Данное решение, как пояснили в пресс-службе главы государства, принято из убеждения, что «государство должно жить по средствам». Некоторые парламентарии утверждают, что размер оклада и прежде был таким, а потому оценивают этот документ неоднозначно.
Какой будет зарплата депутатов?
О принятии президентом Указа «О мерах по оптимизации расходов республиканского бюджета, повышению эффективности использования бюджетных средств государственными органами и органами местного самоуправления» стало известно 2 декабря. Согласно тексту документа, должностной оклад торага Жогорку Кенеша определен в размере 30 тысяч сомов, его заместителей – 27 тысяч сомов, а лидеров депутатских фракций и председателей комитетов – 26 тысяч сомов. Остальные депутаты будут получать по 25 тысяч сомов в месяц.
Эксперт Антикоррупционного делового совета (АДС) при президенте Айдар Мамбеткадыров называет решение главы государства верным:
− Прежде Жогорку Кенеш формировал правительство, у парламента было огромное управление делами, ему выделялся большой бюджет. Правильно, что решили оба управделами (президента и парламента – прим. ред.) объединить. Фактически они ведь выполняют одинаковые функции. И решение о снижении зарплат тоже верное. К примеру, в некоторых европейских странах или других государствах подобные структуры вообще функционируют на общественных началах. В нынешнее сложное время необходима такая оптимизация.
Экономия или популизм?
И все же ряд депутатов не видит в этом решении логики, поясняя, что их оклады и прежде были такими же. Так, экс-депутат Исхак Масалиев рассказал, сколько он получил в последний месяц работы депутатом:
− Тогда мне выплатили около 25 тысяч сомов. К этой сумме также добавляются предусмотренные законом для всех граждан дополнительные выплаты: к примеру, я заслуженный юрист, помимо этого есть прибавка за выслугу лет. В итоге, я получал в качестве депутата около 41 тысячи сомов.
В пресс-службах аппаратов президента и Жогорку Кенеша пояснили, что информацию, сколько раньше получали парламентарии, предоставят в ближайшее время. Вопрос, уберут ли у депутатов надбавки за выслугу лет, классный чин и так далее, оставили без ответа.
В указе также отмечено, что компенсации [депутатам] и служебные автомобили исключены, а имеющиеся служебные квартиры будут распределяться среди парламентариев, не имеющих жилья. Депутат Евгения Строкова назвала это решение президента «популистским»:
− Это все популизм с большой буквы, отвлечение внимания от всех проблем, которые вылезли после выборов. Мне просто смешно и обидно. В начале созыва мы отказались от одного консультанта, к сожалению, потому что юристы нужны, отказались от машин. То, что он говорит про квартиры: хорошо, откажутся от квартир. А те, что приезжают из регионов, они где будут жить? За счет этих 25 тысяч? А у них есть семьи. Хотя, если вы проверите депутатский дом, там они практически не живут, потому что очень дорого. Я знаю, что Жанар [Акаев] ушел из той квартиры. Большинство уходит, потому что зимой оплата квартиры достигает 18-20 тысяч сомов. Если пошел такой разговор, начните с себя - я имею ввиду аппарат президента. Вы же кричали, что будете работать во благо народа.
Оптимизация расходов в Жогорку Кенеше была проведена в 2015 году. Тогда депутаты лишились консультантов и служебных машин. Но ежемесячно им выплачивали по 40 тысяч сомов (сверх зарплаты – прим. ред.) - на расходы на ГСМ, канцтовары и так далее.
Депутат Жогорку Кенеша Айбек Осмонов, являющийся одним из владельцев стройкомпании «Ихлас», считает, что зарплаты парламентариев должны быть на уровне учительских:
− Если в столице есть жилье, то зарплаты в 25 тысяч сомов, думаю, достаточно. Те же учителя и медики живут ведь как-то с окладами в 15 тысяч сомов. Мы и раньше примерно так же получали. Но за полгода свою зарплату я каждый раз направлял на благотворительность.
Избравшийся по итогам прошедших парламентских выборов по одномандатному округу поэт Мирлан Самыйкожо так прокомментировал данный вопрос:
− Я пока не думал о зарплате и ее размерах, тем более что там небольшое снижение. Поэтому, если честно не совсем понял это решение. Получали ли депутаты и ранее 25 тысяч сомов, не знаю. Но как обычный гражданин я примерно столько и зарабатывал. Как депутат теперь буду представлять три района, где в общей сложности 78 сел. Я предполагал выезжать туда раз в квартал. Но если в месяц будут платить примерно 25 тысяч сомов, этого хватит только на ГСМ, а может, и не хватит, если объезжать каждый населенный пункт. Но мы все равно будем на связи с избирателями, что-нибудь придумаем. Раз в стране такая ситуация, то каждый гражданин должен быть готов поработать бесплатно.
Объединение управделами
Помимо размера зарплат депутатов указ Садыра Жапарова затронул и вопросы и материально-технической и финансовой деятельности парламента. Так, в целях оптимизации и совершенствования системы деятельности органов государственной власти КР управления делами ЖогоркуКенеша и президента будут объединены.
Вот что рассказал руководитель управделами парламента Эмиль Сыдыков:
− У нас работает 50 человек, на балансе состоят детсад, 51 автомашина и 37 служебных квартир. Служебные авто выделяются только спикеру, его заместителям, лидерам фракций, по одной машине есть у секретариата каждой фракции. Мы уже получили приказ об оптимизации на 30%, но так как по закону Жогорку Кенеш сам определяет свою структуру, ждали, когда приступит к работе новый созыв.
Между тем Исхак Масалиев, баллотировавшийся на прошедших выборах в составе партии «Бутун Кыргызстан», считает решение о слиянии двух управделами неправильным:
− Объединять управделами президента и правительство можно, но как можно туда добавить еще и Жогорку Кенеш? Ведь парламент и кабмин представляют разные ветви власти, расходы будут вызывать споры. И к кому теперь обращаться депутатам - к президенту? Ведь придется просить: дайте бумагу, выдайте компьютер...
Сокращение аппарата
3 декабря стало известно, что Садыр Жапаров подписал еще один указ, согласно которому кабмину, Жогорку Кенешу и Счетной палате дан ряд рекомендаций по оптимизации и сокращению расходов. Ранее, в июне 2021 года глава государства подписал Указ «О сокращении численности государственного аппарата», согласно которому число сотрудников аппарата парламента должно быть сокращено на 30%.
Руководитель аппарата Жогорку Кенеша Алмазбек Сабырбеков говорит, что это будет осуществлено:
− Сокращение будет, так как есть соответствующий указ [президента]. Кроме того, с 120 до 90 уменьшилось число депутатов Жогорку Кенеша, поэтому сотрудников аппарата уже понадобится меньше. Мы сейчас работаем над реализацией этой оптимизации.
По словам Алмазбека Сабырбекова, сотрудники аппарата парламента в среднем получают 17-18 тысяч сомов в месяц.
В аппарате главы государства информацию о размере окладов их сотрудников не раскрыли. По данным других источников, ежемесячно они могут получать в пределах 50 тысяч сомов.
По данным портала «Открытый бюджет», Жогорку Кенеш на сегодняшний день потратил из госбюджета 617 млн сомов, а аппарат президента и управделами главы государства и кабмина – 990 млн сомов.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook