В обращении говорится, что если Джеруй будет разрабатываться на сегодняшних условиях, то в будущем там сложится ситуация хуже, чем на Кумторе.
Между тем некоторые жители Таласской области до сих пор не отказались от требований начать разработку Джеруя только после того, как решится проблема Кумтора.
В начале мая этого года победителем конкурса на разработку второго в республике по запасам золота месторождения стала российская компания «Восток-геолдобыча». По лицензионному соглашению, добыча золота компанией должна начаться не менее чем через 2,5 года после получения ею разрешения.
Собрание без результатов
Собрание 26 мая в Таласском районе с участием представителей правительства и инвестора закончилось спором. Местные жители потребовали запретить разработку Джеруя до тех пор, пока не решится проблема Кумтора. Один из них – Бузурман Сабатаров:
- Давайте начнем работу после решения проблемы Кумтора. Директор Госагентства по геологии и минеральным ресурсам Дуйшенбек Зилалиев, оказывается, имеет степень кандидата юридических наук. Почему проблема Кумтора не решена до сих пор? Народ уже теряет надежду. Разработчик уже получил то, что ему надо. Экология Кумтора нарушена? Да! Но, несмотря на это, кыргызы стоят на коленях перед «Центеррой». Нельзя допустить такой же ситуации и здесь. Вы, Зилалиев, как директор Госгеолоагентства, решите проблему Кумтора. А потом придите к нам и скажите: «Вот, народ, проблема таким-то образом решена». Тогда и поговорим про Джеруй.
Представители компании «Восток-геолдобыча» из-за скандала покинули собрание, не дожидаясь конца. Собравшиеся не дали нормально высказаться и исполняющему обязанности полпреда правительства в Таласской области Байышу Джуманазарову:
- Вы сами видели, инвесторы не понимают по-кыргызски и покинули собрание. Они приехали в первый раз. Говорят, что если народ против нас, то мы уйдем. Если все так будет продолжаться, что мы будем делать завтра?
По словам председателя айылного кенеша села Арал Таласского района Аваза Медетова, на совместном заседании местных кенешей было принято решение не разрабатывать Джеруй:
- Все претензии связаны с экологией. Здесь нет политики или чего-то подобного. Некоторые политизируют этот вопрос в целях собственной выгоды. Здесь не стоит вопрос о том, что этот инвестор хороший, а тот плохой. Нет речи и о технологиях. Мы лишь печемся об экологии, чтобы не было вреда для местных жителей.
Медетов отмечает, что условия по Кумтору не были соблюдены, и поэтому таласцы не верят обещаниям:
- Они обещают, что сохранят экологию. Но как мы можем согласиться, зная, что происходит с Кумтором? Кыргызстан же не получает от Кумтора такой уж существенной прибыли. Правительству надо было сначала утрясти проблему Кумтора, и только потом приступать к Джерую. Народ бы согласился. Но сейчас все наоборот. Сейчас наши чиновники не могут ничем похвастать. Это не предвыборные лозунги. Это заявляется с 2005 года – с тех пор, как начали возник вопрос разработки Джеруя.
Проблем много, решений нет
Местные власти сообщают о том, что начнется разработка Джеруя, будут поступать баснословные прибыли, решатся социальные проблемы. По словам руководителя аппарата полпредства правительства в области Байышбека Дуйшебаева, большая часть населения все же ждет начала разработки месторождения:
- Мы уже устали говорить, что поступит столько-то прибыли, будут созданы рабочие места, столько процентов это столько-то сомов, которые будут поступать в бюджет сел, района и области... Мы создали социальный пакет, включающий в себя больше ста пунктов. Заявляем, что будем требовать строительства объектов и дорог. Все думают, если какая-то часть возмущается, то и общее мнение таково. Однако большинство поддерживают разработку.
Правительство Кыргызстана заявляет, что сравнивать Кумтор и Джеруй нельзя. Директор Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам Дуйшенбек Зилалиев в интервью «Азаттыку» заверил, что Джеруй не повторит ошибок Кумтора:
- Работа по Кумтору с самого начала велась неправильно. Там применялись коррупционные схемы. Не была выдана лицензия. Месторождение было отдано на основании концессионного соглашения. В бюджет не поступило ни копейки. Не был проведен открытый конкурс или тендер. А в случае с Джеруем мы с самого начала обеспечиваем поступления в бюджет на сумму 100 миллионов долларов. Мы провели открытый конкурс в рамках закона. Кроме того, мы решили включить в социальный пакет все требования населения Таласской области. Это – 50-миллионный соцпакет. 100 миллионов долларов – это справедливая цена. Кроме того, 30-40% будет выплачиваться в качестве налогов. 90% работников будут составлять местные жители.
Несмотря на эти заверения, Ассоциация горнопромышленников и геологов критикует решение правительства по Джерую. Председатель организации Орозбек Дуйшеев предупреждает, что если месторождение будет разрабатываться на сегодняшних условиях, то в будущем там сложится ситуация хуже, чем на Кумторе:
- Например, когда мы отдавали Кумтор, наша доля составляла 70%, а доля канадцев - 30%. Месторождение – это богатство Кыргызстана, наша собственность. Мы его отдавали только для совместной разработки. В генеральном соглашении по Кумтору сказано, что шесть членов совета директоров из девяти должны быть от Кыргызстана. Но это условие не выполняется. Из-за этого Кыргызстан не участвовал в управлении, а Канада все делала по своему усмотрению. А в Джеруе нет доли Кыргызстана. Мы не будем участвовать в управлении. Мы за 100 миллионов долларов продали свое богатство, которое стоит 3 миллиарда долларов. Это не поддается человеческой логике. Во-вторых, что бы мы ни говорили, канадцы, пришедшие на Кумтор, были специалистами. А люди, купившие Джеруй не специалисты, у них нет опыта разработки месторождений. Они занимались только геологоразведкой. Эта компания образована всего 10 лет назад.
