Как устроено голосование
Согласно конституции США, президента избирают не прямым голосованием, а через коллегию выборщиков, которая представляет собой реплику Конгресса. Число выборщиков у каждого штата такое же, как его представительство в Конгрессе – число конгрессменов плюс два сенатора. Таким образом, число выборщиков опосредованно пропорционально населению штатов (каждый конгрессмен США представляет в среднем около 700 тысяч населения), хотя жители малонаселенных штатов представлены в коллегии лучше из-за дополнительных двух "сенатских" голосов. Например, у самого малонаселенного штата, Вайоминга (около 600 тысяч населения), – один конгрессмен в палате представителей и два сенатора, то есть число выборщиков штата на президентских выборах – 3. Самый густонаселенный штат, Калифорния, где около 39 миллионов жителей, представлен 54 выборщиками (52 члена палаты представителей и 2 сенатора).
Округ Колумбия не имеет полноправного представительства в Конгрессе, но специальной поправкой в 60-е годы был наделен правом голосовать на выборах президента и представлен в коллегии тремя выборщиками.
За исключением двух штатов, Небраски и Мэна, всюду действует правило: победитель голосования в штате получает голоса всех его выборщиков. (В Небраске и Мэне победитель штата получает два "сенатских" голоса, и в каждом округе Конгресса победитель определяется отдельно и получает голос одного выборщика.)
Всего в коллегии 538 выборщиков, соответствующие 435 членам Палаты представителей, 100 сенаторам и 3 представителям округа Колумбия. Для победы на президентских выборах нужно набрать половину голосов коллегии плюс один голос – 270.
(Эта система и является причиной того, что порой президентом становится кандидат, проигравший общенациональное голосование. В коллегии выборщиков неважно, насколько велико преимущество кандидата в отдельном штате, выиграл он на несколько тысяч голосов или на несколько миллионов: эта разница видна в общенациональном голосовании, но не в коллегии выборщиков. Например, в штате Нью-Йорк в 2016 году Клинтон победила Трампа с преимуществом в полтора миллиона голосов. При этом выборы президента она проиграла, потерпев поражение в коллегии выборщиков: она уступила в трех ключевых штатах Трампу с разницей в несколько десятков тысяч голосов.
В этих выборах, впрочем, опросы показывают, что преимущество Харрис над Трампом в Нью-Йорке снизилось по сравнению с уровнями прошлых выборов – и это значит меньше "потерянных" голосов в общенациональном голосовании.)
У каждого кандидата в президенты в каждом штате – свой список выборщиков (обычно это местные функционеры и активисты партии кандидата). После подведения итогов голосования, 11 декабря в каждом штате местные власти утверждают список выборщиков победившего кандидата, 17 декабря они встречаются и формально голосуют за победителя – и сертификаты этого пересылают в Конгресс США в конце декабря.
3 января приносит присягу новый Конгресс, который затем собирается 6 января, чтобы формально провести подсчет голосов выборщиков и утвердить результаты выборов. Инаугурация нового президента пройдет 20 января.
Это довольно длительная процедура, и, чтобы быстрее узнавать имя победителя выборов, с 19-го века средства массовой информации стали параллельно вести подсчет победителей в отдельных штатах и в целом – выборов президента страны. Поэтому в американской традиции несколько СМИ первыми объявляют победителя, потом это подтверждается официально.
В Соединенных Штатах сегодня выбирают президента и Конгресс
Нынешняя кампания была самой экстраординарной за многие десятилетия. Вот ее ключевые моменты:
Первоначально выборы 2024 года выглядели рематчем 2020 года, Джо Байден против Дональда Трампа, действующий президент против бывшего. Оба были непопулярны у избирателей. 81-летнего Байдена считали слишком старым для нового срока, Трамп, и прежде не пользовавшийся особенной популярностью, стал первым в истории экс-президентом, обвиняемым в уголовных преступлениях.
- В мае Трамп был признан виновным в одном из уголовных процессов.
- В июне на необычайно ранних дебатах с Трампом Байден потерпел поражение, подтвердив мнение большинства избирателей, что он слишком стар для нового срока.
- В июле на Трампа было совершено покушение во время его предвыборного митинга. Он чудом остался жив.
- В июле же Байден объявил о выходе из кампании, и Демократическая партия объединилась вокруг вице-президента Камалы Харрис.
- Осенью секретная служба предотвратила новое покушение на Трампа.
Нынешняя кампания, по опросам, самая близкая более чем за полвека. Разрыв между Харрис и Трампом – в пределах статистической погрешности, порой менее одного процента, и общенационально, и в семи ключевых колеблющихся штатах – Пенсильвании, Мичигане, Висконсине, Северной Каролине, Джорджии, Аризоне и Неваде. Статистические модели оценивают шанс Харрис и Трампа на победу примерно 50/50. Такая близость в опросах дает обеим сторонам основания для надежды на победу.
Соображения в пользу Трампа:
- он никогда не был столь силен в опросах по сравнению с прошлыми избирательными циклами;
- республиканцы ведут активную кампанию по досрочному голосованию и чтобы поднять явку своих сторонников, а высокая явка – один из ключевых факторов, когда страна разделена и неопределившихся избирателей мало;
- главные проблемы, волнующие избирателей, – экономика и иммиграционный кризис, и больше избирателей, судя по опросам, доверяют в этом Трампу по сравнению с Харрис.
Соображения в пользу Харрис:
- Трамп никогда не был столь силен в опросах, и есть теория, что поллстеры, недооценившие его перед выборами в 2016-м и 2020-м, сейчас используют не лучшие методики, чтобы не допустить этого снова, и теперь переоценивают его;
- одна из ключевых тем кампании Харрис – защита права на аборт, и, судя по опросам, она имеет значительное преимущество над Трампом в поддержке женщин-избирательниц, а их больше в электорате и они обычно голосуют активнее мужчин;
- опросы показывают более высокий энтузиазм среди избирателей – сторонников демократов, чем у сторонников республиканцев.