24 декабря они проводят на базаре пикет, выступая против использования ККМ.
На встречу с ними пришли представители Министерства экономики и коммерции и Госналоговой службы (ГНС) для обсуждения принятой Жогорку Кенешем 22 декабря редакции Налогового кодекса.
Как отмечают торгующие на «Дордое», предприниматели не готовы к исполнению норм нового документа.
«Из-за пандемии коронавируса мы понесли большие убытки, торговля сошла на нет, и вводить ККМ в такой период неправильно. Возможно, надо переходить к кассовым аппаратам, но позже, не сейчас. Согласно новому Налоговому кодексу, проверяющие, оказывается, могут приходить раз в месяц, а это в свою очередь открывает возможности для коррупции», – пояснили митингующие.
В свою очередь заместитель министра экономики и коммерции Данияр Амангелдиев напомнил, что по поводу отсрочки внедрения ККМ можно обратиться в кабинет министров, но выступать против этой процедуры, не попробовав поработать с кассовыми аппаратами, не совсем правильно.
Торговец рынка «Дордой» Ынтымак Бейшенбек уулу в комментариях «Азаттыку» поясняет, что он покупает патент за 5200 сомов, и у него нет никакой информации по новым требованиям. Работники рынка воспринимают новый Налоговый кодекс как давление на предпринимателей. Они заявили, что если их требования не будут выполнены, они выйдут на бессрочный митинг.
- Все 10 тысяч торговцев рынка «Дордой» выступают против кассовых машин. Среди моих знакомых ни один не согласен. Потому что перед принятием нового Налогового кодекса надо было обсудить его с нами. Не было человека, кто обсудил. Сейчас мы, торговцы, не знаем, что делать дальше. На «Дордое» уже нет прежней торговли. ККМ принесет только расходы и другие проблемы», - отметил Бейшенбек уулу.
22 декабря, с аналогичными требованиями митинг у здания Жогорку Кенеша провели и торговцы рынка «Таатан». В частности, они просили вернуть прежний режим работы по патентам и заявили, что инспекторы ГНС уже штрафуют предпринимателей за отсутствие ККМ.
«Новые правила нанесут вред населению. Потому что они увеличивают налоги. Расходы большие, но при этом мы должны еще и заработать что-то. В итоге повысится стоимость товара. Рост цен появляется из-за этого. Много лет мы работали по патентам. Это самый удобный вариант для нас», - сказал один из участников акции Фархад Жолдошбек уулу.
С 2022 года в Кыргызстане вступает в силу новая редакция Налогового кодекса, которым кабинет министров надеется снизить объем теневой экономики и увеличить налоговые и таможенные платежи в бюджет. Президент Садыр Жапаров 6 декабря подписал указ «О поддержке субъектов малого предпринимательства, создании благоприятного налогового климата». Документ освобождает от налогов субъекты предпринимательства с годовым оборотом до 8 млн сомов. Однако они обязаны применять ККМ.
Позиция Налоговой службы
Согласно закону, с 1 июля 2021 года предприниматели Бишкека и Оша обязаны использовать контрольно-кассовые машины нового образца. А с 1 апреля 2022 года использовать ККМ обязаны будут все торговые точки площадью менее 20 квадратных метров. К 2023 году вся торговля будет вестись с помощью ККМ. При их отсутствии торговцев будут штрафовать на сумму до 23 тысяч сомов.
Заместитель председателя ГНС Нурлан Умтулов разъяснил причины внедрения ККМ:
- Пользы от контрольно-кассовых машин много. Во-первых, можно контролировать всю цепочку - от ввоза какого-либо товара в Кыргызстан до его продажи в магазине. Кроме того, это удобно покупателю. Потому что некачественный товар можно вернуть, предъявив чек. Главное - будет надлежащий контроль, будет видно, чей оборот превышает 8 млн сомов. В то же время торговцы не смогут избежать налогов. Кроме того, использование кассового аппарата освободит предпринимателя от подготовки комплекса отчетов. Если у субъекта есть наемные работники, он может контролировать их через личный кабинет налогоплательщика.
По данным ведомства, на сегодняшний день в Кыргызстане используется 29 087 единиц ККМ. В ГНС сообщили, что в стране применяется ККМ аппаратного и программного вида. При выборе второго варианта предпринимателям бесплатно устанавливают программу, необходимо лишь купить принтер для распечатки чеков. 2 331 пилотных ККМ бесплатно установлены в торговых точках, также планируется закупить в России еще 30 тысяч таких аппаратов.
По словам министра экономики Данияра Амангелдиева, таким образом планируется снизить объем теневой экономики. По его мнению, Налоговый кодекс, который вскоре вступит в силу, является справедливым, так как мелкие предприниматели будут платить меньше налогов, а крупные - больше.
«По расчетам международных организаций, объем нашей теневой экономики превышает 40%. Точный объем подсчитать сложно. Мы предполагаем, что наши меры снизят [объем] до 10-20%. Большинство недовольных предпринимателей этого не понимают. Например, если один магазин в день наторгует на 5 тысяч сомов, то за 365 дней эта сумма составляет примерно 1,8 млн сомов. Значит, этот человек не будет платить налоги. Потому что эта льгота предоставлена предпринимателям, чей оборот не превышает 8 млн сомов. Даже если в день торговать на 20 тысяч сомов, то годовой оборот составит 7,3 млн сомов. Здесь тоже предоставлены такие льготы. Против этого выступают только предприниматели с большими оборотами», - ответил министр.
Председатель кабинета министров Акылбек Жапаров сообщал о поручении президента довести бюджет в 2022 году до 400 млрд сомов, а в 2023-м - до 500 млрд сомов. Основными путями пополнения бюджета он назвал вывод экономики из тени, увеличение объема таможенных поступлений и налогов.
Однако бывший заместитель министра экономики Эльдар Абакиров считает, что такими спешными решениями сложно вывести бизнес из тени. Он объяснил, почему предприниматели выступают против ККМ:
- Если годовой оборот не превышает 8 млн сомов, то налоги составят 0 сомов. По закону надо платить, если оборот превысит эту сумму. Эта сумма намного больше стоимости патента. Мы должны уходить от этого процесса постепенно. Я это поддерживаю. Но правительство должно не штрафовать, а дать время - допустим, полгода. Потому что надо научиться работе с ККМ. Это мировая практика. Вместе с этим с выплатой всех налогов стоимость товаров вырастет на 5-10%. Потому что к своей прибыли [предприниматели] будут добавлять НДС в размере 12%. До этого они платили только за патент, а не НДС.
Эльдар Абакиров добавил, что здесь высоки коррупционные риски, потому что функции бывшей финполиции переданы ГНС.
Оригинал материала опубликован на кыргызском языке.
Форум Facebook