Ссылки для упрощенного доступа

27 июля 2024, Бишкекское время 09:47

Госбюджет: безжалостные финансы


Иллюстративное фото.
Иллюстративное фото.

Правительство Кыргызстана в сентябре представит парламенту проект главного финансового документа страны на 2014 год.

Перед утверждением были проведены общественные слушания по бюджету. Какими же будут параметры бюджета-2014?

В наступающем году планируемые доходы составляют ориентировочно 90 миллиардов 831 миллион сомов, расходы же будут на уровне 109 млрд. 55 млн. сомов. В итоге мы получаем дефицит в 18 с лишним миллиардов сомов. Если к этому отрицательному значению присовокупить трансферты от донорских стран и организаций, объем которых ожидается в сумме около 8 миллиардов сомов, то реальное отставание доходов в сравнении с расходами может быть зафиксировано на отметке 26 миллиардов сомов.

Доходная часть бюджета формируется главным образом за счет налоговых платежей и налоговых поступлений. Например, Госналогслужба в будущем году должна собрать около 41 миллиарда сомов, а перед таможенниками поставлен план сбора не менее 42 миллиардов.

Если рассмотреть, на что будут потрачены фискальные и таможенные доходы, то основную часть расходов направят на социальные нужды. К примеру, образовательная сфера получит 19 миллиардов сомов, на социальную защиту предусмотрено 25 млрд., а системе здравоохранения достанется 11,5 миллиарда сомов.

Траты на содержание госаппарата потребуют 11 миллиардов, на оборонные расходы направят 4 млрд., а содержание органов правопорядка и безопасности обойдется налогоплательщикам в 7,5 млрд.

Если посмотреть на бюджеты аппарата президента КР и всего Жогорку Кенеша, то они составили соответственно 750 и 725 миллионов сомов.

Одним из факторов ухудшения состояния республиканского бюджета станет необходимость выплаты различных государственных долгов. В целом на эти цели в 2014 году правительство должно выделить свыше 15 миллиардов сомов. Из них около трети суммы пойдет на погашение внешнего государственного долга, остальные примерно 10 млрд. сомов будут затрачены на выплату внутренних долговых обязательств. Стоит отметить, что сумма расходов по этому пункту – внешних и внутренних долгов – будет идентичной на протяжении трех ближайших лет.

Доктор экономических наук Айылчы Сарыбаев напомнил, что внутренние долги страны образуются из-за выпуска ценных займовых бумаг, и остановился на следующих моментах:

- Внутренние долговые обязательства государства – это палка о двух концах. С одной стороны, когда правительство занимает деньги у населения, оно временно восполняет недостаток в средствах, необходимых для финансирования государственных же расходов.

Но в итоге, чтобы расплатиться с внутренним кредитором, правительство направляет для этой цели те же деньги налогоплательщиков. Все это наталкивает на мысль о некомпетентности чиновников и подозрения, что здесь кроется большая коррупционная система.


Известно, что с помощью последнего выпуска серии ценных бумаг государство выручило средства, которые затем оно направило на повышение зарплат работников социальной сферы. Однако эти ассигнования ушли, словно вода в песок, и ожидаемого эффекта все равно нет. Этот факт был вынужден признать и сам премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев.

По словам главы кабмина, социальная сфера поддерживается финансами настолько сильно, насколько себе это максимально может позволить в данное время Кыргызстан. Но результативная отдача от этого продолжает оставаться очень низкой. Поэтому, несмотря на увеличение финансирования таких секторов, как здравоохранение и образование, качественного улучшения там не наблюдается.

Если говорить об экономических задачах правительства, то в следующем году исполнительная власть намерена обеспечить 7-процентный рост экономики, а объем ВВП должен составить, по плану, свыше 400 миллиардов сомов.

Что касается текущего года, то по информации Национального статистического комитета в период января-июля рост ВВП зафиксирован на уровне 7,8 процентов. Положительную динамику обеспечили отрасли строительства, перерабатывающей промышленности и сферы услуг. Тогда как значение инфляции снизилось, и она составила 1,2 процента.

Одним из негативных факторов кыргызстанской экономики по-прежнему остается громадное отрицательное сальдо внешней торговли. Скажем, по итогам первого полугодия наш экспорт был оценен в 665 миллионов долларов США, но в то же время сами мы импортировали в страну товаров на 2 миллиарда 642 миллиона долларов.

Таким образом, мы завозим в четыре раза больше, чем завозим. Это неблагоприятное соотношение выправляет, как принято считать, валютные переводы наших трудовых мигрантов за рубежом и значительный по своим объемам теневой экономический сектор Кыргызстана.

АТ

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.

XS
SM
MD
LG