Ссылки для упрощенного доступа

15 апреля 2024, Бишкекское время 05:34

Состояние прав человека: ограничение политических свобод


Участники марша #REАКЦИЯ в Бишкеке. 25 ноября 2022 года.
Участники марша #REАКЦИЯ в Бишкеке. 25 ноября 2022 года.

10 декабря - Международный день прав человека. В этот период в Кыргызстане наблюдается усиления давления на права человека и свободу слова.

За последнее время были задержаны около тридцати политиков, активистов и блогеров, обвиняемых в «массовых беспорядках», был депортирован из страны известный своими расследования о коррупции журналист Болот Темиров, разработаны вызвавшие обеспокоенность законопроекты о НКО и СМИ.

Власти Кыргызстана не согласны с критикой и отмечают, что ведется работа по улучшению жизни граждан и защиты их прав.

Омбудсмен: Кыргызстан превращается в полицейское государство

9 декабря в Бишкеке, выступая на круглом столе, организованном к Международному дню прав человека, омбудсмен Кыргызстана Атыр Абдрахматова заявила, что Кыргызстан превращается в полицейское государство. Она отметила, что в последнее время участились случаи грубых нарушений прав человека со стороны правоохранительных органов.

«К сожалению, правоохранительные органы начали очень плохую практику – как только человек выражает другие мнение, его задерживают. Массово. Это происходит не только в отношении активистов, журналистов или правозащитников, но и против бизнеса. От представителей бизнеса тоже поступает много жалоб. Это тенденция, которая превращает нас в полицейское государство. Людей, известных как коррупционеров или преступников, встречают и по «красной дорожке» провожают в СИЗО, а активистов и журналистов, в том числе женщин, задерживают с применением силы. Это нарушение закона», - сказала омбудсмен.

«Кемпирабадское дело»: аресты политиков и активистов

Задержанные политики и активисты
Задержанные политики и активисты

В конце октября произошло массовое задержание политиков и активистов по подозрению в «подготовке к организации массовых беспорядков». Это событие осудили Human Rights Watch и ряд других международных организаций. Незадолго до арестов, 11 октября, Кыргызстан был переизбран членом Совета ООН по правам человека. Входящие в состав которого входят совета государства ответственны за защиту прав человека по всему миру. В своих обращениях международные организации напоминают Кыргызстану об этих международных обязательствах.

«Страна на международном уровне берет на себя ответственность по защите прав человека. Мы подняли этот вопрос на встрече с представителями власти. Как Кыргызстан может быть членом Совета ООН по правам человека, когда власть в своей стране не соблюдает права человека?», - сказал директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсон.

В прошлом месяце Уильямсон прибыл в Бишкек и встретился с представителями правительства.

«Конечно, мы признаем, что это нелегкое время для страны в контексте войны в Украине, а также из-за ситуации в экономике. Тем не менее это не причина снижать стандарты в области прав человека. Еще речь шла о приняточ в прошлом году законе о защите от недостоверной информации, о нынешних поправках, касающихся работы СМИ и неправительственных организаций, об аресте активистов и политиков», - сказал директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии.

25-26 ноября в Бишкеке состоялся Народный курултай, в ходе которого также был задан вопрос о задержанных по «Кемпирабадскому делу» активистов. Отвечая на вопрос, президент Садыр Жапаров сказал:

«Они не переживают за Кемпир-Абад, они действовали в своих интересах. Были силы, заинтересованные в том, чтобы развязать войну между двумя странами, были подстрекающие их силы из-за границы. А что должен делать суд с людьми, собирающимися устроить беспорядки?».

Депортация Болота Темирова

Еще одним событием, связанным с нарушением прав человека, стало принудительное выдворение из страны журналиста-расследователя Болота Темирова.

23 ноября Бишкекский городской суд принял решение выдворить из страны журналиста-расследователя Болота Темирова. Сотрудники милиции силой вывели его из зала суда и в тот же день доставили его из Бишкека в Москву.

Было заявлено, что родившийся в Кыргызстане Болот Темиров, который вырос в России, но позже вернулся на родину, считается гражданином РФ. Его обвинили в «подделке военного билета КР». Сам Темиров все обвинения отверг и расценил решение в его отношении как «месть власти».

Председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев на заседании парламента 24 ноября заявил, что он и спецслужба не имеют никакого отношения к делу Темирова, отметив, что решение принимал суд, расследование вело МВД, а обвинение утверждала прокуратура.

Тем временем история Темирова, выпускавшего расследования о коррупции, расценена как случай грубого нарушения прав человека в Кыргызстане. Ряд международных правозащитных организаций осудил принудительное выдворение из Кыргызстана журналиста-расследователя. «Комитет защиты журналистов» (CPJ) призвал власти Кыргызстана прекратить преследование и создание препятствий для работы независимых СМИ.

«Депортация Болота Темирова, гражданина Кыргызстана и, возможно, лучшего в Центральной Азии журналиста-расследователя коррупции, является возмутительно безответственным и мстительным шагом, который может поставить под угрозу его жизнь на фоне мобилизации России в ее войне с Украиной», - сказала Гульноза Саид, координатор программы CPJ по Европе и Центральной Азии.

Спецдокладчик ООН Мэри Лолор также заявила, что решение суда о выдворении журналиста может быть «местью» за его борьбу с коррупцией.

«За выражение мнения не должно быть преследования»

За 9 месяцев 2022 года в Кыргызстане было возбуждено 25 уголовных дел за призывы к массовым беспорядкам и возбуждение розни. При этом 23 дела были возбуждены по публикациям в социальных сетях. Эти данные, как отметила руководитель общественного фонда «Кылым Шамы» Гульшайыр Абдирасулова, предоставила Генеральная прокуратура.

«Такие обвинения в большинстве случаев выдвигаются против активистов и блогеров, критикующих власть. Как видно из официальных данных, большинство уголовных дел возбуждено по сообщениям в социальных сетях. Мы поднимали этот вопрос еще в 2016 году, когда вносились изменения в законы о противодействии экстремизму и терроризму. Публикации в соцальных сетях, перепост или лайк постов других пользователей не должны быть основанием для возбуждения уголовного дела. Если человек ставит лайк на чет-то пост, это не обязательно значит, что он согласен с написанным. Например, я ставлю лайк, чтобы быть в курсе обсуждения под этим постом. Большая часть возбужденных в этом году дел была открыта из-за перепостов или лайков», - сказала Абдирасулова.

В настоящее время ряд активистов и блогеров находятся под арестом. Правозащитники осуждают эту ситуацию. Некоторые медиа-эксперты говорят о необходимости проводить для общественности объяснительные работы по языку вражды.

Обсуждаемые в обществе законопроекты

Администрация президента КР в октябре 2022 года вынесла на общественное обсуждение новый законопроект «О средствах массовой информации», пояснив, что действующий с 1992 года закон «не соответствует реалиям современного общества».

Со дня вынесения документа на общественное обсуждение свое беспокойство высказали СМИ, журналисты и ряд юристов. Правовая клиника «Адилет» проанализировала документ и отметила, что в случае принятия инициативы в Кыргызстане будет ограничена свобода слова.

«Отдельные положения законопроекта ставят под угрозу свободную деятельность независимых СМИ и журналистов, включая зарубежные СМИ, в том числе, ввиду предоставления государству необоснованно широких возможностей по регулированию и вмешательству в деятельность СМИ», - говорится в анализе.

В ноябре администрация президента согласилась создать рабочую группу с участием представителей СМИ для доработки законопроекта и отправить документ для экспертизы в Венецианскую комиссию.

В начале ноября администрация президента вынесла на общественное обсуждение проект закона о некоммерческих организациях. Согласно документу, планируется составить перечень НКО, ввести понятие «иностранная неправительственная организация» и расширить полномочия государства по контролю НПО. Ряд международных организаций выразил обеспокоенность этой инициативой и призвал отозвать документ.

Human Rights Watch (HRW) также сделала заявление относительно законопроекта, отметив, что предлагаемые ограничения на регистрацию и деятельность НПО власти могут использовать для закрытия некоторых организаций.

«Правительство Кыргызстана должно отказаться от этих планов по ограничению деятельности гражданского общества и вместо этого выполнять свои международные обязательства по поддержке свободы объединений», - сказала Сыйнат Султаналиева, исследователь Human Rights Watch по Центральной Азии.

19 ноября омбудсмен Кыргызстана Атыр Абдрахматова обратилась в БДИПЧ ОБСЕ и Европейскую комиссию за демократию через право (Венецианская комиссия) за правовым заключением к проекту закона «О некоммерческих организациях».

Между тем в прошлом году международная неправительственная организация Freedom House впервые за последние 11 лет включила Кыргызстан в категорию несвободных стран.​ В рейтинге же организации за 2022 год показатели страны упали еще на один пункт. Это указывает на то, что уровень политических прав и свобод граждан Кыргызстана ухудшился.

NTy

Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG