Кыргызстан погряз в международных судебных разбирательствах

Месторождение Джеруй. Казахстанская компания Visor подала иск в суд, оспаривая лишение лицензии на его разработку.

Правительство Кыргызстана проиграло практически все процессы по искам иностранцев в международных арбитражах.
Ранее Кыргызстан уже потерпел три неудачи. Министр юстиции Алмамбет Шыкмаматов заявил, что общая сумма исков иностранных компаний к КР уже достигает миллиарда долларов.

Непосильная ноша

Южнокорейский бизнесмен, глава «Центральноазиатской корпорации» Ли Жон Бек подал иск на кыргызское правительство в Арбитражный суд при Торгово-промышленной палате в Москве и выиграл дело. Поводом для обращения в суд стало, что руководство СЭЗ «Бишкек» отобрало у него 18 гектаров земли, выданной ему в аренду на 93 года. Арбитражный суд при ТПП Москвы обязал Кыргызстан выплатить южнокорейскому бизнесмену 23 миллиона долларов. Теперь правительство должно заложить эти средства в бюджет и далее выплатить их иностранцу.

Депутат Жогорку Кенеша Омурбек Абдрахманов отмечает, что правительство несет убытки из-за ошибки руководства СЭЗ «Бишкек»:

- Руководители СЭЗ, оказывается, постоянно оказывали давление, заявляя иностранцам, что заберут участок. Один из бизнесменов не выдержал, подал в суд и выиграл огромную сумму. Теперь кыргызское правительство из-за ошибки СЭЗ должно заплатить ему деньги за счет налогоплательщиков. Почему виновники не платят из собственного кармана, а наносят ущерб государству? Из-за таких ошибок Кыргызстан уже проиграл в международных судах миллиард долларов. Платить такие суммы – непосильная ноша для государства, бюджет которого составляет 2,5 миллиарда.

Руководителю «Центральноазиатской корпорации» Ли Жон Беку кыргызское правительство выделило 23 гектара земли на территории СЭЗ «Бишкек» в 1997 году. На небольшой части этого участка южнокорейский бизнесмен построил детский парк «Фламинго» и здание банка. Остальная часть участка по сей день остается неосвоенной. В 2012 году руководство СЭЗ изъяло 18 гектаров этой земли. Кыргызская сторона посчитала, что соглашение с бизнесменом заключено вопреки интересам государства и разорвала его. Южнокорейская компания расценила это как нарушение прав инвестора и обратилась в международный арбитраж.

Директор СЭЗ «Бишкек» Орозбек Нусувалиев считает, что Арбитражный суд московской Торгово-промышленной палаты не имел полномочий рассматривать данное дело:

- Это соглашение не было инвестиционным. В свое время под документом подписались только южнокорейский бизнесмен и руководство СЭЗ «Бишкек». Поэтому, как и предусмотрено в условиях соглашения, хозяйственные споры должны решаться в Арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Кыргызстана. Московский арбитражный суд не имел права это делать. Он вмешивается во внутренние дела независимой республики. Мы написали обращение о нарушениях закона, допущенных при принятии дела в судопроизводство. Необходимые материалы собраны и отправлены в Арбитражный суд при ТПП Кыргызстана.

Неопытный Кыргызстан

В 1997 году территория ВДНХ перешла в ведение СЭЗ «Бишкек». Позже корейского инвестора по соглашению обязали построить развлекательный комплекс, спортивные и культурные сооружения на взятом в аренду участке площадью 23 гектара. Однако, кроме парка «Фламинго» и здания частного банка за 16 лет там ничего другого построено не было.

Директор СЭЗ «Бишкек» Орозбек Нусувалиев отметил, что земельный участок был в свое время отдан в аренду на 93 года без учета интересов Кыргызстана:

- Тогда зря отдали в долгосрочную аренду участок, расположенный в живописном и экологически чистом районе. Южнокорейский бизнесмен не выполнил свои обязательства полностью. Вот почему мы отобрали у него 18 гектаров неосвоенного участка и здание экспоцентра. Мы имеем на это полное право потому, что условия соглашения иностранцем не выполнены.

