В Москве 8 мая подписан протокол о вступлении Кыргызстана в Евразийский экономический союз. Патенты для осуществления трудовой деятельности мигрантов на территории России, а также экзамены по русскому языку и истории будут отменены после ратификации документов в парламентах стран ЕАЭС.
Кыргызстанские мигранты больше других ждали вступления Кыргызстана в союз. Многие из них надеялись на оптимизацию своего положения и обещанные преференции. Министерству труда, миграции и молодежи теперь приходится разъяснять, что международные соглашения вступят в силу после их ратификации парламентами пяти стран - членов ЕАЭС.
Министр Айбек Азыранкулов отметил, что патентная система для граждан Кыргызстана будет отменена после ратификации соглашений:
- Кыргызстанские дипломы и сертификаты не нужно будет подтверждать, все они будут действовать на территории России. То есть теперь граждане КР получат возможность работать в России по основной специальности. Граждане России, Казахстана, Беларуси, Армении получают право до 30 дней находиться без регистрации на территории стран -участниц ЕАЭС. После ратификации соглашения, подписанного 8 мая, для наших граждан будут отменены патентная система, экзамены по истории и русскому языку, а также прохождение медицинского осмотра.
Кыргызстанцы после вступления Кыргызстана в ЕАЭС могут трудиться на территории России на общих основаниях. Однако стоит отметить, что учителя и врачи в странах ЕАЭС должны пройти дополнительную аттестацию. Если трудовое соглашение расторгнуто или его срок истек, то работодатель и работник должны перезаключить его, в ином случае мигрант должен покинуть страну. Кроме того мигранты будут иметь право на медицинское обслуживание и получат возможность учиться. Отныне они могут работать по трудовой книжке, в которой обозначается стаж работы.
Азыранкулов отметил, что пока не решен вопрос с начислением пенсий мигрантам. Также не полностью решен вопрос с «черным списком» ФМС РФ:
- Даже после окончательного вступления Кыргызстана в ЕАЭС вопрос с «черным списком» не решится. И в Кыргызстане иностранные граждане привлекаются к ответственности за нарушения, согласно Кодексу об административной ответственности или Уголовному кодексу. Если нужно, нарушителей законов депортируют. Здесь применяется такая же схема. Некоторые категории граждан, в том числе специалисты высокой квалификации, студенты, члены семьи гражданина РФ будут выведены из «черного списка». То есть появилась возможность вывести из списка часть граждан, которые ранее допустили незначительные нарушения.
До ратификации соглашений в парламенте граждане Кыргызстана могут обучиться русскому языку и истории в Кыргызско-Российском Славянском университете в Бишкеке, там же они могут сдать экзамены.
Граждане Кыргызстана, въезжающие в Россию по ID-паспортам, должны заполнить миграционную карту. При въезде по общегражданскому паспорту такая необходимость отпадает. Глава представительства ФМС России в Кыргызстане Владимир Филиппов сообщил, что мигрант из Кыргызстана может находиться на территории России в течение 90 дней:
- Есть формула 90-180, то есть закон разрешает гражданам КР находиться на территории страны до 90 дней. Если кыргызстанец хочет продлить срок пребывания, то он должен заключить трудовое соглашение либо получить разрешение на временное проживание. Если таковые документы отсутствуют, то гражданин будет выдворен из страны, ему запретят въезжать в РФ на срок в 3 года. Если срок незаконного пребывания составит более 9 месяцев – на пять лет, свыше одного года – 10 лет.
Филиппов предупредил и по поводу смены фамилий. По его словам, в случае, если миграционные службы выявят подобные факты, к изменившим фамилии будут применены жесткие меры.
С присоединением Кыргызстана к ЕАЭС мигранты ждали только отмены патентной системы и исключения их фамилий из «черного списка» . Одна из них - Минавар Алибаева - работает в России уже пятый год.
- Документы на год можно теперь оформить за 2,5 тысячи рублей. Раньше мы платили 1,5 тысячи рублейза то же самое, только на три месяца. Но при этом оставались проблемы с въездом и выездом. Гражданам Казахстана и Беларуси намного проще устроиться на работу. Многие ждали, что их выведут из «черного списка», к который можно попасть даже за небольшую задолженность за мобильную связь. Многие сделали документы на три месяца, но патент не стали покупать. Получая всего 30 тысяч, трудно выплачивать по 4 тсячи рублей за патент ежемесячно, - отметила Алибаева.
По данным Министерства труда, миграции и молодежи, на сегодняшний день в «черном списке» ФМС РФ значатся почти 77 тысяч граждан Кыргызстана. Около четырех тысяч были выведены из списка согласно поданным им заявлениям. Представитель Ассоциации «Замандаш» Азамат Айтбаев предлагает пути по исключению кыргызстанцев из этого злополучного списка:
- Нельзя заявлять, что все надежды мигрантов оправдаются сразу после вступления Кыргызстана в союз. Никто на своей шкуре еще не почувствовал никаких преференций. Учитывая отношения между КР и РФ, нужно обсуждать вопросы амнистии и предоставления льгот. Многие из 77 тысяч граждан попали в «черный список» за простые нарушения или по незнанию. Нужно сокращать сроки запрета на въезд через оплату штрафов. Многие ждали 8 мая, поэтому и не брали патенты. Мигрантов нужно оповестить, что сроки сдвинулись, чтобы они вновь не оказались в «черном списе» из-за того, что не знали об этом.
Кыргызстан 8 мая официально вступил в Евразийский экономический союз. Протокол об этом подписан в Москве на заседании Высшего евразийского экономического совета главами стран - членов союза. Далее протокол должен пройти ратификацию в парламентах стран - участниц ЕАЭС. Вопрос о ратификации протокола о вступлении Кыргызстана в Евразийский экономический союз внесен в повестку парламента КР на 20 мая. Премьер-министр Темир Сариев в свою очередь сообщил, что документы будут отправлены на подпись президенту в начале июня.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.