Ссылки для упрощенного доступа

19 Октябрь 2017, Бишкекское время 17:08

Производство алкоголя остается в тени


Уничтожение контрабандной алкогольной продукции, Пакистан, Карачи, 26 июня 2012 года.

В прошлом году кабмин поднял идею о выведении алкобизнеса из тени и планировал выручить более 1 млрд. сомов.

Однако и производители спиртных напитков, и представители государственных ведомств отмечают, что от этого решения пока нет отдачи.

На сегодняшний день минимум 50% алкогольного производства продолжает находиться в тени.

Налоговая служба 16 июня сообщила, что в одной из алкогольных компаний обнаружена готовая продукция без соответствующих документов. Сообщается, что таких фактов немало.

Безрезультатная инициатива

Налоговая служба сообщила, что во время рейда подтвердился факт наличия 43 тысяч бутылок водки без документов в бишкекской фирме “Компания АиС». Стоимость этой продукции составляет 2 миллиона сомов.

Глава управления ГНС по контролю производства спирта и алкогольной продукции Айдарбек Каримов сказал, что подделка акцизных марок – основной путь уклонения от налогов:

- Для того чтобы увеличить прибыль и не заплатить ни копейки в бюджет они покупают дешевые акцизные марки. Конечно же, они поддельные. Где производят, в Кыргызстане или в другой стране – неизвестно, но их используют.

В начале прошлого года правительство подняло инициативу о выведении алкогольного бизнеса из тени. Компании, подписавшие соглашение с правительством о честной работе, были бы освобождены от проверок прокуратуры, МВД и Финполиции.

Государство призвало алкогольные компании выйти легализоваться и работать честно, но увеличило план производства в два-три раза. Если бы эти идеи воплотились в жизнь, то государство получило бы от отрасли 1 миллиард 300 миллионов сомов прибыли. Однако обязательства смогла бы выполнить только одна компания из существующих 40.

Сами производители не отрицают, что алкогольное производство у нас в тени. Председатель союза производителей алкогольной продукции Турсунбек Куренкеев:

- В прошлом году правительство подняло такую инициативу и хотело вывести эту отрасль из тени. Однако в конце года стало известно, что изменения не произошли и ситуация осталась такой же как раньше, или даже стала еще более усугубляться. По данным статистического комитета, теневая доля в сфере алкогольной продукции превышает 80 процентов.

Разница данных

Государство в свою очередь считает, что в тени находится 50 процентов этой отрасли. В этом году, как и в прошлом, правительство назначило требуемую норму по сбору акцизного налога. Подакцизный объем предполагаемого производства спиртного составил 25 миллионов литров.

Представитель налоговой службы Айдарбек Каримов сообщил, что в прошлом году от производства водки поступило 300 миллионов сомов, а в этом году планируется собрать 500 миллионов:

- Не считая других алкогольных напитков, годовая норма водки составляет 2,5 млн. декалитров. Исходя из этого, мы должны обеспечить поступления в бюджет на уровне 525 млн. сомов. А со всей алкогольной отрасли должно поступить 723 млн. сомов. В этом году, по сравнению с прошлым, начало развиваться и производство пива.

Однако по данным Статистического комитета в прошлом году в Кыргызстане потребность в водке составила 4,5 млн. декалитров или 45 млн. литров. Турсунбек Куренкеев считает, что это цифра определяет объем контрафактной и незаконной продукции:

- По данным нашего статкомитета, например, официально учтенный объем составил только 1,5 млн декалитров. Это значит, что все остальное в тени. От этого всего государство должно было получить налог на добавленную стоимость, налог с продаж и другие платежи.


Как было отмечено выше, если производство составило 1,5 млн. декалитров, то трудно сказать, что все остальное – импорт.

По словам Куренкеева, импорт в прошлом году составил 150 тыс. декалитров, или 10 процентов. Поэтому получившаяся разница – это контрафактная продукция. Что касается пива, то 50 процентов от всего объема – это импорт.

Производители алкогольной продукции тоже несколько раз обращались в правительство с просьбой вывести этот бизнес из тени. Руководитель фирмы «Ал-Суу Алко» Мирлан Садыков:

-Кому нужно находиться в тени? Это развивает коррупцию. Проверяющие ловят нарушителей, открывается уголовное дело, но им приходится договариваться. Лучше спокойно работать и спокойно спать. А государство должно обеспечить открытую конкуренцию. Раньше правительство давало преимущество некоторым группам и помогало им.

Виновато государство?

В ходе сокращения госаппарата в правительстве было упразднено Государственное агентство по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а часть его сотрудников перешли в состав Государственной налоговой службы, где было открыто соответствующее управление.

Турсунбек Куренкеев отметил, что функцию контроля надо передавать не силовым структурам, а на основании экономических условий самим предпринимателям.

Однако налоговая служба придерживается мнения, что контроль должен быть делом государства. По словам представителя ведомства, уже нет как раньше отдельных людей, которые только поверхностно контролировали сферу, и создаются условия для честной работы. Куренкеев остановился на фактах, которые мешают развитию отрасли и заставляют предпринимателей уходить в тень:

- Я считаю, само государство виновато в теневом обороте. Потому что государство ввело неуместные ограничения. Например, есть ограничения по начальному капиталу – от 5 до 7 млн. сомов. Кроме того, есть ограничения по объему производства. Я считаю, что все эти ограничения надо убрать.

Указывается, что годовая потребность населения Кыргызстана в алкоголе составляет около 100 млн. литров. 40% этого объема составляет водка. Если разделить на каждого жителя, то приходится по 8 литров. В соседнем Казахстане эта цифра составляет 16 литров, а в России – 18.

БК

XS
SM
MD
LG