Кому выгодно менять правила игры перед выборами?

Выборы в Жогорку Кенеш состоятся в октябре или ноябре 2015 года.

Лидер фракции «Ар-Намыс» Феликс Кулов инициировал законопроект, предусматривающий повышение избирательного порога на выборах в Жогорку Кенеш и понижение регионального порога.

Кто более всего заинтересован в изменении избирательного порога перед выборами?

В парламенте рассмотрен законопроект о внесении изменений и дополнений в конституционный Закон КР «О выборах президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики». Документ предусматривает изменение избирательного порога.

Лидер фракции «Ар-Намыс» Феликс Кулов инициировал поправки в закон о выборах, когда до парламентских выборов осталось четыре-пять месяцев. Согласно проекту закона предлагается повысить республиканский избирательный порог с 7 до 9 процентов, региональный избирательный порог снизить с 0,7 до 0,5 процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Снижение регионального порога Феликс Кулов объяснил следующим образом:

Феликс Кулов.

– Региональный избирательный порог считается формальным, потому что партии должны набрать голоса избирателей по всей республике. Региональный порог необходим для обеспечения минимальных показателей. Могу даже посчитать по прежнему закону: чтобы набрать 0,7% по Нарынской области необходимо получить 627 голосов избирателей. Если снизить порог до 0,5%, то необходимо набрать 448 голосов. Здесь существенной разницы нет. Если мы снизим региональный порог, партии будут работать над республиканскими программами. А если повысим, люди начнут требовать построить мосты и так далее. Как все знают, строит мосты и асфальтировать дороги не входит в обязанности депутатов.

По подсчетам Феликса Кулова, для прохождения 9% избирательного порога партиям по республике необходимо набрать порядка 153 тысяч голосов избирателей.

Известно, что попытка повышения либо понижения избирательного порога представляет определенный интерес для правящей парламентской коалиции и крупных партий. Таким образом, повышение избирательного порога обеспечивает стабильность работы будущей парламентской коалиции, соответственно и исполнительной власти. Ранее подобная инициатива правящей коалиции о повышении избирательного порога с 7 до 10 процентов не нашла поддержки в Жогорку Кенеше. Тогда Феликс Кулов согласился снизить порог прохождения партий в парламент с 10 до 9 процентов.

Депутат Жогорку Кенеша Омурбек Абдырахманов выступает против внесения поправок закон о выборах:

Омурбек Абдрахманов.

– Здесь наблюдается попытка установить монополию партий. Раньше всегда проходила партия «Алга, Кыргызстан», затем «Ак Жол». Того же Бакиева кыргызское общество избирало президентом единогласным решением. Таким образом, власть имущие чувствуют, что пройдут, и предлагают подобные меры. Мы государство, строящее демократическую страну. Партии должны быть разных цветов. Там, где есть монополия партий, монополия власти, нет места развитию государственной политики и экономики.

Омурбек Абдырахманов добавил, что избирательный порог в 7 процентов для доступа партий в парламент страны должен быть сохранен.

Большинство парламентариев выступили против повышения избирательного порога. Депутат Абдыжапар Бекматов тоже заявил, что монополия партий ни к чему хорошему не приведет:

– Если данный проект закона будет одобрен, он приведет к монополии партий. В период независимости Кыргызстана мы все видели, к чему приводила монополия политических партий. Поэтому мы не должны повторять такие ошибки. Наоборот, мы должны создавать возможности для прохождения в парламент представителей различных слоев населения. Парламент - представитель народа страны.

Туйгуналы Абдраимов.

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов тоже выступает против внесения поправок в закон о выборах. Об этом глава ЦИК Туйгунаалы Абдраимов заявил на заседании Жогорку Кенеша. По его словам, нельзя менять закон в срочном порядке, когда до выборов осталось немного времени, неожиданно менять правила игры нельзя, они должны быть понятны всем сторонам.

После обсуждения депутаты направили проект закона на голосование. Таким образом, будущее документа будет определено в ближайшие дни. Законопроект конституционный, поэтому документ должен быть одобрен Жогорку Кенешем в трех чтениях.

В Центризбиркоме и Жогорку Кенеше нет единого мнения относительно даты предстоящих осенью парламентских выборов. Глава ЦИК Туйгунаалы Абраимов предложил назначить выборы на 4 октября, однако некоторые члены Центризбиркома утверждают, что по закону они должны быть проведены в ноябре. В Жогорку Кенеше тоже озвучиваются противоречивые мнения.

Согласно статье 64 Основного закона страны президент назначает выборы в Жогорку Кенеш в предусмотренных настоящей Конституцией случаях. Значит, дата парламентских выборов определяется решением глава кыргызского государства.

Перевод с кыргызского языка, оригинал статьи здесь.

ATu