Орозбек Дуйшеев отмечает, что правительство не выслушало мнение специалистов по поводу Джеруя и даже не включило их в состав конкурсной комиссии:
- Нельзя сравнивать Джеруй с Кумтором. Кумтор – это сложное месторождение, добыча золота там затруднена. А Джеруй – идеальное, лучшее месторождение в Кыргызстане. Там все готово, проведена разведка. Джеруй отдают в чужие руки люди, ничего не понимающие в горной промышленности. Допущено много ошибок. Они с самого начала поставили ошибочные условия. Во-вторых, в составе комиссии не было ни одного специалиста-горнопромышленника. В ней состояли люди, ничего не понимающие в этой отрасли. Поэтому сложилась такая ситуация.
Скандальное месторождение
Джеруй считается вторым по запасам золота месторождением в Кыргызстане. Его запасы оцениваются в 100 тонн золота. Месторождение поменяло несколько собственников, инвесторов. Борьба за объект сопровождалась митингами, задержаниями и даже гонениями. Из-за этого некоторые участники акций протеста были вынуждены бежать за рубеж.
До смены власти в 2010 году 60% акций Джеруя принадлежали казахстанской компании «Визор групп». Однако она была лишена лицензии новыми властями под предлогом невыполнения ею инвестиционных обязательств. Казахстанская компания подала иск против Кыргызстана на 400 миллионов долларов.
Власти, пришедшие в 2010 году, оценили Джеруй в 300 миллионов долларов. Однако в 2013 году аукцион не состоялся. Причина: на участие в аукционе подала документы только одна компания – британская «Контингент финанс». Однако, по условиям аукциона, в нем должны участвовать минимум две компании. После этого правительство снизило цену до 100 миллионов долларов.
Второй аукцион состоялся спустя почти два года – в начале мая этого года. В нем приняли участие три компании – «Алданзолото», «Восток-геолдобыча» и «Кыргызалтын». Во втором туре конкурса компания «Алданзолото», принадлежащая российскому олигарху Сулейману Керимову, отказалась от участия. Победителем второго тура была объявлена компания «Восток-геолдобыча». «Кыргызалтын» не согласился с результатами конкурса и назвал их противоречащими интересам государства. «Кыргызалтын» планировал разрабатывать месторождение совместно с компанией Unity Gold Mining, зарегистрированной в Британии, но принадлежащей арабским бизнесменам.
«Восток-геолдобыча» - компания в составе группы «Русская платина». Она принадлежит российскому олигарху Мусе Бажаеву. Он раньше был партнером экс-премьер-министра Омурбека Бабанова в нефтяном бизнесе. Из-за этого появились мнения о том, что победа «Восток-геолдобычи» в конкурсе связана с Бабановым.
Однако директор Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам Дуйшенбек Зилалиев опровергает мнения о том, что кто-то оказывал влияние на результаты конкурса:
- Я не знаю, какие отношения связывают Бабанова и Бажаева. Об их связях я узнал из СМИ, да и Бабанов сам сказал, что они вместе работали. Работали, так работали. На меня никто не выходил из числа знакомых, друзей или близких Бабанова. Я отвечаю за себя.
Новый виток противостояния
По условия соглашения, 100 миллионов за Джеруй должны быть переведены до 4 июня. На сегодняшний день поступило 10 миллионов. Представитель компании Константин Злотников, отвечая на вопросы «Азаттыка», отметил, что они готовы выполнить все взятые на себя обязательства:
- Мы же взяли на себя обязательства, мы их выполним к взаимному удовлетворению Кыргызстана, нас и всех остальных. Есть лицензионное соглашение, там есть условия. Они очень просты. Мы собираемся их выдержать. Вот и все. Насколько я понял, местное население присутствовало при презентации нашей программы, и оно осталось удовлетворено нашими предложениями. Я надеюсь, что мы найдем общий язык с местным населением.
Президент КР Алмазбек Атамбаев заявлял, что за спорами вокруг месторождения Джеруй стоят силы, связанные с семьей бывшего президента Курманбека Бакиева. Во время своего прошлогоднего визита в Таласскую область он напомнил, что область дотируется из госбюджета:
- Уже два-три года в Таласской области не разрабатывается ни одно месторождение. Говорят, что их разработкой займутся следующие поколения. Если посчитать, с момента обретения независимости Таласская область взяла в несколько раз больше, чем дала. Неправильно, когда одна область сидит на шее у народа Кыргызстана. Если я этого не скажу, то никто не скажет. Земля Манаса, если надо, должна кормить весь Кыргызстан. Сейчас появились смельчаки, которые говорят, что надо разрабатывать месторождения через 50 лет. Это значит, что Таласу не нужны пограничники, солдаты, да и вообще все государство. Это позор! Мелкие месторождения можно и не разрабатывать. Но такие объекты как Кумтор, Джеруй должны работать.
Однако противники разработки не отказались от своих требований. Глава движения «Талас эл ынтымагы» Серен Шейшенов сообщил, что 7 июня на городском стадионе состоится собрание и начнется бессрочная акция протеста:
- За три года мы приняли много решений на совещаниях, резолюции на курултаях. Организовывали дебаты, акции голодовок. Мы организовывали все, что могли. Мы официально обращались в правительство, к президенту. Однако никакого вразумительного ответа получено не было. Никто с нами не посчитался. Неправильно, что решение они принимают самостоятельно.
Между тем по центральному телеканалу идет реклама о Джеруе, рассказывающая о будущей прибыли от него. Параллельно появилась и песня о месторождении. Ее автором стал известный своими произведениями на политические темы Сагынбек Момбеков.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь