Ни для кого не секрет, что бюджет Кыргызстана на треть финансируется за счет международных кредитов и грантов. Зарубежные кредиты и гранты приходят в твердой иностранной валюте на счета правительства, в основном в долларах США. Но правительству прежде чем тратить эти грантовые и кредитные средства, необходимо конвертировать их в национальную валюту - сомы. Здесь и кроется главный вопрос: где правительство покупает сомы? Если бы оно покупало сомы на внутреннем валютном рынке страны, то есть в местных коммерческих банках, соответственно на валютном рынке увеличивалось бы количество долларовой массы при неизменном количестве сомовой. Это в свою очередь работало бы на укрепление сома. Но такой расклад дел имеет место только в тех странах, где во главе национальных банков и в правительствах сидят здравомыслящие люди, экономисты, действия которых ориентированы на интересы народа.
Наше правительство покупает сомы у Национального банка КР. То есть кредиты и гранты, предназначенные для народа Кыргызстана, поступившие на счет государства, прямиком попадают в так называемые международные резервы Национального банка. А правительство получает от банка свеженапечатанные сомы. Через определенный промежуток времени та самая сомовая наличность в виде расходов государственного бюджета поступает в экономику, увеличивая таким образом в обороте денежную массу в сомах. Так как на валютном рынке образовывается избыток сомовой массы относительно долларовой, курс доллара продолжает расти из-за повышения спроса на него. Таков порочный круг, который в течении 20 лет практикуют НБ КР и правительство КР.
В периоды стабильности влияние подобной практики на экономику было умеренным и практически незаметным. Но в периоды турбулентности в экономике, кризисов, внешних шоков, укрепления доллара или падения цен на нефть она дает о себе знать ощутимо. Правительство КР и НБ КР так и не извлекли уроков и упорно продолжают толкать сом к обесцениванию, а экономику - к долларизации.
В экономике Кыргызстана на сегодняшний день нет ни одного объективного фактора для девальвации национальной валюты. Платежный баланс страны остается положительным, благодаря переводам мигрантов, международным грантам и кредитам. Поэтому, всю ответственность за обесценивание сома и его покупательной способности должны нести правительство и НБ КР. Сегодняшний курс сома на 90% является результатом их деятельности, остальные 10% - это психологический фактор. Если правительство КР и НБ КР разжигают костер девальвации, то внешние шоки, такие как девальвация тенге и рубля, выступают в качестве ветра, раздувающего огонь в этом костре.
Чтобы подкрепить слова фактами, приведу статистику. Только за январь-август 2015 года правительство КР продало Национальному банку долларов на сумму 5 миллиардов 86 миллионов сомов. При этом НБ КР умудряется выкупать на новые сомы не только гранты и кредиты со счетов правительства, но и экспортную выручку от разработки месторождений золота. Поступление иностранной твердой валюты на внутренний валютный рынок должно вести к росту благосостояния, а НБ КР, наоборот, выхолащивает это благосостояние, при этом выдает новую порцию сомов, порождая девальвацию и инфляцию. Так зачем нужно получать гранты и кредиты, если можно просто печатать деньги и отдавать правительству? Уверен, что и российский кредит в 200 миллионов долларов, предназначенный для кредитования бизнес-проектов, уже давно лежит в резервах НБ КР, который выдаст вместо него свеженькую сомовую порцию коммерческим банкам для кредитования бизнеса и тем самым окончательно задушит экономику очередной волной девальвации.
НБ КР настолько заполнил свой международный резерв, что он в сомовом эквиваленте в два раза превышают сомовую денежную массу в стране. На август 2015 года денежная база в стране, то есть количество денег в сомах, составляла 68 миллиардов (около 1 миллиарда долларов), а резервы НБ КР - 1,85 миллиарда долларов. Так зачем пополнять и без того избыточный резерв и тем самым обесценивать сом? Чем при этом руководствуется наш Национальный банк? И с чего это руководство Национального банка вбило себе в голову, что нужно держать резерв, покрывающий 4-х месячный импорт?
Многие вопросы сегодня остаются открытыми. И одни из главных - какую качественную пользу приносят международные резервы НБ КР непосредственно народу и каково его главное предназначение. Ответив на них можно сделать вывод: нужен нам такой Национальный банк или нет.
На заседании Жогорку Кенеша КР, где утверждался состав нового правительства, один из депутатов задал премьеру вопрос: как правительство собирается поддержать людей, которые взяли кредиты в долларах, когда американская валюта стоила намного меньше, а сегодня эти семьи сталкиваются с трудностями выплаты, потому что их доходы обозначены в сомах. На что премьер ответил: «Если в бюджете были бы деньги, мы могли бы компенсировать. Но денег нет». В казне государства есть деньги, «благодаря» которым обесценивается сом, а для пострадавших от девальвации сома денег нет.
Остается только обратиться к высшему руководству страны. Заранее прошу извинить и понять присутствие в обращении доли сарказма.
Уважаемые премьер-министр и руководство НБ КР! Пожалуйста, продолжайте в том же духе - обесценивайте сом, складывайте все кредиты, гранты и экпортную выручку Кумтора в резервы НБ КР, а населению выдавайте только сомы и как можно больше! Просите еще больше кредитов и грантов!
Экономист Кубан Чороев.
Тексты в рубрике «Особое мнение» не отражают точку зрения радио «Азаттык».