11 апреля пройдет сразу два крупных политических события – кыргызстанцы проголосуют по новой Конституции и будут выбирать депутатов местных кенешей. Важность конституционного референдума понятна, но почему политики уделяют такое большое внимание местным выборам? Разбираемся.
Главная причина – выборы пройдут по всей республике. В Кыргызстане всего 484 местных кенеша, из которых в воскресенье предстоит выбрать депутатов 448 кенешей (420 айыльных и 28 городских). Так получилось из-за коронавируса – часть выборов должна была пройти еще год назад, но их отложили в связи с ведением карантина. От местных выборов зависит расклад политических сил, ведь депутаты выбирают мэров городов и глав айыл окмоту, которые будут проводить политику своих партий. Также выборы в местные кенеши воспринимаются как своего рода подготовка к парламентским выборам, которые запланированы на осень 2021 года. Количество депутатских мандатов зависит от численности населения определенного города или села. Например, в Бишкекском городском кенеше заседает 45 депутатов, в соседнем Военно-Антоновском айыльном кенеше всего 7.
Карта населенных пунктов, где пройдут выборы местных депутатов.
О важности местных кенешей можно судить по числу кандидатов, особенно в городах. За 31 место в Каракольском горкенеше борются 910 человек. Получается, на один мандат претендуют 29 человек. Для сравнения, даже на выборах депутатов Жогорку Кенеша осенью прошлого года за одно место боролись 17 человек.
Число мандатов и кандидатов на выборах в городские кенеши.
Важное примечание: на выборах в сельские кенеши действует одномандатная система, то есть претенденты сами выдвигают свою кандидатуру. В городских кенешах участвуют партии, избиратели голосуют не за определенных кандидатов, а за партию в целом, как на парламентских выборах. Многие партии принимают участие в выборах только в своем городе, где они имеют хоть какую-нибудь поддержку. Например, «Тилектештик» испытает свои силы только в Оше. Но у больших партий большие амбиции. «Ата-Журт Кыргызстан», например, намерена получить места в 21 городе из 28, где пройдут выборы. Она же выдвигает больше всех кандидатов.
Количество городов, на выборах в которых партии принимают участие.
Разумеется, самая большая борьба развернется за мандаты в столичном горкенеше. Эксперты объясняют это тем, что в Бишкеке, население которого превышает один миллион человек, сосредоточена основная экономическая активность страны. На 45 мест в Бишкекском городском кенеше претендуют 1820 человек из 25 партий. Примечательно, что конкуренция в Караколе выше, чем во втором крупнейшем городе страны – Оше.
Количество партий, которые принимают участие в городских выборах.
Обыватели могут подумать, зачем они так рвутся в депутаты, если им даже зарплату платить не будут. Объясняет политолог Эмиль Джураев: «На самом деле, даже заседающим в Жогорку Кенеше не нужна зарплата, потому что там есть более весомые блага – это распределение ресурсов. Те же финансовые, фискальные и другие вопросы решаются именно через депутатов кенешей». Особенно это касается столицы, где в борьбе за депутатские мандаты сойдутся родственники крупных чиновников. Сын советника премьер-министра Каныбека Осмоналиева Тимур Осмоналиев, племянник олигарха Аскара Салымбекова Жумабек Салымбеков, сын экс-генпрокурора Камбаралы Конгантиева Куванычбек Конгантиев, дочь депутата парламента Камчыбека Жолдошбаева Наргиза Жолдошбаева - это лишь несколько примеров из десятков. «Причиной большого упора на столицу является то, что большая часть финансов и бизнеса вращается тут. Члены БГК стараются защитить свои интересы. Более половины политики страны сосредоточена в центре, поэтому политические силы хотят заполучить управление в столичном горкенеше», - рассуждает активист Атай Бейшенбек уулу.