Ссылки для упрощенного доступа

19 апреля 2024, Бишкекское время 01:31

Выборы-2020. Как партии предлагают развивать экономику Кыргызстана


Здание Жогорку Кенеша. Сентябрь 2020 года.
Здание Жогорку Кенеша. Сентябрь 2020 года.

У участвующих в предстоящих выборах партий самое широкое видение модели экономического развития Кыргызстана – от либерального рынка с минимальным участием государства до жесткого контроля важных отраслей с откровенно протекционистской политикой.

Предлагают даже что-то усредненное и уникальное – связать плановую экономику со свободным рынком и создать плановый рынок. Но экономическая программа большинства партий сводится к банальным популистским обещаниям.

Из общего – большинство партий видят будущее страны исключительно в ЕАЭС, готовы радикально сокращать налоги, субсидировать госипотеку и намерены все силы бросить на поддержку фермеров.

«Биримдик». Евразийство как программа

Партия предлагает принять принципы «Демократический социализм» и «Евразийство» как концепцию социальной, экономической и политической жизни общества.

Сама же и объясняет, что это: «Демократический социализм – евразийский выбор – не национальная, а наднациональная идея, способная объединить регионы, этносы и культуры. Это сотрудничество, построенное на интернационализме и дружбе народов».

Из более конкретного «Биримдик» хочет добиться высоких темпов экономического роста. В приоритете – модернизация промышленности, энергетики, сельского хозяйства, строительства, транспорта, преодоление сырьевого характера экономики. Результатом такой работы должно стать снижение безработицы.

«Мекенчил». Кредиты под 10% по указке государства

Партия обещает «прекратить грабеж» природных ресурсов – «потребует» и «добьется» прозрачности на таких месторождениях, как Кумтор, Джеруй и Талды-Булак. «Мы вернем украденные деньги нашим гражданам, заставим эти компании выплатить компенсации за нарушение экологии и загрязнение окружающей среды», - уверены в «Мекенчил».

Партия изменит кредитную политику банковской системы «в пользу народа». «Мы снизим процентные ставки банков до 10 процентов […] Мы запретим банкам забирать в счет долга последнее жилье наших граждан», - заверяет «Мекенчил».

В «Мекенчил» также обещают увеличить пенсии и пособия в два раза, создавать новые рабочие места, помочь фермерам экспортировать их продукцию и развивать малый, средний бизнес.

«Ыйман нуру». Исламский банкинг

«Каждому родившемуся в Кыргызстане на личный счет должны поступить деньги от разработки полезных ископаемых. Доходы от недр должны получать граждане, а не олигархи. В Кыргызстане 2700 золотых месторождений. Более двух тысяч тонн золота. Соответственно, на каждого гражданина приходится по 1500 миллионов сомов (очевидно, тут опечатка)».

24 банка - это банки-ломбарды, считает партия. Поэтому банки должны стать инвестиционными партнерами предпринимателей, то есть делить как прибыль, так и риски вместе.

Из амбициозного - запуск десяти тысяч стартап-проектов. «Новые производства - это сотни тысяч новых рабочих мест. Мы больше не будем зависеть от одного единственного бюджетообразующего предприятия! ВВП страны возрастет в разы!», - обещает «Ыйман нуру».

«Мекеним Кыргызстан». Прозрачность таможни и единый налог

Партия назвала свое направление «социально-либеральным». Цель - построение социально ориентированного государства с развитой рыночной экономикой. При этом стратегический курс на Евразийскую интеграцию и более глубокую региональную интеграцию.

«МК» предлагает максимально сократить вмешательство в бизнес: снизить виды лицензий, упразднить уставной капитал, и даже убрать все налоги, а оставить один налог - на оборот бизнеса. К 2025 году партия обещает добиться прозрачности и автоматизации процессов таможенного контроля, а также Налоговой службы.

Также «МК» готова субсидировать социальные аптеки, разрешить на год уличную торговлю без разрешения и патента. «Мекеним Кыргызстан» ставит целью к 2025 году попасть в рейтинге Doing Business в топ-20 (КР сейчас на 80 месте). Также партия обещает проекты для каждой области. Например, в Нарыне развивать торгово-логистический потенциал и животноводство, в Баткене – переработку сельхозпродукции и экспорт урюка.

«Реформа». Почти либертарианство

В «Реформе» верят, что частная инициатива и свободный бизнес в состоянии сами решить проблемы экономики, создать рабочие места и привлечь инвестиции. А роль государства должна быть сведена лишь к созданию условий и гарантий справедливости, защите прав человека и частной собственности.

