Кыргызстанец Марат работал в Москве. В мае этого года он приехал в Кыргызстан и перед вылетом в Россию узнал, что включен в «черный список». По его словам, ему запретили въезжать на территорию России из-за двух административных штрафов:
«Билет в Кыргызстан был куплен на третье мая, а дата обратного вылета — на 13 мая. У меня закончился срок водительских прав, я приехал на 10 дней для их замены. О том, что я в «черном списке», узнал перед вылетом. В 2019 году я получил штраф, но уплатил его на следующий день. В 2020 году у меня был один штраф. Оба были административными штрафами. Первый был за то, что не пропустил пешеходов на «зебре», а второй за прописку в Москве не по фактическому адресу проживания. Но оба штрафа были уплачены. Потом проверили и оказалось, что в «черный список» внесли 24 апреля. На какой срок и как меня занесли туда, я не знаю, не проверял. Говорят о возможной амнистии. Насколько это правда или нет, не знаю.
Во время пандемии было оштрафовано много людей. Штрафовали за выход на улицу без масок и перчаток. Например, штрафовали за то, что во время пользования общественным транспортом, некоторые не знали, что у них закончились средства (на транспортных картах – прим. ред.). Раз мы являемся членами ЕАЭС не надо было вводить такие ограничения. Другое дело, если не уважать законы этой стороны и грубо нарушать их. А сейчас много людей просто так попадаются. Из-за этого много тех, кто не может оплатить кредиты или ипотеку».
Рашиду Кошалиеву запретили въезжать в Россию с 2017 года. Он рассказал о том, что был обманут, пытаясь выйти из «черного списка».
«После приезда в Кыргызстан куда только не обращался. Меня обманули парни, обещавшие помочь исключить меня из «черного списка», я им перечислял то 10 тысяч, то 15 тысяч сомов. Мои миграционные документы были чистыми. Регистрационные документы мне делали кыргызы, но в базе их не оказалось. В Кыргызстан я вернулся в 2017 году, с тех пор не могу попасть туда. Я хотел немного поработать там, пока у нас все дорожает. Я обессилен и не могу найти способ выйти из «черного списка», куда только обращался», - рассказывает Кошалиев.
По российскому законодательству, за тяжкие преступления и грубые нарушения иностранцев вносят в «черный список» и пожизненно запрещают въезд на территорию России. Большинство нарушителей административных законов лишаются этой возможности на три-пять лет.
Пока Министерство иностранных дел сообщает о запрете на въезд в Россию для 74 тысяч кыргызстанцев. Ведомство отмечает, что по большинству из них решения приняты судом. По оценке работающего в Москве частного предпринимателя Азамата Адылгазиева, кыргызстанцев в «черном списке» намного больше:
«Сколько человек попалось из-за двух штрафов. 74 тысячи может быть просто числом. Возможно, в «черном списке» 100-150 тысяч человек. Много тех, кто знает о двух штрафах и не едут из-за этого в Кыргызстан. Есть ожидающие трех лет, когда закончится срок в «черном списке» и можно будет поехать в Кыргызстан. Сколько тех, кто уехал в Кыргызстан по незнанию. Такие попадаются каждый день. Эту проблему можно решить. Неважно, МИД или президент будет договариваться, но ее можно решить. Включение в «черный список» из-за двух штрафов, возможно, противоречит законам Таможенного союза. Например, в Москве везде есть камеры. Водитель такси не сможет избежать штрафа. По этому вопросу мы обращались еще во времена президентства Атамбаева. Говорили и Садыру Жапарову. Но это так и не рассмотрели».
Напомним, что указом президента России Владимира Путина от 15 июня, всем мигрантам дали срок до 30 сентября для того, чтобы привести в порядок все необходимые документы. Кыргызстанский адвокат в России Эрланбек Токтосунов подметил, что в последние годы усиливаются проверки и ужесточается миграционная политика.
«Ежедневно по миграционным проблемам поступают 30-40 звонков. Проверки усилились с 15 августа. Мы обращались в соцсетях к соотечественникам и предоставляли информацию. Я говорил о том, что надо легализовать свое нахождение в России. В последнее время запрещают въезд на территорию России тем, кто получил два или больше штрафов. В большинстве случаев наши граждане сами относятся к этому равнодушно. Большинство не регистрируются по месту жительства или работы. Много и тех граждан, кто ничего не понял и вовсе не стал регистрироваться. Большинство должно стараться соблюдать законы России. С каждым разом миграционная политика ужесточается», - говорит адвокат.
Министерство иностранных дел заявило, что кыргызстанцам необходимо подождать окончания срока запрета для въезда в Россию. Если же есть основания для подачи жалобы, то можно будет обратиться в суд.
О том, что для исключения из «черного списка» есть только два пути сообщил оператор телефона доверия информационно-консультативного центра Департамента внешней миграции при МИДе Бердибек Мырзакматов:
«Каждый день в среднем обращаются 150-200 человек. Есть только два варианта для выхода из «черного списка». Первое, если родители или супруга являются гражданами России, то можно обратиться в Миграционную службу России, тогда могут убрать из списка. Или же там надо нанять адвоката и обратиться в суд. Есть только два этих способа».
Однако мигрантка в России Гулиза Акматсияева, оказывающая юридические услуги, говорит о сложностях при защите прав людей, у которых родственники являются гражданами России:
«Исключение из «черного списка» через суд очень сложно. Конвенции по правам человека стоят выше закона и стараешься апеллировать тем, что семья не должна разлучаться. Я сейчас помогаю выйти из «черного списка» имеющим тут семьи. Были и победы в суде. В последнем выигранном судебном процессе у моего подзащитного было 36 штрафов. Его жена и несовершеннолетний ребенок оказались гражданами России. Я говорила, что у него есть несовершеннолетний ребенок и судья исключил его из «черного списка». Представители МВД говорят, что он создает опасность для государственной безопасности. Я утверждаю, что он не предоставляет угрозы для чужой территории, но они интерпретируют закон по-своему».
Весной российские власти предупредили свыше 115 тысяч граждан Кыргызстана о нарушении миграционных правил. По официальной информации, число работающих в России мигрантов превышает 700 тысяч человек. По неофициальным данным, кыргызстанцев в этой стране более миллиона.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook