Президент на заседании сказал, что работа с иностранными источниками финансирования и адресное использование этих средств не принесли эффективных результатов:
- Если мы в короткие сроки не поднимем экономику, то показатель внутреннего валового продукта на душу населения не превысит 1200 долларов. Наши соседи и развитые страны ушли вперед. Чтобы добиться результатов, мы должны работать днем и ночью, поэтому здесь присутствуют представители всех госорганов. Сидят руководители областей, члены правительства и аппарата президента. Я обращаюсь к главе правительства и Жогорку Кенешу: надо полностью освобождаться от бюрократического подхода к делу, какой наблюдался раньше. Такие проблемы возникают из-за равнодушия, нежелания принимать меры.
Во встрече принимали участие свыше 50 представителей международных организаций и послы. Большинство из них говорили о том, что частая смена представителей исполнительной власти препятствует работе.
Вот что сказал на встрече представитель Всемирного банка в Кыргызстане Болормаа Амгаабазар:
- Мы поднимали вопрос о том, что отсутствует контроль за исполнением работы, нет отчетов. Из-за большого количества государственных проектов возникают проблемы, некоторые проекты не содержат взаимоисключающие положения, некоторые и вовсе не понятно, для чего приняты и реализуются. Но проект развития до 2040 года дает общее направление, где предусмотрены шаги на пять лет. Кроме того, большая проблема – частая смена членов правительства. Если приходят новые руководители, то мы вынуждены начинать все заново.
Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев признал недостатки правительства. Он сказал, что кабмин приступил к решению вопроса:
- Мы считаем правильными высказанные пожелания. Мы в правительстве сделали анализ. Обратили внимание на то, что нет системных связей с партнерами, отсутствует слаженная работа при принятии решений со стороны правительства и министерств.
Министр финансов Адылбек Касымалиев сообщил, что с 1992 года по август 2018 года Кыргызстан получил 9 миллиардов 900 миллионов долларов финансовой поддержки, из них 7 млрд долларов - в качестве кредитов, 2,7 млн долларов - грантов.
Китай предоставил средств на почти 2 млрд 180 млн долларов, из которых 72 млн долларов составляют безвозвратные гранты. Азиатский банк развития, для сравнения, выдал 1 млрд 702 млн сомов, из которых грантовые средства составляют 574 млн долларов. Всемирный банк выдал 1 млрд 680 млн долларов, из которых грантовые средства – 574 млн долларов.
Президент Сооронбай Жээнбеков не скрывал, что и сейчас Кыргызстан нуждается в финансовой поддержке доноров:
- Самое главное – я глубоко верю в то, что вы и дальше будете помогать государству, которое создает «условия для людей». Мы открыты к работе с вами. Если будут проблемы, решите попасть на прием, то я готов принять каждого и помочь.
По данным Министерства финансов, полученные кредиты в основном тратятся на транспортную и энергетическую отрасли. К примеру, на строительство дорог было потрачено 2 млрд 470 млн долларов, на энергетический сектор – 2 млрд 150 млн сомов, поддержку республиканского бюджета – 2 млрд 650 млн сомов.
Министр финансов Адылбек Касымалиев считает, что потраченные на дороги и энергетику средства себя оправдают:
- Дороги – это, можно сказать, кровеносные сосуды страны. Насколько будут хорошими дороги, настолько это будет способствовать развитию экономики. В энергетической отрасли деньги шли на обеспечение энергетической независимости, реконструкцию и модернизацию гидроэлектростанций.
Вместе с тем подвергся критике факт, что направленные на дороги и энергетику средства не окупают себя и не приносят в бюджет доходы. Данный вопрос поднимался несколько раз.
Министр транспорта и дорог Жамшитбек Калилов отметил, что страна получает косвенные доходы от строительства дорог. Он рассказал о порядке работы с международными донорами:
- У каждого проекта есть начало и конец. Никогда не было так, чтобы мы просрочили проект или не смогли его реализовать. Мы работаем на основе трех принципов - целевое использование, качественное выполнение работы и исполнение в сроки.
Президент Сооронбай Жээнбеков попросил руководителей государственных ведомств тесно работать с международными донорами и поддержать Устойчивую стратегию развития на 2018-2040 годы.
31 октября Всемирный банк опубликовал доклад Doing Business-2019 - рейтинг стран по легкости ведения бизнеса. Кыргызстан занял 70 место среди 190 стран мира, поднявшись за год на 7 позиций.
Лучший показатель Кыргызстана в Doing Business был в 2010 году, когда республика заняла 41 место.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
