Поправки к проекту налогового кодекса, которые предусматривают повышение налога на добавленную стоимость и снижение порога для постановки на учет по НДС, 20 февраля внесли в нижнюю палату парламента. Изменения разработало министерство национальной экономики.
Ставка НДС, по проекту, увеличивается с текущих 12 до 16 процентов, для отдельных отраслей планируют установить 10 процентов. Порог для обязательной постановки на учет по НДС, как написано в проекте, снижается с 78 миллионов до 15 миллионов тенге. Так называемая «упрощёнка», то есть специальный налоговый режим упрощённой декларации, согласно поправкам, распространяется только на сегмент В2С — бизнес для потребителя.
Идея повысить НДС и снизить порог по этому налогу была озвучена правительством в конце января. Объяснили инициативу низкой собираемостью налогов и растущим дефицитом бюджета, для покрытия которого государство изымает средства из Национального фонда.
Изначально говорилось, что НДС могут повысить до 20 процентов. Предложение правительства вызвало недовольство в бизнес-среде и экспертном сообществе. Представители малого бизнеса заявили, что планы Кабмина могут уничтожить мелкие предприятия и оставить без средств тысячи семей. В стране запустили две петиции с требованиями не повышать ставку НДС и не снижать порог по налогу. Многие эксперты подчеркивали, что налоговая реформа в заявленных параметрах приведет к повышению цен, падению реальных доходов населения, росту безработицы, и может спровоцировать банковский кризис и замедление экономики в целом.
На фоне активной критики налоговой реформы Токаев призвал правительство ввести дифференцированную ставку НДС. Вице-премьер и министр национальной экономики Серик Жумангарин заявил, что реформа «никаким образом» не затрагивает мелкие предприятия — магазины у дома, киоски, палатки, лавки, рестораны, парикмахерские. Они, по словам чиновника, продолжат работать «в розничном режиме с пределом в 2,4 миллиарда по совокупному годовому доходу и будут платить 4 процента».
Изначально правительство предлагало отменить социальный налог и обязательные пенсионные взносы работодателя при повышении НДС до 20 процентов. Однако затем, предложив ставку до 16 процентов, Кабмин отказался от упразднения соцналога и ОПВР.
Эксперты прогнозируют скачок инфляции при повышении НДС, поскольку производитель (поставщик) и продавец будут включать налог в стоимость продукта и услуги. Правительство признаёт, что увеличение НДС приведет к росту инфляции, однако считает, что рост составит 3−3,5 процента.
