Ссылки для упрощенного доступа

12 августа 2020, Бишкекское время 21:55

Экономика-2012: Неоправданные ожидания


Золотоизвлекательная фабрика "Кумтор оперейтинг компани", 31 мая 2011 года.

Кыргызское правительство и международные организации ждут 7-8-процентного роста экономики Кыргызстана в 2013 году.

Несмотря на некоторое оживление в 2012 году отдельных секторов экономики, в целом страна завершила год экономическим спадом.

Прежде чем приступить к анализу экономических итогов прошедшего года, необходимо вернуться к истории вопроса. Прежде падение страновых экономических показателей было отмечено только в 2010 году – когда произошли апрельские события и июньский межнациональный конфликт. Тогда снижение экономики произошло на 1,5 процента.

По сравнению с 2010 годом, в последующем 2011 году был достигнут, как отрапортовало правительство, 8-процентный рост. Быстрое восстановление экономики отметили и зарубежные партнеры из донорских организаций. Даже осторожный Международный валютный фонд оценил экономический рост Кыргызстана как минимум в 6 процентов.

Однако на планах дальнейшего улучшения экономической ситуации плачевным образом сказалась геологическая авария на золоторудном месторождении Кумтор, что еще раз продемонстрировало зависимость всего промышленного производства в КР от одного горнорудного предприятия.

Пока полной оценки состояния экономики республики нет, она, как обычно, будет представлена правительством ближе к февралю.

Но если ориентироваться на отчет Национального статистического комитета по итогам 11 месяцев прошлого года, то в 2012-ом в целом снижение валового производства составило 2,4 процента. А без учета данных по Кумтору мы получили рост в 4 процента.

Предварительно ожидается, что в лучшем случае рост экономики может составить 1 процент, в худшем – может упасть до полутора процентов.

Глава представительства МВФ в Кыргызстане Коба Гвенетадзе в интервью «Азаттыку» отметил, что, несмотря на экономические колебания, в стране сохранилась фискальная устойчивость:

- Ситуация в финансовом и банковском секторах стали хорошими индикаторами финансовой стабильности. Продолжился рост объема банковских депозитов. А увеличение банковских депозитов обусловило рост объема кредитования. Улучшилась и капитализация банков, а также, что очень важно – сократилось количество «неработающих» кредитов.

По подсчетам Национального банка, за 11 месяцев ушедшего года объем депозитов в коммерческих банках превысил 51 миллиард сомов. Однако, несмотря на увеличение депозитного портфеля банков, снижения процентных ставок по кредитам не произошло.

Кстати, в прошлом году количество заемщиков достигло 500 тысяч, и не все они, конечно, берут в долг для бизнеса – многие граждане обращаются к кредиторам из-за личных и семейных потребностей, и это увеличивает показатели микрокредитных компаний.

Обострилась проблема невыплаченных кредитов, и эта ситуация показала, что если Национальный банк не усилит со своей стороны контроль в кредитной сфере, в которой размер начисляемых по кредитам процентов выше средних рыночных показателей в два-три раза, то положение с невозвратом долгов может усугубиться еще больше.

В общей структуре экономики Кыргызстана отмечается тенденция увеличения сферы услуг. В то же время, по оценкам экспертов, не происходит снижения уровня теневой экономики.

Например, в опубликованном в декабре исследовании общественного объединения «Инвестиционный круглый стол» говорится, что уровень нелегальной экономики равняется 39 процентам национального валового производства.

Что нас ожидает в 2013 году?

Экономика Кыргызстана, конечно же, очень зависима от внутренних и внешних факторов. Международный валютный фонд в своем октябрьском докладе спрогнозировал, что в случае благоприятных условий внешних и внутренних факторов, а также при нормализации ситуации в золотодобывающем секторе, в 2013 году рост кыргызской экономики может достичь 8,5 процента.

Правительство же Кыргызстана обещает обеспечить 7-процентный рост.

Глава представительства МВФ Коба Гвенетадзе назвал в качестве проблемы, требующей особо пристального внимания, инфляцию:

- Пока инфляция удерживается в допустимых пределах. Ранее выросшая под воздействием повышения мировых цен на продовольствие инфляция к июню 2012 года сократилась на 0,5 процента. Но сейчас вновь стали расти международные цены на продукты питания и топливо, которые сильно влияют на внутреннюю инфляцию в Кыргызстане.

Поэтому Национальному банку необходимо внимательно следить, чтобы не допустить повышения инфляции. Мы ожидаем, что по окончательной статистике 2012 года инфляция окажется в пределах 8 процентов. По нашему мнению, по этому параметру в 2013 году не должно быть изменений, и инфляция удержится в тех же рамках.


Коба Гвенетадзе добавил, что на росте экономики Кыргызстана скажутся экономическая ситуация в России и Казахстане, спрос на кыргызские товары в этих странах, денежные переводы трудовых мигрантов и мировые цены на золото. А необходимые для макроэкономического роста и стабильности условия внутри страны, по его мнению, следующие:

- Решающие условия для экономического развития – улучшение бизнес-климата и управления. Необходимо также создавать сильные общественные институты и бороться против коррупции, это нужно для устранения барьеров в экономическом росте. Еще мы провели совместно с коллегами из Всемирного банка анализ по стабильности внешнего долга – мы обновляем эти данные каждый год. И если опираться на результаты этого исследования, то сейчас в Кыргызстане тяжесть внешнего долга находится на среднем уровне опасности, и наши прогнозы немного улучшились.

Власти должны очень осторожно проводить политику внешних заимствований. Мы выступаем за то, чтобы новые кредиты, особенно в сфере энергетики, брались под условия концессии. Это приведет к улучшению ситуации по обслуживанию оставшегося внешнего долга. Сейчас его уровень составляет около 47 процентов от национального валового продукта. Но в будущем, чтобы не обострилась проблема выплаты внешнего долга, власти должны быть осмотрительными по условиям привлечения новых кредитов.

Кстати, Жогорку Кенеш утвердил доходную часть государственного бюджета 2013 года в сумме 86 миллиардов 228 миллионов сомов, из которых на обслуживание внешнего долга будет затрачено 15 миллиардов 443 миллиона сомов.

АТ

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.

XS
SM
MD
LG