Недостатки в законодательстве благоприятствуют коррупции

Власти заявили, что борьба с коррупцией дает свои плоды. Эксперты и предприниматели считают, что борьба с коррупцией ведется только на бумаге, на деле же еще существуют препятствия для работы внутренних, внешних инвесторов и развития бизнеса.

Министерство финансов заявляет, что с введением открытости процесса госзакупок удалось сэкономить 2 миллиарда сомов. В ведомстве отмечают, что публичность данных о госзакупках создало условия для взятия под контроль этого процесса гражданским сообществом. В качестве примера пресс-секретарь Минфина Назар Малаев приводит недавний общественный резонанс, вызванный закупкой кресел для депутатов на сумму 22 миллиона сомов:

- Мы, сделав процесс госзакупок открытым, создали условия для контроля этого процесса гражданским обществом. Недавно в социальных сетях активно обсуждалось намерение Жогорку Кенеша закупить кресла. Это говорит о созданных для граждан условий для отслеживания трат государства.

Правительство предлагает новую модель борьбы с коррупцией. Согласно ей, будет вестись работа с пятью коррумпированными сферами. Это: бюджетный процесс, выдача вспомогательных грантов, деятельность Государственного фонда по развитию экономики, ценные металлы, ювелирная отрасль. Кроме того, будут предприниматься меры по предупреждению и уничтожению коррупции в сфере государственных закупок.

Согласно предлагаемым моделям, для чистого ведения бюджетного процесса будут исправлены недостатки в соответствующих законах. В этом направлении разработан проект Бюджетного кодекса. А согласно разрабатываемым нормам, касающимся выдачи вспомогательных грантов, конкурсы на проекты будут проводиться на местах, а гражданское общество сможет следить за процессом в режиме онлайн.

Несмотря на предпринимаемые правительством меры по борьбе с коррупцией, высказываются критичные мнения по поводу того, что все остается на бумаге. Часто заявляется, что каким бы не был бизнес, для его ведения сначала надо договориться с госслужащими и дать «на лапу». В то же время, отмечается, что победить коррупцию не позволяют недочеты в законодательстве.

Представитель Ассоциации рынков, предприятий торговли и сферы услуг КР Артур Ташыбеков считает, что коррупционные проявления из-за упущений в законодательстве, вынуждают предпринимателей оставаться в тени. По его словам, причина этого в том, что предприниматели не доверяют властям:

- Если предприниматель захочет работать без взяток, открыто, честно и выступит против сложившейся системы, все пойдет наоборот, число проверок вырастет. В результате частых проверок, проверяющие органы какое-нибудь упущение выявят, будут попытки оказать давление. Вот по этой причине на сегодняшний день отдельные предприниматели и граждане стараются решить проблемы мирно и быстро.

Правительство прилагает определенные усилия для борьбы с коррупцией, однако на сегодняшний день коррупция глубоко пустила свои корни, что снижает доверие граждан и предпринимателей к властям и судебным органам. Исполнительный директор Ассоциации молодых предпринимателей ЖИА Руслан Акматбек об этом сказал следующее:

– В нашу ассоциацию обращаются предприниматели с жалобами. Большинство жалоб в адрес государственных органов по выдаче разрешительных документов, на бесконечные незаконные проверки. Сейчас у граждан, предпринимателей связаны руки, они не могут вести борьбу с коррупцией. Потому, что к государственным органам, которые должны защищать их права, доверия мало. Судебной системе также не доверяют. По этим причинам приходится давать взятки коррумпированным чиновникам. Для выхода из ситуации предприниматели объединяются в различные ассоциации, чтобы была какая-то возможность открыто сказать то, о чем боятся говорить частные предприниматели.

Между тем, высказываются мнения о том, что со стороны правительства предпринимаются определенные меры по борьбе с коррупцией. Более того, решение различных вопрос без дачи взяток, зависит от решительности и воли самих граждан и предпринимателей.

ВК/ATu

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь