Сначала глава государства в интервью российским СМИ указал на необходимость изменения Основного закона страны, отметив наличие в нем уязвимых мест, угрожающих национальной безопасности страны.
Лидер партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев считает необоснованным предложение изменить Конституцию, считая это не соответствующим логике и законодательству.
Терпение Атамбаева лопнуло?
Основному закону независимого Кыргызстана исполнилось 23 года. За это время он пережил немало изменений и поправок в угоду правившим ранее режимов. Нынешний президент Алмазбек Атамбаев не стал исключать возможность внесения изменений в Конституцию.
В интервью российскому агентству «Интерфакс» Атамбаев отметил, что следует изменить пункты Основного закона, несущие угрозу суверенитету и национальной безопасности государства. При этом он подчеркнул необходимость не затрагивать статьи Конституции, касающиеся разделения прав и полномочий ветвей власти.
Ранее советник президента Бусурманкул Табалдиев сделал заявление, в котором особенно подчеркивал статью 41 Конституции, как угрожающую безопасности страны. Основанием для этого стало решение Комитета ООН по правам человека об освобождении Азимжана Аскарова, которое, согласно упомянутой статье, Кыргызстан обязан выполнить.
Текебаев: Нет необходимости вносить изменения в Конституцию
Однако один из авторов Конституции, руководитель фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев подверг критике инициативу президента и его советника.
Поскольку Кыргызстан является участником международных конвенций, его граждане имеют право обращаться с жалобами в правозащитные организации. Вместе с тем их рекомендации не могут влиять на решение суда. Единственное - Верховный суд может пересмотреть дело в связи с возникшими в нем новыми обстоятельствами. Но Верховный суд сам принимает решение о том, оставить в силе свое решение либо изменить его. Это закреплено в статье 41 Конституции, соответствующие поправки внесены в Уголовно-процессуальный кодекс КР в 2014 году.
Омурбек Текебаев не считает это обоснованным доводом для внесения изменений в Конституцию страны:
- Опасаться этого нет смысла как в законном плане, так и руководствуясь логикой. Похоже, что окружение вводит в заблуждение президента. Нет необходимости сейчас проводить референдум по внесению изменений в Конституцию. Комитет по правам человека ООН кроме Азимжана Аскарова ранее рассмотрел и удовлетворил 16 жалоб кыргызстанцев. Разве это привело к каким-то катастрофическим последствиям? Кроме того, отмечается, что данная статья дает возможность для освобождения террористов, экстремистов и преступников. Но, вспомним, что криминального авторитета Азиза Батукаева отпустили без решения ООН. Что скажете на это? Это политические спекуляции окружения президента. Ведь в 2014 году президент сам подписал инициированный Исмаилом Исаковым законопроект о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс КР, касающийся применения статьи 41 Конституции. Доводы о том, что данная норма угрожает национальной безопасности и суверенитета беспочвенны.
В спорной статье 41 Конституции, в ее второй главе - «Права и свободы человека» - говорится: «Каждый имеет право в соответствии с международными договорами обращаться в международные органы по правам человека за защитой нарушенных прав и свобод. В случае признания указанными органами нарушения прав и свобод человека Кыргызская Республика принимает меры по их восстановлению и/или возмещению вреда».
Специалисты по конституционному праву отмечают, что это связано с мировой практикой признания преимущества международного законодательства над национальным при возникновении противоречий между ними.
Советник президента Табалдиев оценил данную норму как лазейку для давления со стороны международных организаций, предложив в этой связи провести ревизию норм Конституции.
AsE/JsO
Перевод с кыргызского языка, оригинал материала здесь.