Они проводили приватизацию, пытались меньше мешать бизнесу, но при этом заканчивали долговым и банковским кризисом. Все это давало недалеким обывателям и левым экономистам повод обвинять во всем "нерегулируемый капитализм". Примерно так же в начале XIX века рассуждали луддиты, считавшие, что все их проблемы от машин, и пытавшиеся их разрушать. Такие мнения и настроения будут всегда, но невнимание к вопросам денег и бюджета, действительно, дорого обходится.
Сейчас в мире денег как бы подул свежий ветер. Не ко всем, и не сразу, но начало приходить понимание, что связка "центробанки - банки с частичным резервированием - необеспеченные декретные деньги" порочна по своей сути, приводит к кризисам, и сильно напоминает финансовую пирамиду, участие в которой, в отличие от обычных пирамид, практически обязательно. Даже на официальном уровне стали звучать голоса, что первопричина кризиса – не «отсутствие регулирования», а проводимая правительствами денежно-кредитная экспансия. Поэтому растет интерес к ведению банковских дел какими-то другими способами, и к реальным ценностям, таким, как золото. Это заметно отражается на его цене.
Это открывает некоторые возможности. Реформу денежного обращения в Кыргызстане нужно начать с отмены обязательности для любых платежных средств по сделкам. То есть если два кыргызстанских контрагента хотят заключить договор в долларах, юанях или британских фунтах, у них должна быть такая возможность. Если кыргызстанский работодатель хочет платить зарплату сотруднику в евро - почему бы и нет? Снятие ограничений должно коснуться и принудительных платежей государству. Это позволит, с одной стороны, уменьшить риск, что государство, используя эмиссию, залезет в карманы граждан, и вообще сократит возможности государственного слона что-то разбить в посудной лавке рынка. С другой стороны, сделает Кыргызстан более удобным местом для совершения разного рода сделок.
Во-вторых, нужно отделить банковский бизнес от государства. Покрытие убытков частного банка деньгами налогоплательщиков - дело совершенно недопустимое. Нужно перестать подавать банкирам ложный сигнал, что государство придет им на помощь. Им нужны привыкать вести бизнес наравне со всеми остальными. В таких условиях существование Нацбанка потеряет смысл, и его можно будет распустить.
Наконец, нужно разрешить использование драгоценных металлов (и вообще товаров) и производных от них в качестве средства платежа. Это действительно стало бы очень серьезным нововведением, выделив Кыргызстан среди прочих стран. Как я уже писал, интерес к подобным средствам есть. К сожалению, пока этим вопросом больше занимаются правительства, при этом вопрос использования золота и серебра для расчетов подается как элемент противостояния между сырьевыми исламскими странами и развитыми странами, в первую очередь, США и странами Европы. Надо учитывать, что, скорее всего, в США, Европе, Китае и России людей, заинтересованных в золоте, как в средстве личного сбережения, личных и деловых расчетов, ничуть не меньше, чем в Малайзии или на Ближнем Востоке.
Открытость Кыргызстана в этой сфере сделает возможным появление в нем банков и небанковских организаций, проводящих расчеты в драгоценных металлах, выпускающих монеты или другие основанные на золоте или серебре средства платежа. Расчеты при этом смогут вести контрагенты со всего мира. Главное, чтобы это было бизнесом. Если будет уверенность, что собственность не будет отобрана, и с ней не случится других неприятностей, тогда, возможно, появятся люди, которые будут этим заниматься.
Дмитрий ЗИЛЬБЕРМАН,
независимый аналитик
Денежное обращение и бюджетные вопросы - ахиллесова пята многих настроенных на реформы правительств.
