Сотни тысяч кыргызстанцев находятся на заработках за рубежом, многие из них приобрели иностранное гражданство. Некоторые мужчины в России вступают в новые браки, а о семье и детях в Кыргызстане просто забывают, не говоря о том, что не платят алименты. Я на практике занимался подобным семейным делом между гражданами России и Кыргызстана. Учитывая, что это большая социальная проблема, затрагивающая законодательство России и Кыргызстана, написал статью. С ее помощью женщинам будет легче защищать свои права, добиться взыскания алиментов на детей с бывших мужей, получивших гражданство России.
Согласно статье 112 Семейного кодекса Кыргызской Республики, лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.
Алименты назначаются с момента обращения в суд. Алименты за предыдущий период могут быть взысканы за три года до обращения в суд, если судом будет установлено, что до обращения принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения от их уплаты лица, обязанного уплачивать их.
Сумма алиментов, накопившаяся в течение трехлетнего срока, выплачивается равномерно распределенными долями в течение года.
Согласно статье 86 Семейного кодекса, при отсутствии соглашения об уплате алиментов деньги на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и/или фактического дохода родителей.
В соответствии со статьей 29 Гражданского процессуального кодекса, иски к ответчику, место жительства, место нахождения которого неизвестно, либо не имеющему места жительства в Кыргызской Республике, могут предъявляться по месту нахождения его имущества в Кыргызской Республике или по последнему известному месту жительства или месту нахождения. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут предъявляться также по месту жительства истца.
Кыргызская Республика и Российская Федерация являются участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 года (далее - Конвенция), ратифицированной законом Кыргызской Республики от 19 марта 2004 года за № 29.
В соответствии со статьей 1 Конвенции, граждане каждой из договаривающихся сторон, а также другие лица, проживающие на ее территории, пользуются на территориях всех других договаривающихся сторон такой же правовой защитой их личных, имущественных и неимущественных прав, как и собственные граждане этой договаривающейся стороны.
Граждане каждой из договаривающихся сторон, а также другие лица, проживающие на ее территории, имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру, органы внутренних дел, органы безопасности и иные учреждения других договаривающихся сторон, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела (далее именуемые учреждениями юстиции), могут выступать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане данной договаривающейся стороны.
При этом, согласно статьи 2 Конвенции, граждане каждой из договаривающихся сторон и другие лица, проживающие на ее территории, освобождаются от уплаты и возмещения судебных и нотариальных пошлин и издержек, а также пользуются бесплатной юридической помощью на территориях других договаривающихся сторон на тех же условиях, что и собственные граждане. Льготы, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, распространяются на все процессуальные действия, осуществляемые по гражданским, семейным и уголовным делам, включая исполнение решения или приговора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Конвенции правоотношения родителей и детей определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой постоянно проживают дети.
Как правило, дети постоянно проживают вместе с матерью на территории Кыргызской Республики и являются гражданами Кыргызстана.
В этой связи для взыскания алиментов с супруга лицу, имеющему право на получение алиментов, необходимо обратиться в суд Кыргызстана с соответствующим заявлением. Форма заявления, его содержание и порядок подачи определяется законодательством КР.
Судебные акты, а также исполнительные листы, выданные судами иностранных государств, не имеют силы исполнительного документа и к исполнению компетентными органами России не принимаются.
Вместе с тем Конвенция предусматривает взаимное исполнение судебных решений по гражданским и семейным делам, а также приговоров в части гражданского иска.
Согласно Конвенции судебные решения договаривающихся сторон подлежат обязательной процедуре признания на территории того государства, где они должны быть исполнены.
В случае вынесения судом Кыргызстана решения о взыскании алиментов с супруга в пользу другого родителя, в соответствии с Конвенцией, взыскатель может оформить ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения на территории России указанного решения. Ходатайство о признании и исполнении решения и приложенные к нему документы снабжаются заверенным переводом на русский язык.
Данное ходатайство должно содержать следующую информацию:
- наименование взыскателя, а также его представителя, если ходатайство подается представителем, с указанием их постоянного места жительства;
- наименование должника, с указанием его постоянного или временного места жительства;
- просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения судебного решения, существо решения, кем и когда оно вынесено;
- банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
Ходатайство адресуется компетентному суду Российской Федерации и подается в суд, вынесший решение, для приобщения следующих документов: решение суда или его заверенная копия, справка о вступлении решения суда в законную силу, справка о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, справка об исполнении или неисполнении судебного решения (статья 53 Конвенции). Все документы, включая ходатайство, заверяются гербовой печатью суда.
Надлежащим образом оформленный пакет документов направляется судом в установленном порядке в Министерство юстиции Кыргызской Республики для дальнейшей передачи компетентным органам Российской Федерации на рассмотрение.
В случае признания российским судом решения суда Кыргызской Республики, данный суд выдаст исполнительный лист и направит его на исполнение в Федеральную службу судебных приставов России.
За злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 157 УК РФ.
Договаривающиеся стороны оказывают друг другу помощь в розыске ответчика по делам о взыскании алиментов, когда есть основание полагать, что ответчик находится на территории другой договаривающейся стороны, и судом вынесено определение об объявлении его в розыск.
Для получения информации о месте регистрации супруга, необходимо направить запрос в подразделение адресно-справочной работы территориальных органов ФМС России по известному (предполагаемому) месту жительства (пребывания) супруга, в том числе и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Интернет – приемную).
В целях получения сведений о наличии или отсутствии записи акта о вступлении мужа в новый брак, супруга может направить запрос в территориальные органы Комитета по делам записи актов гражданского состояния России (органы ЗАГС). В соответствии с Федеральным законом РФ «О персональных данных» к запросу необходимо приложить нотариально заверенную копию свидетельства о браке.
При вступлении состоящего в зарегистрированном браке супруга в новый брак на территории России, согласно статье 27 Семейного кодекса России, при нарушении условий заключения брака, такой брак признается судом недействительным. В силу статьи 28 Семейного кодекса РФ, супруга по предыдущему, нерасторгнутому браку обладает правом на обращение в суд с требованием о признании брака недействительным.
В соответствии с Законом «Об уполномоченном по правам ребенка в РФ» уполномоченный по правам ребенка России защищает права ребенка.
Дилмурод Рахмонов.
Тексты в рубрике «Сундук блогов» не отражают точку зрения радио «Азаттык».