Вопрос о месторождении Бел-Алма обсуждался на заседании парламента 16 декабря. Там было заявлено, что за компанией «Беш-Арча» стоит известный в народе как теневой хозяин Оша Жалил Атамбаев.
«Черное золото» Бел-Алмы
Угольное месторождение Бел-Алма находится на территории села Майдан Кадамжайского района Баткенской области. По приблизительным подсчетам, залежи бурого угля там составляют около 70 миллионов тонн. Из-за того, что топливо добывается там карьерным методом, производство не требует больших вложений.
Бел-Алма является месторождением республиканского значения. В мае этого года был объявлен аукцион на его разработку, который выиграла компания «Беш-Арча». Фирма получила лицензию на разведку, а позже, в октябре, и получили право на добычу угля.
Жители села Майдан давно пытаются обратить внимание властей на ситуацию вокруг месторождения. Сайдыкасым Эрмеков отмечает, что с самого начала выдача лицензии на данное месторождение сопровождалась нарушением законов:
- В 2011 году лицензию на разведку получило ОсОО «Жаны Доор». В 2013 году компания получила лицензию и на разработку. Однако при проверке выяснилось, что лицензия поддельная. ГКНБ возбудил уголовное дело, оценив ущерб государству в 45 миллионов сомов. Однако о результатах следствия ничего не известно. А уже весной этого года был объявлен аукцион, который выиграла фирма «Беш Арча». Сразу вслед за этим началась незаконная добыча и продажа угля. Мы обращались к местным властям. Но аким даже угрожал нам. Он организовывал ОБОНы, очерняет нас.
По словам Эрмекова, за фирмой «Беш Арча» стоят влиятельные люди:
- «Беш Арча» - это переименованный «Жаны Доор». Те же Жалил Атамбаев, Мамасали Козуев, которых поддерживал бывший депутат Акылбек Султанов, сегодня при деле. Дорога от акимиата до месторождения составляет 75 километров. Но для того, чтобы воровать и скрывать следы, они построили дорогу в три раза длиннее. Добываемый уголь не взвешивается. До сегодняшнего дня там якобы добыто 300-400 тысяч тонн угля. Но только в 2013 году оттуда вывезли до 600 тысяч тонн топлива. Там запасы составляют около 90 миллионов тонн. Месторождение расположено на джайлоо. Животноводы, пасшие там нем скот, вручную копали уголь. Но за 100 лет они выкопали от силы 100 тонн. На месте добычи уголь лежит всего под 15-30-сантиметровым слоем почвы. Так что уголь просто выкапывают и увозят.
Другой местный житель Абдилашим Отунбаев считает, что у компании «Беш Арча» нет опыта по добыче полезных ископаемых, поэтому ее производственная деятельность наносит вред ледникам, что может негативно отразится на реке Исфайрам, водой из которой пользуются тысячи человек:
- За фирмой стоят очень влиятельные силы. Компании сразу же дали соглашение №1, а через 10-15 дней выдали соглашение №2. Это произошло из-за того, что в конкурсной комиссии не было ни одного специалиста по горнорудной промышленности. Стоит вопрос о том, что станет с нашей экологией. Там берет начало река Исфайрам. Кто ответит за уголь, добытый там незаконно с июня по ноябрь? Там ежедневно добывается не меньше тысячи тонн топлива. За украденный уголь к ответственности должна быть привлечена компания «Беш Арча», а ее лицензию надо аннулировать. Она не имела никакого права на разработку. Надо предоставить это право фирме с благими намерениями и честной репутацией, пусть и иностранной.
Откуда растут ноги «Беш-Арчи»?
Информации о компании «Беш Арча», получившей право на разработку крупного угольного месторождения, нет. В Интернете ее название озвучивается только в контексте месторождения Бел-Алма. Руководитель компании Улан Мамытов опровергает обвинения в незаконной добыче угля, отсутствии опыта и в том, что фирма принадлежит Жалилу Атамбаеву. Однако он отказался отвечать на вопросы о том, чем занималась компания до разработки месторождения Бел-Алма и сколько добыто угля с октября этого года:
- Мы, слава богу, начали работу. Новорожденный ребенок не сразу же начинает ходить. Мы, даст бог, скоро встанем на ноги. Наша компания не занималась строительным бизнесом. Фирма «Беш Арча» работала в сфере горнодобывающей промышленности. Я не могу сказать, какую конкретно деятельность она вела. Но опыт есть. Я также не скажу, сколько тонн угля добыто. Народ всякое говорит. За нами не стоит ни Жалил Атамбаев, ни китайцы, ни немцы. Я – кыргыз, гражданин КР. Я из Оша. Я со стороны знаю Жалила Атамбаева, но он не имеет никакого отношения к нам.
Улан Мамытов заверяет, что району будет оказываться социальная поддержка:
- Здесь есть детский сад, который не функционировал из-за но из-за отсутствия средств, в нем не было мебели, холодильника, посуды, игровой площадки. Я все это приобрел и установил. У другого детского сада нет крыши, я собираюсь ее накрыть. Отремонтирую дороги, построю школу, пробью воду - все сделаю. Мы договорились, что местные жители будут говорить мне о том, что им нужно. Мы намерены заключить соглашения. 80% рабочих наймем из числа жителей этого села. Мы также хотим готовить кадры из молодежи села, будем оплачивать им контракт в вузе.
