Встреча состоялась в местности Селкана Лейлекского района Баткенской области КР, где вечером 21 апреля произошел инцидент с применением оружия.
По словам полномочного представителя президента КР в Баткенской области Абдикарима Алимбаева, стороны договорились об отводе сил и урегулировании ситуации:
− Мы обсудили исполнение договоренностей, достигнутых поздним вечером 12 апреля. Во-первых, был начат отвод дополнительно привлеченных вооруженных сил в пункты постоянной дислокации. Военная прокуратура КР уже начала расследование случившегося. Участок на трассе Канибадам-Худжанд, который проходит по границе, совместно патрулируют представители милиции обеих стран. Кроме того, каждая сторона самостоятельно проведет разъяснительные работы среди населения.
Напомним, вечером 12 апреля на границе Кыргызстана с Таджикистаном дважды имела место перестрелка между пограничниками двух стран. По версии кыргызской стороны, военнослужащие сопредельной страны вошли вглубь территории КР, после чего кыргызские пограничники произвели предупредительные выстрелы в воздух, а в ответ по ним открыли огонь их таджикские коллеги.
Повторная стрельба произошла во время встречи пограничных представителей двух стран, когда обсуждался факт первой перестрелки. Тогда же, по данным Погранслужбы КР, «таджикская сторона начала обстрел кыргызского села Достук из минометов».
В свою очередь заместитель главы сельского джамоата Хистеварз Согдийской области Республики Таджикистан (РТ) Матлуба Джурабоева в интервью радио «Озоди» (таджикская служба «Азаттыка») заявила, что конфликт произошел по вине военнослужащих КР:
− Когда наши пограничники дежурили на посту, кыргызские пограничники попросили переговорить с ними. Когда наши пограничники приблизились, кыргызы первыми открыли стрельбу. А нашим пришлось дать ответный огонь. В результате один кыргызский пограничник был ранен. К месту инцидента прибыли представители силовых структур и успокоили стороны.
О каком из инцидентов она говорит, не уточняется, но известно, что во время первой перестрелки был тяжело ранен пограничник РТ, который позже скончался. А в ходе второй перестрелки пострадал кыргызстанский военнослужащий, которого доставили в областную больницу для проведения операции.
На следующий день после конфликта, 13 апреля, Министерство здравоохранения КР сообщило, что есть и другие раненые. По данным ведомства, всего за медицинской помощью в Центр общеврачебной практики (ЦОП) Лейлекского района обратились шесть человек, двое из которых – военнослужащие. Они, а также два гражданских лица, до сих пор остаются в стационаре. Все они получили огнестрельные ранения.
«Нужна четкая линия границы для недопущения конфликтов»
Ряд экспертов полагает, что подобные стычки будут продолжаться до тех пор, пока не определят четкую линию границы. В Комиссии по делимитации и демаркации границы, поясняли, что по незаселенным участкам работа практически завершена, основные вопросы остаются по территории, где проживает население двух стран. Именно там много участков, которые остаются спорными.
И все же специальный представитель кабинета министров КР Назирбек Борубаев отмечает, что в переговорах по границе есть положительные сдвиги:
− С 5 по 10 апреля мы находились в Душанбе, где прошли встречи по этому вопросу. И если полгода назад не было абсолютно никаких подвижек, то теперь есть прогресс, мы достигли консенсуса по некоторым вопросам, часть границы уже определена. Хорошо, если дальше работа будет продолжаться в таком же духе. О деталях переговоров я рассказать не могу, так как есть договоренность о проведении работы без афиширования данного процесса.
Президент Географического общества КР, профессор Саламат Аламанов считает, что таджикская сторона не заинтересована в решении вопроса границ:
− Придумать что-то новое для решения данной проблемы довольно сложно. В мировой практике все делается путем обмена землями или через равное распределение участков, где проходит линия границы. При этом обе стороны получают равноценные по площади и качеству земли. Но видно же, что в нашем случае другая сторона не заинтересована в решении вопроса. Нет никакого процесса, а на границе постоянно возникают стычки. Глядя на все это, я прихожу к выводу, что это их целенаправленная, продуманная политика. И на это надо давать адекватный ответ. Факт обстрела из минометов нашего села с мирным населением надо обсуждать на самом высоком уровне, так как я не верю, что представители руководства страны не знали об этом. Там ведь без разрешения [сверху] муха не пролетит.
Политолог Эмиль Джураев констатировал, что решение приграничных вопросов из дипломатической и политической плоскости перешло в другой формат:
− В этой ситуации необходимо идти на сложный, спорный в политическом плане шаг. И решение, которое удовлетворит обе стороны, практически невозможно. Какой прогресс достигнут за последнее время, мы не знаем и вынуждены ждать информации от комиссии [по делимитации и демаркации границ]. Но что касается переговорного процесса, у нас и внутри происходили не совсем правильные вещи, когда, к примеру, власть политизировала вопрос с непонятным документом, который когда-то подписал Адахан Мадумаров. Все общество кинулось обсуждать это. А во-вторых, делается упор на военную составляющую: проводят учения с закупленной техникой, что неправильно, на мой взгляд. Надо было воздержаться от такого, а после прошлогодних событий проводить дипломатические, политические переговоры. Но, к сожалению, мы опять стали свидетелями уже ставших привычными перестрелок, и видим, что применяют даже минометы.