Злоключения турецкого инвестора

Корейский инвестор - не первый, кому правительство Кыргызстана проиграло суд. В прошлом году в международном арбитраже процесс выиграла турецкая компания Sistem Muhendislik, выставившая иск, по которому кыргызская сторона в 2005 году отобрала у него гостиницу «Пинара». Турецкая компания оценила свой ущерб в 11 миллионов долларов, а Верховный суд Онтарио постановил арестовать акции Кыргызстана в «Центерре голд» на эту сумму.

Премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев в интервью «Азаттыку» не скрыл, что выплата проигранных исков является тяжелой ношей для госбюджета:

- Мы проиграли иск, который является результатом национализации 2005 года. Проигранная сумма составляет 11 миллионов долларов. Также мы должны оплатить 2 миллиона долларов, потраченных на судебное следствие. Таким образом, общая сумма составляет 13 миллионов. Мы не можем оплатить эти средства, и сейчас ищем пути достижения с турецкой компанией мирового соглашения.

Канадская компания Stan energy тоже подала иск в суд, оспаривая решение Кыргызстана отозвать у нее лицензию на разработку месторождения редкоземельных металлов «Кутесай-2». Право на разработку месторождения было отобрано у компании в 2012 году. По этому иску КР проиграла 117 миллионов долларов. Правительство Кыргызстана приняло решение обратиться в другой международный арбитраж с целью доказать правомерность отзыва лицензии у канадской компании, не выполнившей обязательства по инвестиционному соглашению.

Министр юстиции Алманбет Шыкмаматов сообщил, что в международных судах в настоящее время рассматривается 9 исков против Кыргызстана:

- В данный момент в международные арбитражи поданы иски к Кыргызстану на сумму около миллиарда долларов. Мы судимся с 9 субъектами. К сожалению, в международных судах мы проигрываем иски один за одним. Мы не можем доказать свою правоту в арбитражах. Однако, если мы не будем выполнять их решения, то можем оказаться вне международного сообщества. Это означает ухудшение экономических отношений. Поэтому это очень трудный вопрос.

Скандальный Джеруй

10 декабря Гаагский международный арбитражный суд приступил к рассмотрению иска казахстанской компании Visor к Кыргызстану. До смены власти в 2010 году 60% акций компании, разрабатывавшей месторождение Джеруй, принадлежало казахстанцам. Новые власти страны отозвали лицензию на основании невыполнения казахстанской компанией инвестиционного соглашения.

Visor оценила свой иск в 400 миллионов долларов. До этого английская компания Oxus Gold также оспаривала в суде связанный с Джеруем 300-миллионнный иск к КР. Однако это дело завершилось примирением сторон.

Начальник управления по недропользованию Министерства экономики Алмаз Алимбеков рассказал о готовности правительства к разбирательству:

- Эта иностранная компания не выполнила свои обязательства. Поэтому у нее была отобрана лицензия. Однако компания заявляет, что ее права нарушены. Интересно, что свои претензии она оценила в 400 миллионов долларов. Компания Visor не потратила никаких средств на разведку и разработку месторождения. Поэтому непонятно, почему она считает, что понесла ущерб на такую огромную сумму. Наши аргументы, которые мы озвучим в международном суде, очень убедительны. Поэтому мы и наняли иностранную юридическую компанию для защиты наших интересов.

Ранее у Кыргызстана не было опыта участия в судебных разбирательствах в международных арбитражах. Специалисты связывают поражения КР именно с отсутствием опыта. По мнению экспертов, когда заключается соглашение с иностранным инвестором, тому предоставляется больше юридических прав.

И победа…

Несмотря на поражения в международных судах, у Кыргызстана есть и победы. Недавно международным арбитражем (Дублин, Ирландия) вынесено окончательное решение по совместному иску Михаила Наделя и американской компании Ithaca Holding Inc к КР. Согласно ему, с «Итаки» и Михаила Наделя были взысканы юридические расходы правительства Кыргызстана в сумме 281 тысяча 95 долларов. Напомним, Надель подал иск в суд, считая, что временное правительство незаконно национализировало его банк АУБ. Сумма иска составляла 480 миллионов долларов. Кстати, в международный суд обратился и латвийский бизнесмен Валерий Белоконь, который просит суд восставить его права на владение банком «Манас».

Напомним, и «АзияУниверсалБанк», и «Манас» как собственность семьи Бакиевых и ее окружения были национализированы в 2010 году.

ВК

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь