до 1,8%. Сейчас, по нашим прогнозам, в случае, если режим чрезвычайного положения сохранится, то этот показатель вообще может достичь 6,8% со знаком минус. Поэтому предлагаемые меры по поддержке предпринимательства – это лишь первый блок плана, направленный на оживление экономики. Во втором и третьем пакете законопроектов предусмотрены различные меры, например, создание антикризисных мер, что прямо окажет реальное воздействие на экономику.
Ранее в Кыргызстане уже высказывались предположения, что в связи с разразившейся пандемией снизится рост ВВП, а республиканский бюджет недополучит почти 28 млрд сомов. Но независимые эксперты уверены, что ущерб может быть гораздо большим. В связи с этим президент Сооронбай Жээнбеков недавно обратился к международным финансовым институтам с просьбой «рассмотреть возможность выделения бюджетной поддержки для смягчения негативных последствий от распространения коронавируса и принятия превентивных мер для недопущения его дальнейшего распространения в Кыргызстане».
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