Саламат Аламанов в свое время возглавлял правительственную комиссию по решению приграничных вопросов. Он считает, что иногда этим проблемам дается неверная оценка, что лишь усугубляет конфликт:
− Я и хотел бы что-нибудь сказать, но ведь нет никакой информации. Но это и правильно, так как в международной практике переговоры по границе проводятся в закрытом режиме. У нас же, учитывая наши особенности и благодаря оппозиции, каждый стал экспертом в вопросе границ. Все это порождает неверные представления среди населения и иногда приводит к серьезным последствиям. И надо сказать открыто - это еще и обостряет отношения между сторонами.
Между тем таджикистанский эксперт Абдумалик Кадыров так комментируют вопрос касательно границ:
− Я могу понять кыргызские власти, особенно новую власть и тандем Ташиев-Жапаров, которые пришли к власти на волне каких-то волнений, и им нужно доказать свою легитимность, эффективность. И поэтому, с моей точки зрения, этот тандем хочет создать себе имидж защитника национальных интересов Кыргызстана именно путем силового решения конфликта на границе. Потому что если просто проанализировать то, что происходило в последнее время, начиная с момента прихода к власти Садыра Жапарова, то можно сделать заключение, что было сделано очень много со стороны Камчыбека Ташиева для того, чтобы укрепить военный потенциал Кыргызстана именно на границе с Таджикистаном - и проведение разного рода учений, закупка новых вооружений, в том числе и беспилотников «Байрактар», и строительство оборонительных сооружений на границе с Таджикистаном, и проведение различного рода учений по эвакуации населения из конфликтных зон.
«Конфликты происходят, несмотря на договоренности»
Последняя встреча в городе Душанбе с 5 по 10 апреля топографических рабочих групп правительственных делегаций КР и РТ по делимитации и демаркации государственной границы была охарактеризована как прошедшая «в духе дружбы и взаимопонимания». В пресс-службе кабмина КР отметили, что по итогам переговоров был подписан соответствующий протокол по границе, а следующая встреча состоится на территории Кыргызстана.
Вслед за этим днем 12 апреля в городе Исфаре (РТ) прошла встреча делегаций Кыргызстана и Таджикистана, которые возглавили полномочный представитель президента в Баткенской области КР Абдикарим Алимбаев и глава Согдийской области РТ Раджаббой Ахмадзода. Они обсуждали вопросы предупреждения конфликтов, события, произошедшие в приграничных районах, и пути разрешения проблем. По итогам встречи стороны договорились не стягивать в приграничные районы вооруженные силы и подписали соответствующий документ.
Но произошедшая в этот же вечер перестрелка на границе породила вопросы о том, почему же достигнутые сторонами договоренности не работают.
Экс-глава аппарата Баткенской областной администрации Максат Дыйканов высказал свое мнение по этому поводу:
– Это показывает, что таджикская сторона не заинтересована в решении вопроса. Возможно, они думают, что спустя какое-то время «сможем отобрать земли [Кыргызстана], откуда из-за страха уедут люди».
Кстати, днем 12 апреля также стало известно, что Кыргызстан назначил нового посла в Таджикистане - им стал опытный дипломат Эрлан Абдылдаев, который возглавлял Министерство иностранных дел КР с 2012 по 2018 годы. И Абдумалик Кадыров положительно оценивает данное кадровое решение:
− Мое мнение может быть субъективным, потому что я не знаю реальной картины того, что происходит в кыргызском истеблишменте. Но исходя из той информации, которая существует, и того, что есть в таджикском и кыргызском сегментах социальных сетей… Я точно знаю, что таджикской стороне этот конфликт абсолютно не нужен. Не нужен, прежде всего, по той причине, что у президента [Эмомали] Рахмона достаточно других головных болей, в том числе ситуация на границе с Афганистаном. И ему этой проблемы хватает выше крыши. Кроме того, перед ним стоит вопрос передачи власти своему наследнику… И таджикским гражданам, которые живут в приграничных районах, не нужен этот конфликт.
К большому сожалению, таджикские власти не публикуют, не выдают журналистам информацию о том, что происходит на границе. В результате этот информационный вакуум в Таджикистане приводит к тому, что мировое сообщество получает информацию только со стороны Кыргызстана. И таджикская сторона выглядит зачинщиком всех споров на границе. Но я, наверное, немного оптимист в том, что последнее назначение Эрлана Абдылдаева послом КР в Таджикистан может каким-то образом способствовать тому, что наши отношения выйдут на более высокий уровень, и мы в ближайшее время сможем решить вопрос границ путем переговоров, и возможно, вернуться к тем отношениям, которые у нас были до последних конфликтов.
Напомним, практически год назад на границе КР и РТ произошел наиболее крупный конфликт за всю историю независимости обоих государств. Он начался 28 апреля из-за спора на водораспределительном объекте «Головной». До 30 апреля вооруженное столкновение привело к большим жертвам потерям. Так, с кыргызской стороны пострадали 154 человека, погибли 36, в том числе двое детей. Таджикские власти официально объявили о 19 погибших и 87 раненых.
Около 15 тысяч граждан были эвакуированы из зоны конфликта. На территории обеих республик были разрушены и сожжены дома, школы, другие здания и сооружения. КР и РТ тогда обвинили друг друга в случившемся и возбудили уголовные дела.
В середине марта этого года главы пограничных ведомств Кыргызстана и Таджикистана запретили своим военнослужащим применять оружие, кроме случаев, предусмотренных требованиями законодательных актов двух стран. Поводом для этого стали произошедшие 10 и 11 марта на границе перестрелки между пограничниками двух стран.
NO
Дополненный перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook