В ходе его обсуждения присутствовавший на парламентском заседании министр экономики и финансов Акылбек Жапаров предложил ввести новый налог для ресторанов – обязать их платить по 100 сомов за каждого клиента. По его словам, следующие 3-4 месяца будут сложными для экономики страны, а облегчить ситуацию можно изменением налогообложения:
‒ Когда для тойкана (ресторанов – прим. ред.) наступает сезон тоев, может, будем взымать с них по 100 сомов за каждого человека? Это 10%. Если проводят той на 500 человек по цене 1000 сомов за каждого, то тойкана зарабатывает 500 тысяч сомов. Государство от этого ничего не получает. Если мы введем хотя бы 10%, то ресторан, где проводится той, будет платить государству за каждого человека по 100 сомов.
Здесь же он заявил о том, что на протяжении последних 10 лет полномочия исполнительной власти постоянно сокращались, что в итоге привело к заморозке многих проектов:
‒ Ничего не решается без Жогорку Кенеша. Последние 10 лет мы все «стрелки» переводили на парламент. Многие полномочия в Налоговом кодексе также связаны с парламентом. Поэтому для развития экономики просим передать права исполнительной власти.
По словам владельца столичного ресторана «Сармерден» Дуйшомамбета Орозалиева, полтора года пандемии привели к тому, что у населения стало меньше средств. Если раньше в июле-августе в ресторанах проводили по 18-20 тоев в месяц, то сейчас их число сократилось до 3-4 мероприятий, максимум 10 торжеств в месяц:
‒ У нас сейчас много таких залов. Этот налог можно взымать с тойкана, где меню на одного человека рассчитывается в 1500-1800 сомов. Если же его брать с тех, кто предоставляет более дешевые услуги, то это все равно, что живьем содрать с них кожу. У ресторанов есть и другие расходы. У [Акылбека] Жапарова есть свой ресторан, и он знает обо всем этом не понаслышке. Это предложение, похоже, высказали, даже не подумав. Из-за таких законов в Кыргызстане все труднее становится вести бизнес. Например, мой друг переезжает в Америку, другой перевел бизнес в Казахстан. Я тоже думаю над тем, как поступить, если все продолжится в таком духе.
Введенное из-за пандемии коронавируса в марте 2020 чрезвычайное положение сильно ударило по ресторанному бизнесу.
Противоречивые предложения
Высказываются мнения, что из-за коронавируса в Кыргызстане постепенно меняются и традиции проведения торжеств. Акын и тамада Жылдызбек Турсунбаев уверен, что если предложение Акылбека Жапарова найдет поддержку, то сложно будет не ресторанам, а опять же простым гражданам:
‒ Предлагаемый правительством налог ударит по карману народа. Потому что тойкана, сейчас предоставляющая услуги за 1500 сомов, просто поднимет цену до 1600 сомов. Это не поддается никакой логике. Раньше многие проводили тои и надеялись, что праздник окупит себя, а сейчас, кажется, их проводят только богатые, чтобы получить благословение. Все ведь видят, что сейчас на все растут цены.
Напомним, 22 июля парламент рассмотрел в первом чтении законопроект «Об упорядочении проведения свадебных, семейных, юбилейных торжеств, поминальных обрядов и мероприятий, посвященных памяти усопших в КР», которым предлагается штрафовать за пышное проведение подобных мероприятий.
Согласно закону, семейные торжества, обряды и мероприятия проводятся с приглашением не более 100 человек. Свадебные торжества проводятся в течение одного дня с банкетом до 200 человек, при этом церемония бракосочетания проводится с использованием не более трех легковых автомашин. Обряд жаназа (заупокойная молитва) проводится без ограничения числа участников и без забивания крупного рогатого скота, а также лошадей. Обряды по случаю траура после смерти проводятся без забивания крупного рогатого скота и лошадей с приглашением не более 100 человек.
В случае неисполнения закона для физических лиц предусмотрен штраф в размере 17,5 тысячи сомов, для юридических ‒ 55 тысяч сомов. Автором данного законопроекта выступает депутат Улукбек Ормонов, который был среди 83 парламентариев из 86, которые поддержали предложенный документ.
Глава ОсОО «Той Сервис» Муратбек Арыстанбеков считает, что противоречивые законы, касающиеся деятельности ресторанов, помешают бизнесу в целом:
‒ С одной стороны депутат Улукбек Ормонов инициирует закон, чтобы ограничить число гостей в ресторанах до 200 человек. С другой ‒ министр Акылбек Жапаров предлагает ввести новый налог. Если мы должны сократить количество торжеств, тогда [они] должны снизить и налоги. Те же земельный налог или налоговое соглашение. То есть их все надо пересмотреть. У тойкана сейчас и расходов много. Если рассматривают пути выхода из кризиса, то надо обратить внимание и на другие сферы. Я считаю, что Акылбек Жапаров просто пытается заработать какие-то очки.
Но глава Минэкономфина в свою очередь говорит, что многие предприниматели избегают уплаты налогов. Он заверил, что в случае принятия данного закона, рестораны не смогут повысить стоимость своих услуг:
‒ Есть такое понятие, как конкуренция. Если тойкана, которая избегает уплаты налогов, повысит цены, к ним никто не придет. В Кыргызстане сейчас никто не хочет платить налоги. Но если я не соберу налоги, чтобы увеличить зарплаты и пособия, то экономика не будет развиваться. Нам надо и среди населения проводить разъяснительные работы. Если ресторан работает - пусть платит налоги, не работает – не платит. Вот и все. Пусть платят налоги, новых отчислений не будет.
Курманбек Ниязбеков, художественный руководитель музыкального драмтеатра имени Апаза Жайнакова в Баткенской области, поддерживает начинания исполнительной власти при условии целевого использования этих налогов:
‒ Видимо, действительно, тойкана – прибыльный бизнес, раз их много строят, раз и торжеств проводится все больше и больше. Проведение тоев только усиливается. Если то, что предлагает Жапаров, будет поступать напрямую в казну, и эти деньги будут расходоваться по назначению, их направят на решение социальных проблем, то, думаю это правильная политика. Но если же они просто положили глаз на этот бизнес, тогда не могу сказать. Потому что у этой сферы есть один большой плюс ‒ она обеспечивает работой множество людей.
По данным Государственной налоговой службы, в Кыргызстане зарегистрировано 2 594 точек общепита. В этом списке разные объекты, начиная от чайхан и столовых и заканчивая клубами и ресторанами.
В 2020 году дефицит бюджета КР вырос в разы. Налоговые поступления, которые являются основным источником пополнения бюджета, сократились до 30 млрд сомов. Причиной снижения этих видов отчислений стало сокращение объемов производства, сферы услуг и предпринимательства.
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
Форум Facebook