Освобождение экономики от чрезмерного государственного вмешательства: ликвидация Соцфонда и замена всех соцотчислений социальным налогом в размере 10%; единый налог для любого бизнеса; декриминализация налоговых преступлений; цифровизация услуг Таможенной и Налоговой служб. При всем невмешательстве - субсидирование технологий в сельском хозяйстве и создание самых выгодных в регионе условий для креативных индустрий.

Также партия предлагает внедрить самый свободный визовый режим в мире, построить железную дорогу Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Из непопулярного - «Реформа» готова ввести рыночную цену на электричество, что несомненно приведет к ее росту.

«Ата Мекен». Промышленность и импортозамещение

Промышленность и производство – государственные приоритеты. Именно они должны получать льготные кредиты, пользоваться налоговыми каникулами и другой поддержкой со стороны государства. Для этого создать банк развития и искать финансы у международных институтов.

Парадокс: полная либерализация внешней торговли при максимальном импортозамещении. То есть объявить всему миру, что наша экономика открыта для торговли (цитата по программе), но на государственном уровне защищать местных производителей.

«Ата Мекен» готова легализовать криптовалюты и смарт-контракты. Это должно стать хорошей мотивацией для стартапов на базе блокчейна. В партии также считают интересным для Google, Amazon и других гигантов строительство ГЭС в Кыргызстане взамен на гарантию размещения их дата-центров. Ж/д Китай-Кыргызстан-Узбекистан получит статус национального проекта.

«Замандаш». Высокотехнологичная страна

«Замандаш» акцентировала внимание на развитии IT в Кыргызстане: создание парка IT-технологий, развитие прикладной науки и венчурного бизнеса, производство высокотехнологичной продукции. Для этого - высокоскоростной Интернет на всей территории страны, защита интеллектуальной собственности, внедрение инноваций во всех сферах.

Сделать зеленую экономику обязательным и главным фактором развития Кыргызстана. А Кыргызстан в свою очередь сделать региональным центром производства экологически чистой продукции.

Конечным результатом такой модели должен стать рост ВВП Кыргызстана в два раза за 5 лет – с 7,5 млрд долларов до 15 млрд долларов.

«Бутун Кыргызстан». Под контролем государства

Партия будет максимально контролировать недра: трехступенчатая система изъятия природной ренты, включающая плату за добычу ресурса, плату за доступ к экспорту и лицензионные платежи. Экспорт продукции, а не сырья, больше пошлин на сырье.

Больше присутствия государства в сельском хозяйстве: быть соучредителем создания потребительских, кредитных, производственно-сбытовых и других видов кооперации; гарантированные цены на государственные закупки сельхозпродукции, квоты в вузах на специальности для нужды сел.

Но малый и средний бизнес освободить от избыточного регулирования. За препятствия в развитии предпринимательства будет предусмотрена ответственность. За инновационное предпринимательство, создающее рабочие места для научных работников и разработчиков – государственные преференции.

«Социал-демократы». Вторую жизнь «Таза коом»

Партия указывает, что программы «Таза коом» и «Кырк кадам - сорок шагов», за которые отвечал бывший премьер-министр Сапар Исаков, были программами социал-демократов. Сегодня они провалены, но «СД» готова их реализовать.

Одна из главных задач – вывести экономику из тени: налоговые амнистии, налоговые льготы, усиленный таможенный контроль с электронным учетом товаропотока.

Также социал-демократы предлагают обеспечить государственные гарантии иностранным инвестициям на всех уровнях власти и проводить разъяснительную работу среди местного населения о важности инвестиционных вливаний.

«Мекен Ынтымагы». Жизнь без долгов

Развитие энергетической отрасли будет одним из главных приоритетных задач правительства. Партия уверена, что у этого самого закредитованного, но убыточного сектора есть потенциал экспортировать свою продукцию и приносить доход государству.

Появится специальный государственный фонд национального развития. За счет «эффективной деятельности» основная доля дохода фонда будет направлена на погашение внешнего долга. В течение 5 лет фонд будет пополняться за счет внутренних ресурсов и избавит страну от внешних кредиторов.

«Закон о недропользовании» будет пересмотрен и изменен в «интересах государства». Частные компании могут предоставлять свои услуги по добыче и переработке недр, но реализация готовой продукции будет исключительным правом государства. Обещания: рост ВВП не менее 5-6% в год, объем промышленного производства не менее 15% в год, объемы сельскохозяйственного производства не менее 10-12% , по инвестициям в основной капитал не менее 9-10%, ежегодное увеличение национального дохода и золотовалютных запасов государства.

«Партия Ветеранов войны в Афганистане и Участников других локальных боевых конфликтов». Жилья кыргызстанцам

Основа программы – жилищный вопрос. Партия предлагает предоставлять жилье без первоначального взноса, без процентов с ежемесячным погашением от 10 тысяч сомов для семьи из трех человек сроком на 10-15 лет в зависимости от площади жилья.