Начальник управления лицензирования и недропользования Госгеолоагентства Руслан Курумшиев разъяснил, что лицензию «Беш Арча» получила на законных основаниях:
- Эта компания после проведения геологоразведочных работ поставила на баланс государства небольшую часть взятого участка с залежами угля в 2 миллиона тонн. Согласно закону о недрах, если компания сама ставит на баланс государства, ей дается право на добычу. «Беш Арча» воспользовалась этой нормой и получила разрешение на разработку поставленной на баланс государства площади 26 октября. По лицензионному соглашению, она должна сдать техническое соглашение. Потом она должна получить три заключения, и только после этого решается вопрос с землей. Они выполнили все эти условия, и им была выдана лицензия. Разведка ведется и на участках, не поставленных на баланс государства.
Споры до суда доведут
Аким Кадамжайского района Акрам Мадумаров заверяет, что ситуация вокруг месторождения находится под контролем:
- По итогам проверки выяснилось, что компания «Беш Арча» незаконно построила дорогу к руднику через пастбища, за что была оштрафована Гоэкотехинспекцией на 75 тысяч сомов. Они обещали выплатить штраф. После этого появились претензии о том, что они добывают уголь незаконно. Я по этому поводу обратился в районную прокуратуру и попросил дать правовую оценку их действиям. По имеющейся у меня информации, ГСБЭП возбудила уголовное дело, расследовала его, и в этом месяце должен начаться суд.
Акрам Мадумаров считает безосновательными обвинения в свой адрес со стороны некоторых местных жителей:
- Высказываются обвинения в том, что местные власти получили от компании деньги, что, если приезжают проверяющие, они затыкают им рот деньгами. Все должно быть в рамках закона. В народе всякое говорят. Если какая-либо компания и граждане будут действовать незаконно, правоохранительные органы и мы будем предпринимать должные меры.
Уголовные дела, связанные с месторождением Бел-Алма, расследует отдел ГСБЭП по Баткенской области. Начальник отдела Жанарбек Молобеков отмечает, что расследование ни одного дела еще не завершено и никому не предъявлены обвинения. В ГСБЭП имеется заявление и от самого главы компании «Беш Арча»:
- Он заявил о том, что неизвестные люди добывают уголь на площади, на которую он получил лицензию. Мы провели оперативные мероприятия, выяснили, кто копает уголь, кто продает, и возбудили уголовное дело. Оно находится на стадии расследования. Всего к нам поступило 5-6 заявлений по поводу незаконной добычи угля, связанных с «Беш Арчой». Эти заявления сейчас рассматриваются. Только на днях поступило заявление от прокуратуры, до этого заявление было от акимиата. Содержание всех заявлений одинаковое. Наши сотрудники проверяли их и ездили до Майдана. Сейчас, из-за невозможности проехать через перевалы на месторождение, нет и возможности изучить ситуацию на месте и выяснить, сколько угля добыто, сколько вывезено.
Ассоциация горнопромышленников и геологов тоже считает передачу месторождения Бел-Алма компании «Беш Арча» неправильной. По мнению главы организации Орозбека Дуйшеева, последствия могут быть печальными:
- Там должна работать специализированная компания. Когда объявили конкурс на Бел-Алма, мы поднимали этот вопрос. В регламенте конкурса были нарушения. «Беш Арча» не имеет опыта в такой работе, более того, у этой компании была и другая лицензия, за невыполнение которой она платила штраф. Руководители нашей ассоциации направили обращение к президенту и в Жогорку Кенеш с указанием на то, что предоставление лицензии этой компании не отвечает ни законам, ни другим нормам. Однако ответа нет до сих пор. В этом случае допущена очень грубая ошибка. Если все будет так продолжаться и дальше, горнодобывающая промышленность будет уничтожена.
Имя Жалила Атамбаева прозвучало в парламенте
Вопрос о месторождении Бел-Алма обсуждался на заседании парламента 16 декабря. Депутат от СДПК Жанар Акаев заявил, что за компанией «Беш Арча» стоит начальник милиции Ошского аэропорта, предприниматель Жалил Атамбаев:
- В Оше и Баткене все знают, что компания «Беш Арча» принадлежит бизнесмену из Оша, миллионеру Жалилу Атамбаеву. Вот «Беш Арча» и получила лицензию и продает уголь, как вздумается. В Ошском аэропорту преступники похитили миллионы. Заместители начальника милиции уволены, а он до сих пор работает. Он что, неприкосновенный? Ни у кого не хватает силы на него? Почему не предпринимаются меры в отношении человека, распродающего богатства народа? Скажи что-нибудь, тут же отвечают, что у него есть «крыша». Скажите нам, кто его «крыша». Посадим людей, распродающих уголь, владельца этой компании и их покровителей. Правительство, правоохранительные органы, Госгаолоагентство как можно быстрее подготовьте отчет о ситуации.
Некоторые жители Кадамжайского района 16 декабря направили обращение к властям с просьбой предпринять меры для установления законности на месторождении Бел-Алма. В обращении открыто называются имена тех, кто позволяет незаконно добывать уголь и покровительствует им. В этом списке из десяти имен значится и Жалил Атамбаев, но на первом месте стоит имя директора Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам Дуйшенбека Зилалиева. Он сам пока никак не комментирует обвинения в свой адрес.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь