По словам специалистов, в Кыргызстане деятельность учредителей и организаторов лотерей практически не регулируется. В прошлом году Жогорку Кенеш отклонил законопроект, ужесточающий требования по проведению лотереи.
Лотерейные билеты в Бишкеке продаются во всех общественных местах, где это только возможно. Людей, решающих испытать удачу, не убавляется. Жительница Бишкека Мээрим признается, что часто покупает лотерейные билеты:
– Два раза выигрывала по 200-300 сомов. Как повезет. Покупаю билеты с надеждой, что если в этот раз не выиграла, обязательно выиграю в следующий. Не сомневаюсь.
В настоящее время в Кыргызстане особо популярной стала «Народная лотерея». Недавно Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело по факту незаконной выдачи лицензии компании. Следствием занимается Главное следственное управление МВД.
Пресс-секретарь МВД Бакыт Сеитов сообщил, что 11 февраля в рамках уголовного дела в офисе компании «Народная лотерея» в Бишкеке провен обыск:
– Вчера до 01:00 просмотрены все документы, на основании которых указанная компания ведет свою деятельность. Проверка продолжится сегодня. Первая лицензия была выдана компании с нарушением законодательства. Все документы компании «Народная лотерея» по законности выдачи лицензии изъяты, продолжается следствие.
Бакыт Сеитов добавил, что пока ведутся следственные мероприятия «Народная лотерея» продолжит работу.
Компания «Народная лотерея» отказалась от комментариев по данному вопросу.
Обвинений много, информации нет
На официальном сайте компании сообщается, что ОАО «Райдер Ассошиэйтс Лимитед», представленное на рынке под брендом «Народная лотерея» в Кыргызстане, основано в январе 2013 года. По неофициальным данным, компанию открыли турецкие предприниматели.
В настоящее время «Народная лотерея» разыгрывает 5 лотерей. Две из них называются тиражными, розыгрыш по номерам лотерейных билетов проводится раз в месяц и транслируется в прямом эфире общественного телеканала.Остальные три - так называемые скретчевые, мгновенные лотереи, когда на месте участники стирают защитный слой на билете, чтобы выяснить, выиграли они или нет.
Лицензию на учреждение и организацию лотереи выдает Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком. По данным Госфиннадзора, лицензия «Народной лотерее» выдана в феврале 2014 года. В октябре прошлого года после жалоб на лотерею в офисе компании провели внеплановый обыск. В результате выявлены нарушения, и компания была оштрафована на 100 тысяч сомов.
В адрес «Народной лотереи» звучит много критики. Например, у людей возникают сомнения, поступают ли в продажу вообще лотерейные билеты с крупными выигрышами, участвуют ли они в розыгрыше. Также нет информации, сколько билетов выпущено, сколько из них продано, есть ли проблемы с реализацией
Контроль будет усилен?
В прошлом году в Жогорку Кенеше поднимался вопрос об ужесточении требований к компаниям по учреждению и организации лотерей. Законопроект был инициирован депутатом от фракции «Ар-Намыс» Дастаном Бекешевым. Однако большинство депутатов не поддержали инициативу. Законопроект предусматривал запрет на продажу лотерейных билетов несовершеннолетним, выставление спиртных напитков в качестве призов и еще ряд норм, а также обязательное увеличение призового фонда.
Дастан Бекешов и сейчас заявляет о необходимости принятия законопроекта по ужесточению и регулированию правил проведения лотерей:
– Неделю назад собрали представителей компаний - организаторов лотерей - и провели заседание. Договорились вместе работать. Действующий закон устарел, потерял актуальность. В Казахстане много проводят реформ, нам тоже необходимо разработать новый законопроект. Они согласились. Компании просто печатают билеты, организуют рекламу и зарабатывают деньги. Обмана много. Та же «Народная лотерея» везде усиленно рекламирует свои билеты. По моему мнению, граждан не нужно искушать подобными вещами. Это простой математический прием. 98% граждан, участвующих в лотереях, проигрывают. Выигрывают только 2%. Вот такая математическая теория.
В Кыргызстане лицензии на учреждение и проведение лотерей имеют 15 компаний. В общей сложности разыгрываются 35 видов лотерей. Помимо этого в регионах популярны розыгрыши в небольших группах. Для примера, реализация автомобиля методом розыгрыша становится нормой.
Перевод с кыргызского языка, оригинал статьи здесь.
ATu