По программе партии в год будет вводиться 2 млн квадратных метров жилья. Не только этажного, но и обычных крестьянских коттеджей в сельской местности. В течении 10 лет проблема жилья в Кыргызстане должна решиться на 90%.

Объединить фермеров в крупные корпорации. Только государство может выступать гарантом, и только крестьяне должны быть собственниками этих корпораций. То есть крестьяне сами будут решать, сколько будет стоить их мясо, шерсть, шкуры животных и т. д. «Тогда все потянутся в эту корпорацию, захотят быть собственниками, захотят управлять и получать прибыль», - уверена партия.

«Ордо». Плановый рынок

Та самая партия, которая предлагает уникальную экономическую модель: связать плановую экономику со свободным рынком и создать плановый рынок. Она заключается в том, что государство не должно самоустраняться, а «разумно» вмешиваться в регулирование стратегических отраслей экономики и осуществлять полный контроль деятельности этих отраслей.

«Ордо» считает важным добиться независимости от международных финансовых институтов. Доля внутренних инвестиций должна увеличиться, чтобы меньше зависеть от заемных денег и внешних инвесторов. Государство на законодательном уровне должно закрепить максимальное снижение банковских ставок по кредитам и использовать зарубежные инвестиции для создания совместных предприятий, которые позже должны перейти Кыргызстану.

Для появления сельхозкооперативов партия предлагает ввести всевозможные льготы. А для жителей приграничных районов должен быть установлен особый режим.

«Бир Бол». Минимум проверок и максимум амбиций

Задачи, которые ставит перед собой партия: к 2025 году войти в топ-30 Doing Business; увеличить ВВП в 2 раза и сократить дефицит бюджета до 3%; довести долю МСБ в экономике до 70%; повысить зарплату медикам и учителям в 2 раза, сократить расходы на госаппарат на 70%.

Для этого «Бир Бол» обещает увеличить бюджет страны как минимум в два раза. В партии подсчитали, что из-за коррупции Кыргызстан ежегодно недополучает около $700 млн, а за 5 лет эта сумма при грамотном управлении может обеспечить в бюджет дополнительно $3,5 млрд.

«Бир Бол» предлагает максимально сократить проверки, упразднив даже финполицию. Таможенную и Налоговую объединят в комитет государственных доходов. При обороте до 8 млн сомов в год бизнес освободят от всех налогов и патентов. Доля местных бюджетов увеличится с 12% до 50%, чтобы там сами распоряжались своими деньгами. Государственная поддержка сельхозкооперативов.

«Республика». Двузначные цифры

Ежегодный рост ВВП - минимум 15%, на душу населения – 12%, средняя зарплата – 40 тысяч сомов. Такие показатели обещает партия. Цифр в программе «Республики» очень много. Из насущного – ипотека под 6% без взноса, агрокредиты - под 5%, для МСБ - под 2%, госзаказ на 100 тысяч программистов, один налог - в 3%.

Партия предлагает строить промышленные городки в приграничных территориях, что должно остановить эмиграцию. Все госпредприятия будут проданы, за счет этого откроется фонд поддержки предпринимателей. В медицине и образовании введут ваучеры, чтобы жители сами выбирали свою больницу или школу.

Также из программы: перевод всей пенсионной системы на накопительную, продажа всех госСМИ, легализация майнинга и демонополизация энергетики.

«Кыргызстан». Суйунчу в 50 тысяч сомов. Вторая попытка

У партии не такая яркая программа, как в прошлый раз. Из обещаний - 2 млн туристов в год, доведение суйунчу до 50 тысяч сомов, максимально эффективное использование возможностей ЕАЭС и ВСП+.

«Кыргызстан» предлагает использовать мигрантов в качестве инвесторов и предоставить им бесплатное профтехобразование по всему Кыргызстану. Также партия будет добиваться двойного гражданства. Кроме того, налоги для инвестиций будут максимально снижаться.

Для решения жилищного вопроса партия обещает разработать новый механизм. Детали не раскрываются, но его фишкой станет выплата сначала основной суммы, и только затем процентов. Это вдвое снизит общую сумму ипотечного кредита, подсчитали в «Кыргызстане».

«Чон казат». Минимум экономики

«Чон казат» акцентировала всю свою программу на национальную идеологию, изменение политической системы, борьбу с коррупционерами.

Партия лишь указывает, что в народном хозяйстве есть необходимость расширения форм общественной собственности. При этом нужно защитить права граждан на частную собственность.

Также «Чон казат» считает, что одной из причин социально-политического кризиса в Кыргызстане является «засилье либеральной идеологии, чуждой кыргызскому народу».

XS
SM
MD
LG