Некоторые говорят, что выдача такого документа превратилась в открытый бизнес, когда справка на одного человека может стоить от 5 до 10 тысяч сомов. Государственные органы в свою очередь пытаются оправдать это требованиями российской стороны.
Ставшее бизнесом «основание»
Фатима Суйкоева – студентка 6 курса медицинского факультета Пензенского университета. В Бишкек она прилетела из России чартерным рейсом в июле 2020 года. Теперь же у нее не получается вернуться на учебу. Хотела купить билет на самолет, но его цена выросла до 40-50 тысяч сомов. Помимо этого, по ее словам, авиакассы теперь требуют предоставить специальное «основание» для въезда на территорию России:
‒ Билеты дорожают день ото дня. К тому же прибавилось отдельное требование о том, что нужно «основание». А то, что мы студенты, обучающиеся в российских вузах, не учитывается. Мы узнали, что какая-то клиника может выписать нам медицинскую справку о том, что «болен и нуждается в срочном лечении». В итоге некоторые авиакассы, оказывается, договорились с больницами Москвы… То есть, обоснования, о которых идет речь, могут быть и поддельными. Получается, что данное оправдание сфабриковано. К примеру, когда я узнавала стоимость авиабилета в одной из касс, мне сказали, что это будет 50 тысяч сомов и плюс 10 тысяч сомов за «основание». Я обратилась в свой университет, но они сказали, что «мы не можем выдать основание, приедете, когда откроются границы». Сейчас мы учимся онлайн. Но на 6 курсе мы должны были обучаться оффлайн.
Желающие отправиться в Россию мигранты не скрывают, что изготавливают необходимые медицинские справки через знакомых и друзей. Более того, в Интернете даже появилась реклама - «делаем обоснования». Когда мы связались по одному из таких объявлений, на том конце провода рассказали о процедуре подготовки такого фальшивого документа:
‒ Вы должны получить направление из поликлиники, к которой приписаны. На основании этого мы включим вас в очередь для получения лечения в московской больнице. Пойдете вы в эту клинику после приезда в Москву или нет – ваше дело. Стоимость нашей услуги – 6 тысяч сомов. Если у вас не будет этого обоснования, то в аэропорту могут возникнуть вопросы.
В связи с пандемией коронавируса Россия с марта 2020 года закрыла свои границы. Помимо этого имеются ограничения на авиаперелеты. С 1 сентября прошлого года был разрешен въезд на территорию РФ таким категориям граждан, как родственники граждан России, имеющие вид на жительство, а также те иностранцы, нуждающиеся в лечении в российских больницах.
Позже на уровне правительств России и Кыргызстана было достигнуто соглашение об открытии двух авиарейсов в неделю из Бишкека и Оша в Москву. Кроме этого, выполняются отдельные чартерные рейсы для граждан РФ. Таким образом, кыргызстанцы могут по пятницам вылетать из Бишкека в Москву рейсами «Аэрофлота» и «Авиа Траффика». На этих маршрутах «основание» не требуется. А чартерными рейсами в другие дни недели россияне и члены их семей могут отправиться на лечение и в поездки с дипломатическими целями. Для остальных пассажиров на этих маршрутках необходимо «основание».
Вот что рассказала пресс-секретарь Государственной пограничной службы КР Гульмира Борубаева:
‒ Мы запрашиваем лишь документы, удостоверяющие личность граждан. А подтверждение о необходимости лечения требуют авиакомпании.
В Telegram-канале международной компании «Авиасейлс» опубликовано предупреждение о том, что «если у тебя этого основания быть не может, лети в пятницу».
Специалист по связям с общественностью международного аэропорта «Манас» Алия Курбанова так прокомментировала требование о наличии «основания» у пассажиров:
‒ Это требование России. Мы запрашиваем этот документ у всех пассажиров. Некоторые говорят, что «это придумали в аэропорту «Манас», а при прилете в Россию этого не требуют». Но это не так. Каждый пассажир регистрируется перед посадкой на рейс. И находящийся там представитель авиакомпании проверяет укомплектованность пакета документов пассажира.
В конце прошлого месяца Государственная миграционная служба КР организовала 10-дневный рейд в аэропорту «Манас». Тогда проверялись документы, требуемые от пассажиров по маршруту «Бишкек-Москва». Заместитель председателя этого ведомства Самат Токтоболотов рассказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются пассажиры:
‒ Сейчас в авиакассах наряду с билетами продают и фиктивные «основания». В связи с этим мы на протяжении 10 дней проводили рейд в аэропорту. За этот период около 20 человек, у которых имелись проблемы с документами, не смогли вылететь. У кого-то имеются требования об алиментах, у другого ‒ проблемы с кредитом. Некоторые предоставили просроченную справку о результатах ПЦР-теста. Кроме того, там не пропускали тех, у кого было неправильно оформлено «основание». Однако на то, подлинный это документ или нет, оказывается, и не обращают внимания, смотрят лишь на срок годности. Мы планируем провести такой же рейд и в аэропорту Оша.
Между тем Кыргызстан обратился к России с просьбой увеличить количество регулярных рейсов для снижения цен на билеты. Российская сторона пока не ответила.
Директор Агентства гражданской авиации (АГА) КР Сталбек Шаршеев говорит, что авиакомпании были вынуждены повысить цены на билеты, чтобы покрыть потери, которые случились из-за пандемии. Он добавил, что АГА не может контролировать ценообразование на авиабилеты. По его словам, авиакомпании устанавливают стоимость на конкурентной основе:
– В настоящее время рейс по маршруту «Бишкек-Москва» выполняется раз в неделю, по пятницам, авиакомпаниями «Авиа Траффик» и «Аэрофлот». Остальные – более 80 рейсов – чартерные. Чтобы сделать их регулярными была проведена встреча с вице-премьер-министром и решено обратиться в российский Оперативный штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией. Сейчас мы ждем ответа российской стороны.
Билеты эконом-класса у кыргызстанских авиакомпаний стоят 32-33 тысячи сомов. У российских же цена доходит до 50 тысяч сомов. А цены на билеты бизнес-класса колеблются от 70 тысяч до 300 тысяч сомов.
До пандемии COVID-19 из Бишкека и Оша в Москву за неделю вылетало минимум десять рейсов, которые перевозили около двух тысяч пассажиров. Цены на билеты тогда варьировались в пределах от 15 до 20 тысяч сомов.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
